在基层党建工作现场会上的讲话

在基层党建工作现场会上的讲话

今天，召开基层党建工作现场会，这是认真贯彻落实全国〔…〕队伍党建工作会议的重要举措，对于进一步推动和提升全省公安队伍党建工作水平具有重要意义。

当前，〔…〕队伍建设进入一个新的发展阶段，国际国内形势的深刻变化和队伍使命任务的不断拓展，对队伍党建工作提出了更高要求。抓好队伍党的建设，对于确保党的绝对领导、推动队伍建设科学发展、有效履行职责使命具有十分重要的现实意义。就如何抓好党建工作，我谈几点意见：

一、强化责任，紧紧围绕书记队伍这一"关键"抓党建。

党建工作，书记不抓还要靠谁去抓？抓党建，要首先解决好"书记抓，抓书记"这一关键，充分发挥书记作用，强化书记抓党建的责任意识，提升书记抓党建的业务能力。

一是强化责任意识，解决"不想抓"的问题。〔…〕在全国〔…〕党建工作会议上强调："各级党委书记和政委、政治部主任、等专职政工干部必须切实担负起抓党建、抓队伍的重大责任，绝不能出现错位、缺位。"作为政治主官、党委（支部）书记，必须把第一精力放在抓党建上，把主要精力放在抓班子、带队伍上，在这个问题上没有商量，绝不能含糊。而我们有的政工干部、党委（支部）书记，对于这一点不重视，不明白，热衷于抓行政管理、业务工作，而忽视抓党建工作、提升队伍能力素质，实际上是偏了向，首末倒置，没有做到认真履职，。这种错误的做法务必引起高度重视和深刻反省。各级党委（支部）书记要深入强化党委抓党建工作的主体责任，巩固和强化书记"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的"第一责任人"责任，真正使党建工作思想认识到位、决策措施到位、具体工作到位。

二是提升能力素质，解决"不会抓"的问题。书记抓党建首先要解决好党务能力偏弱的问题。有的书记之所以不愿意抓党建，说到底，与自身在理论水平、政治素养、个人修养等方面不足有着很大关系。就以队伍现任的各级书记队伍而言，大多数同志没有经过全面、系统的党务知识培训，忙于事务性工作无暇党务知识学习，这就导致我们的党建基础薄弱。因此，各级党务干部，特别是各级书记，也要进一步增强责任意识和危机意识，自我加压，主动实践，不断提升党务能力素质，丰富党建知识储备，强化开展党务工作的主动性，这样党建工作就有发展和提升的土壤。

三是坚持以身作则，解决"表率不强"的问题。打铁还需自身硬。党建工作，既靠班子成员齐心协力抓，更靠领导干部以身作则带。领导干部以身作则本身就是一种感召力、号召力、战斗力。只有以身作则，才能匡正风气、鼓舞士气、形成合力、破解难题。关键是要抓好落实，关键要看领导干部尤其是各级书记的率先垂范。要求别人遵守的，自己先遵守，特别是书记要先遵守；要求别人做到的，要先做好；要求别人提倡的，要先执行；要求别人不做的，要先禁止。

二、创新思维，紧紧围绕班子建设这一"龙头"抓党建。

加强党建工作，领导班子和领导干部是关键，各级队伍要紧紧围绕领导班子建设这一关键环节，下大力气解决好当前干部群众反映强烈、影响队伍安全稳定的突出问题，切实把各级领导班子打造成为队伍建设发展的坚强领导核心。

一是强化党委集体领导。要严肃党内生活，认真贯彻执行民主集中制，坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，健全完善党委议事决策机制，严格落实党委议事规则程序，有效解决发扬民主不够、正确集中不够、团结协作不够等问题，不断提高依法决策、科学决策、民主决策水平，着力增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要提高党内生活质量，坚持用好批评与自我批评这个防身治病的有力武器，着力解决少数党组织党内生活不认真、不严肃等问题，切实增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。

二是严格落实"一岗双责"。要坚持把确保队伍安全稳定作为队伍建设的保底工程来抓，认真落实"一岗双责"，勇于担当、敢于负责，特别是各级党委（支部）书记要加强对队伍的经常性教育和经常性管理工作，密切关注干部群众思想动态，及时掌控干部群众思想动向，牢牢把握干部群众思想状况，不断创新思想政治教育的方式方法，着力增强思想政治教育的时代性、感召力，切实把思想政治工作做深做细做实、到人到位到家，严防小毛病变成大问题、小问题酿成大隐患。要建立健全责任追究办法和问责制，对那些不会带兵、不懂爱兵、不敢管理的干部，要及时调整；对那些因管理不到位、责任不落实导致发生队伍安全稳定问题的，要严肃追究领导责任。

三、激发活力，紧紧围绕作用发挥这一"本质"抓党建

党建工作的本质，就是推动党委班子领导核心作用、基层战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用的发挥。

一是强化党委班子领导核心作用发挥。要围绕提升领导班子"善抓机遇、科学谋划、推动发展，增强执行力、创造性抓工作落实，贯彻落实民主集中制"三种能力，用好党委中心组学习和"理论大讲堂"两个平台，深化专家辅导与内部轮讲、理论学习与参观见学相结合的学习方式。各级党委要加强对事关队伍建设发展的重大问题的研究，不断深化对队伍建设发展规律特点的认识，着力增强战略思维、创新思维、底线思维，切实提高决策的科学化水平和驾驭全局的能力。

二是强化基层党组织战斗堡垒作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党委要树立固本强基的思想，始终把工作重心和主要精力放在基