县人民政府副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言材料：把思想洗礼化为一场全面的自我革命

县人民政府副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言材料

同志们:

刚刚闭幕的党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,也是在"十四五"规划即将完成、"十五五"规划谋篇布局的关键历史节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,是指导我国未来五年乃至更长时期发展的纲领性文献为我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴擘画了清晰的路线图。

这几日,通过原原本本学习全会公报、跟进学习中央新闻发布会的权威解读我深受教育、备受鼓舞。这是一次深刻的党性教育和思想洗礼。下面,我结合个人思想和分管工作实际,围绕"把思想洗礼化为一场全面的自我革命"这一主题,从三个方面谈谈我的初步学习体会,不当之处,请同志们批评指正。

一、检视思想认识的差距,看看是否真正做到了与党中央决策部署同心同向

党的二十届四中全会公报明确提出了一个极其重要的新论断:"'十五五'时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期"。这个"夯实基础、全面发力"的定位,深刻揭示了未来五年在2035年远景目标实现进程中的决定性作用。这绝不是一个寻常的五年,而是一个承前启后、攻坚克难的冲刺阶段。

对照这一重大判断,我深刻检视自己,发现思想认识上仍存在差距。第一个差距,是对"关键时期"的紧迫感和使命感认识不够深刻。过去,在思考工作时,有时会不自觉地陷入一种"线性思维"定势,认为"十五五"只是"十四五"的自然延续。但全会精神警示我们,这五年是"全面发力"的五年,逆水行舟、不进则退。如果我们依然抱着"稳扎稳打、慢慢来"的心态,就可能错失发展机遇,拖慢现代化进程的整体步伐。这种思想上的"时差",是对党中央战略意图的领会不到位,也是缺乏"时时放心不下"的责任感的具体表现。

第二个差距,是对"高质量发展"的根本要求理解不够透彻。全会公报全文超过5000字,通篇贯穿高质量发展这条主线。这要求我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。反思我们县域的实际工作,有时在项目引进、产业发展中,是否还存在"速度情结"和"换挡焦虑"?是否为了短期经济数据的好看,而降低了项目准入的门槛?是否对一些高耗能、低产出的传统产业转型升级的决心不够、办法不多?这些都是对高质量发展内涵把握不准、执行出现偏差的体现。全会强调"实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程"这要求我们的发展必须是扎扎实实的、可持续的,而非寅吃卯粮、急功近利。

第三个差距,是对"统筹发展和安全"的辩证关系把握不够到位。全会《建议》将构建高水平安全格局作为重要内容。检视自身,在推进分管领域工作时,是不是有时"发展"的油门踩得很重,而"安全"的刹车系统检查得不够勤?比如,在推动工业园区建设时,是否把环保安全、生产安全的弦绷得足够紧?在谋划地方政府专项债项目时,是否对未来的债务风险进行了充分评估和压力测试?思想上如果不能真正实现发展和安全的动态平衡,行动上就可能出现顾此失彼的风险。与党中央同心同向,不仅要看发展的速度,更要看发展的质量和安全度。

二、查找能力本领的不足,想想如何适应高质量发展提出的新标准新要求

党的二十届四中全会描绘的宏伟蓝图,对我们基层干部的能力本领提出了前所未有的新标准、新要求。面对这份沉甸甸的"时代考卷",我深感自身能力存在诸多不足。

首先是驾驭科技创新、发展新质生产力的能力不足。全会和中央新闻发布会反复强调"加快高水平科技自立自强"、发展"新质生产力"是"十五五"规划的重中之重。作为一个县域单位,我们不具备搞"高精尖"基础研究的条件,但这不代表我们可以在科技创新上无所作为。真正的能力短板在于,我们是否懂得如何将科技成果转化为现实生产力。比如,如何引导我们县的传统制造业企业进行智能化、数字化改造?如何利用现代农业科技提升特色农产品的附加值?如何营造一个能吸引和留住哪怕是"周末工程师"的人才小环境?我对这些新业态、新模式的研究不深、知识储备不足,导致在谋划相关工作时,思路不开阔,抓手不具体。

其次是构建现代化产业体系、推动区域协调发展的能力不足。全会要求"巩固壮大实体经济根基",建设现代化产业体系。我们县的产业结构还比较单一,传统产业占比高,新兴产业"星星多、月亮少"。能力上的不足体现在:一是"产业链思维"欠缺。招商引资时,往往是"捡到篮里都是菜",缺乏围绕主导产业进行"强链、补链、延链"的系统规划和精准招商能力。二是破除壁垒、融入大局的视野和本领不够。全会公报提到"坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点"。我们是否还存在"一亩三分地"的思想,画地为牢?如何主动融入〔...〕市乃至更大区域的产业分工协作,找准自身定位,实现错位发展,这需要极强的战略眼光和协同能力,而这正是我需要着力提升的。

再次是运用法治思维和市场化手段解决复杂问题的能力不足。全会强调要处理好政府与市场的关系,让市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。在日常工作中,我有时还习惯于用行政命令的方式去解决问题,对于如何运用法治框架、经济杠杆、市场机制去引导社会资本、激发市场活力,办法不多、经验欠缺。比如,在城市更新、乡村建设等领域,如何设计出能够吸引社会资本参与的商业模式?如何通过制度创新而非行政补贴来推动公共服务供给?这些都是适应治理能力现代化要求必须补齐的短板。

三、明确未来努力的方向,谈谈怎样才能把学习成果转化为推动个人进步的强大动力

学而不思则罔,思而不行则殆。学习贯彻全会精神,最终要落脚到"行"上,转化为推动工作和个人进步的强大动力。对我而言,未来的努力方向是争做三种类型的干部。

第一,要做深学细悟的"学生型"干部。全会《建议》分为三大板块、15个部分、61条,内容博大精深,是未来五年行动的"总纲领"。我将把学习《建议》原文和全会公报作为当前和今后一个时期的重要政治任务,不能满足于"听过""看过",而是要逐字逐句研读,深刻理解每一个新概念、新论断、新部署背后的战略考量。要主动学习宏观经济、现代科技、金融法律等专业知识,克服"本领恐慌",努力使自己成为分管领域的"行家里手",确保在贯彻执行中央决策部署时不偏向、不走样。

第二,要做知行合一的"实干型"干部。蓝图已经绘就,关键在于落实。我将紧密结合〔...〕县的实际和我分管的工作,把中央的"顶层设计"转化为基层的"施工图"。具体来说:在工业发展方面,要对照现代化产业体系的要求,牵头对我县的工业布局进行一次全面梳理,明确主攻方向,制定出扶持本土龙头企业和引进关键配套企业的具体行动方案。在乡村振兴方面,要围绕全会提出的"推进农业现代化",重点在培育新型农业经营主体、发展农产品精深加工、完善农村电商物流体系上下功夫,切实拓宽农民增收致富的渠道。每一个目标都要项目化、清单化、责任化,确保全会精神在〔...〕县落地生根、开花结果。

第三,要做敢于担当的"战士型"干部。"全面发力"意味着要啃下更多"硬骨头"。高质量发展之路不会一帆风顺,必然会触及一些固有的利益格局和陈旧的思想观念。这就要求我们必须发扬斗争精神,敢于担当作为。对于不符合环保和产业政策的落后产能,要敢于下定决心淘汰;对于影响营商环境的"中梗阻"问题,要敢于亮剑整治;对于历史遗留的复杂信访问题,要敢于直面群众、迎难而上。要把这次学习作为一场深刻的自我革命,革除思想上的惰性、工作上的暮气,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,为〔...〕县在"十五五"时期实现高质量发展、为国家基本实现社会主义现代化贡献自己全部的力量。

我的发言完了,谢谢大家。