市政务服务中心主任学习贯彻习近平党建思想研讨发言材料

〔*〕市政务服务中心主任学习贯彻习近平党建思想研讨发言材料

同志们：

习近平总书记关于党的建设的重要思想，是新时代党的建设理论发展和实践经验的科学总结，为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。市政务服务中心作为服务群众、服务企业、服务发展的"第一窗口"，必须带头深入学习、系统把握、坚决贯彻，将学习成效转化为推动〔*〕高质量发展、服务〔*〕现代化建设的磅礴力量。下面，我结合工作实际，谈三个方面的认识和思考。

一、筑牢政治忠诚根基，以高质量党建引领政务服务事业航向

政务服务工作本质上是政治工作，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。只有坚持和加强党的全面领导，才能确保政务服务事业始终沿着正确方向前进。必须把党的政治建设摆在首位，以绝对忠诚的政治品格引领政务服务改革发展的全过程、各方面。

一是深刻领会"十四个坚持"精髓要义，坚定政务服务的政治方向。习近平党建思想的核心要义，集中体现于"十四个坚持"等一系列原创性理论成果中。政务服务中心作为践行以人民为中心发展思想的前沿阵地，必须将"坚持党对一切工作的领导""坚持以人民为中心""坚持全面深化改革"等原则要求，内化于心、外化于行。窗口的每一次审批、热线的每一次接听、平台的每一次升级，都直接关系到群众的切身利益，体现着党的执政立场和温度。必须旗帜鲜明讲政治，把学习贯彻习近平党建思想作为长期重大政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央、自治区党委和市委的各项决策部署在政务服务领域不折不扣得到贯彻执行，确保政务服务工作始终服务于党和国家事业发展大局。

二是树立践行正确政绩观，杜绝形式主义和官僚主义。正确的政绩观是干事创业的"总开关"。政务服务领域的政绩，不在于审批了多少事项、压缩了多少时限的表面数字，而在于企业和群众的获得感、满意度是否真实提升，营商环境是否得到实质性优化。必须坚决破除重形式、轻实效，重显绩、轻潜绩的错误观念。要将树立和践行正确政绩观学习教育成果，直接体现在深化"放管服"改革、优化审批流程的实际行动中。凡是企业群众反映强烈的办事堵点、难点问题，就是我们必须攻克的改革重点。绝不允许以流程再造之名行增加环节之实，绝不允许以数据共享之名行推诿扯皮之实，必须以刮骨疗毒的勇气向顽瘴痼疾开刀，真正实现政务服务从"能办"向"好办、易办、快办"的根本性转变。

三是压实全面从严治党主体责任，锻造忠诚干净担当的干部队伍。政务服务中心岗位特殊、权力集中、廉政风险高，必须毫不动摇地坚持严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。作为单位主要负责同志，必须坚决扛起管党治党第一责任人责任，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要加强对窗口工作人员的管理监督，完善制度机制，扎紧制度笼子，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要强化理想信念教育和党纪国法教育，引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，坚决守住廉洁自律的底线和红线，努力建设一支"让党放心、让人民满意"的模范机关干部队伍，为全市政务服务事业健康发展提供坚强的纪律保障。

二、聚焦中心服务大局，以高效能治理助推区域发展战略落地

政务服务工作不能就服务谈服务，必须自觉置于全市、全区乃至全国的发展大局中去谋划和推进。要紧紧围绕自治区党委"1571"工作部署和市委"三个走在前列"目标定位，找准切入点和着力点，以政务服务效能的整体跃升，为区域重大战略的实施提供精准、有力的支撑。

一是精准对接自治区"1571"工作部署，提升服务保障能级。自治区党委提出的"1571"工作部署，是当前和今后一个时期全区发展的总抓手。其中，"5"即深化落实习近平总书记赋予〔*〕建设"两个屏障""两个基地""一个桥头堡"的五大战略定位和使命任务。政务服务中心必须主动作为、靠前服务。要围绕建设国家重要能源和战略资源基地，为相关产业项目落地提供全周期、保姆式审批服务；围绕建设国家重要农畜产品生产基地，开辟现代农牧业项目审批"绿色通道"；围绕建设我国向北开放重要桥头堡，探索跨境贸易、现代物流等领域的服务便利化新模式；围绕筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障，对生态环保、安全生产等领域的审批事项，既要提高效率，更要严格把关，确保发展与安全并重。

二是全力服务市委"三个走在前列"目标，优化重点领域审批流程。市委明确提出要在生态文明建设、现代高效农业、沿边开发开放三个方面走在全区前列这是〔*〕在现代化建设新征程上的目标定位和主攻方向。市政务服务中心必须担起责任、展现担当。在服务生态文明建设走在前列上，要协同相关部门，将创建国家生态文明建设示范市的36项指标融入审批服务考量，对黄河流域生态保护、乌梁素海综合治理等重大生态工程，实行并联审批、容缺受理，确保项目早开工、早见效。在服务现代高效农业走在前列上，要聚焦农畜产品精深加工、种业振兴、智慧农业等领域，简化用地、环评等手续，支持新型农业经营主体发展壮大。在服务沿边开发开放走在前列上，要以建设国家物流枢纽为契机，深化与口岸、海关、边检等部门的业务协同，推动国际贸易"单一窗口"功能拓展，为企业"走出去、引进来"提供最大便利。

三是纵深推进"高效办成一件事"改革，打造一流营商环境。营商环境是区域竞争的核心力。"高效办成一件事"改革是优化营商环境的关键一招，也是政务服务改革的提档升级。必须将这项改革作为"一把手"工程，强势推进。要对标国务院办公厅发布的2026年度重点事项清单结合〔*〕实际，动态更新和拓展市级重点任务清单成熟一批、推出一批。核心是要打破部门壁垒，通过业务流程革命性再造，实现从"一事一流程"到"多事一流程"的转变。到2026年底，要确保全面落实国家和自治区部署的四批共计〔*〕个"一件事"重点事项，并推出不少于10项具有〔*〕本地特色的"一件事"集成服务套餐，切实让企业和群众感受到改革带来的便利和实惠。

三、强化数字赋能创新，以现代化手段重塑政务服务新范式

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术正深刻改变着政府治理模式。必须抢抓机遇，把数字赋能作为推动政务服务质量变革、效率变革、动力变革的核心引擎，加快构建智慧、便捷、公平、普惠的政务服务新体系。

一是加快政务数据共享与应用，破除"信息孤岛"。数据不共享，流程再造就是一句空话。必须下定决心，运用行政和技术双重手段，强力推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据有序共享和业务协同。要依托全市一体化政务服务平台，建立权威高效的数据共享协调机制，明确数据供给、管理、使用的权责清单。目标是到2026年底，高频电子证照实现全面互认共享，凡是能够