县社会保险中心（社保中心）主任关于学习贯彻习近平党建思想的研讨发言材料

〔*〕县社会保险中心主任关于学习贯彻习近平党建思想的研讨发言材料

同志们:

中央党的建设工作领导小组近日印发《关于学习贯彻习近平党建思想的通知》,为新时代新征程全面加强党的建设指明了根本方向。社会保险事业事关百姓福祉与民生底线,必须将学习贯彻习近平党建思想作为首要政治任务。下面,结合本县社保工作实际,我讲三点意见。

一、突出政治统领把稳思想之舵,全面夯实党建根坚基石

习近平党建思想,科学回答了"建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党"的根本问题。全中心必须以此为根本遵循,把党的领导贯穿于社保事业发展的全过程各方面,确保始终沿着正确政治方向前进。

一是深刻领悟核心要义,持续强化理论武装。必须将学习成果深度融入推进中国式现代化〔*〕县域实践的全过程。全局干部职工要系统把握习近平党建思想"十四个坚持"的核心要义与精髓实质,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要把准社会保险制度改革的政策导向与发展脉络,紧紧围绕2026年社会保障公共服务体系现代化建设目标,将新发展理念完整、准确、全面地贯彻到养老保险全国统筹系统对接、失业工伤省级统筹接续等各项具体工作中。要建立健全常态化学用结合机制,坚持问题导向与目标导向相统一,着力破解制约基金可持续运行的深层次体制机制障碍。要把理论学习成效直接对标转化为制定年度经办规程、完善内控制度、优化业务流程的实际举措,切实将政治判断力、政治领悟力、政治执行力提升到全新高度。

二是坚决做到绝对忠诚,不断严肃政治纪律。社会保险是重要的民生工程,更是重大的政治任务,必须把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩。各科室负责人及下属机构一把手要旗帜鲜明站稳政治立场,不折不扣抓好上级关于惠民惠农财政补贴资金社会化发放专项整治的后续整改工作,确保党中央决策部署在社保领域落地生根、不打折扣。要健全常态化政治体检机制,定期对照习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署开展贯彻落实情况自查自纠,重点排查执行政策是否存在变形走样、服务群众是否存在推诿扯皮、基金监管是否存在风险漏洞等现象。对顶风违纪、触碰监管红线的行为,必须坚持零容忍态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要以壮士断腕的决心净化政治生态,确保社保阵地坚如磐石。

三是健全完善领导体制,着力压实主体责任。必须全面升级党建工作机制,构建横向到边、纵向到底的责任传导链条。要明确党组书记"第一责任人"职责、班子成员"一岗双责"、分管科室"直接责任"的三级联动责任体系。要实施项目化、清单化管理模式,将年度重点工作细化分解为二十余项重点任务,逐一明确时间节点、责任主体和预期成果,挂图作战、销号管理。要强化督查问责的利剑作用,综合运用"四不两直"方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,开展穿透式督导检查。对履职不力、进度滞后的单位及主要负责人,要及时进行约谈提醒、诫知敬畏。要严格实行年终述职述廉评议考核,将评议结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,全面激发全员干事创业的内生动力。

二、践行宗旨理念提升服务效能,全力打造惠民社保新标杆

习近平党建思想的人民立场,要求我们必须始终把人民放在心中最高位置。社保经办机构作为服务群众的最前沿,必须聚焦群众急难愁盼,以更高标准、更优服务、更实作风,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是深耕基层服务网络,精准拓展参保覆盖面。必须立足县域经济结构特征,统筹推进多层次社会保障体系扩面提质。要紧盯平台企业、灵活就业人员等新就业形态劳动者群体,主动靠前服务,出台专项引导方案,打破传统户籍地域限制,实现应保尽保、能保尽保。要纵深推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,在2026年底前,全面完成高频社保事项办理权限下沉至乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)党群服务站,构建"15分钟社保服务圈"。要依托"大数据+网格化+铁脚板"管理体系,开展常态化入户摸排和政策宣讲,精准锁定未参保重点人群,实施靶向攻坚。要严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,坚决杜绝"门好进、脸好看、事难办"的现象,彻底打通服务群众"最后一公里"。

二是深化数字经办改革,全面赋能治理体系转型。必须紧紧抓住国家社会保险公共服务平台全面升级的历史机遇,加速推进经办服务数字化、智能化转型。要全面推行以电子社保卡为核心的"扫码办、自助办、掌上办"服务模式,力争线上业务办理率超过95%,大幅压减群众线下排队等候时间。要构建跨部门大数据比对防欺诈骗保模型,按月与公安、民政、卫健、司法等部门开展信息交互,实时核查死亡、服刑等特殊状态人员数据,实现待遇领取资格"静默认证"。要以壮士断腕的勇气优化内部业务流程再造,坚决剔除冗余环节,压缩审批时限,确保单笔业务平均办理时长控制在法定时限的50%以内。要以数字化驱动管理模式从被动应对向主动预警、前瞻性治理的根本转变。

三是持之以恒正风肃纪,全面优化营商环境生态。必须深入开展营商环境评价反馈问题整改专项行动,牢固树立"人人都是营商环境"的服务理念,坚决破除"衙门"作风。要全面推行综合柜员制改革,打破科室业务壁垒,实现"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的"一窗通办"模式,彻底解决群众"多头跑、反复跑"的难题。要建立服务对象"好差评"回访评估与不满意工单提级办理机制,将群众满意度测评结果纳入月度绩效考核核心指标,对差评工单实行"一把手"挂牌督办。要持续开展"学政策、精业务、优服务"窗口服务技能大练兵、大比武活动,锻造一支懂政策、精业务、善沟通的高素质专业化经办队伍,以钉钉子精神整治漠视侵害群众利益的突出问题,让人民群众在办理每一笔社保业务时,都能真切感受到公平正义与服务温度。

三、强化严管厚爱构筑监督体系,坚决捍卫基金安全生命线

习近平党建思想强调以党的自我革命引领社会革命。社保基金是人民的"养老钱""保命钱",其安全是不可逾越的红线。必须以最坚决的态度、最严格的制度、最严密的监督,构筑"人防、制防、技防"三位一体的立体防护网,确保基金绝对安全。

一是严格规范权力运行,扎紧内部控制制度笼子。必须坚决贯彻民主集中制原则,全面梳理并动态修订岗位权责清单,科学划分决策、执行、监督的权责边界。要严格执行不相容岗位相互分离的规定,严禁一人兼任财务、审批、稽核等多个关键岗位,严禁非授权人员接触核心业务系统。要全面实施关键岗位强制轮岗交流制度,对在基金财务、稽核内控、