学习中央经济工作会议精神心得体会

学习中央经济工作会议精神心得体会

12月10日至11日，中央经济工作会议在北京召开。之前的12月8日，中共中央政治局召开会议，分析研究了2026年经济工作。认真学习两次会议的新闻通稿，贯通起来学习领会，有以下粗浅认识。

一、 对会议怎么看？

中央经济工作会议是规格最高的年度经济会议，是在"十四五"即将圆满收官、第二个百年奋斗目标新征程和"十五五"即将开局起步的时间节点上召开的一次重要会议，也是在全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神之际召开的一次重要会议。这次中央经济工作会议，肩负"双重任务"和"两大使命"。一是总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作；二是回顾"十四五"取得新的重大成就，为实现"十五五"良好开局定向领航。

二、 对成绩怎么看？

回过头看，即将过去的2025年，是很不平凡的一年。对这一点大家都感同身受。即将过去的"十四五"，是我国发展历程极不寻常、极不平凡的时期（源自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》）。回顾即将过去的1年和5年，就取得的成绩而言，得出两个结论：一是2025年经济社会发展主要目标将顺利完成，这将在明年3月召开的全国两会国务院《政府工作报告》中详实报告；二是过去5年党和国家事业取得新的重大成就、"十四五"即将圆满收官，这在党中央"十五五"规划建议中有概括表述。

三、 对形势怎么看？

会议客观分析了2026年经济工作面临的形势，尤其是面临的风险挑战，风险挑战主要分为内、外两个维度，具体表现为四个方面：一是经济发展中老问题、新挑战仍然不少，二是外部环境变化影响加深，三是国内供强需弱矛盾突出，四是重点领域风险隐患较多。在客观分析基础上，得出两个判断：一是这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的。二是我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。可以这么说，风险挑战的问题是"可改变的"，长期向好的支撑条件和基本趋势是"没有改变"的，"能变"和"不变"就是中国经济"光明论"。对于风险挑战等问题，如何变，在2026年工作中在各领域都有明确具体的解决办法和应对措施。

四、 对部署怎么看？

会议全面系统部署了2026年经济工作，给出了全年经济工作的"施工图"和"任务书"。如何推进好这些重大任务、落实好这些重大部署，我们要做到以下几点：

（一）用好宝贵经验。这次会议深入总结实践经验、科学分析研判形势，形成了对做好新形势下经济工作新的认识和体会，概括起来就是"五个必须"：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既"放得活"又"管得好"，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。总结和用好经验是我们的优良传统，近年来中央经济工作会议都有总结，比如2021年提出"四个必须"，2022年提出"六个坚持"，2023年提出"五个必须"，2024年提出"根本保证""五个必须统筹"。经验弥足珍贵，也是我们做好工作的重要遵循，要将这些经验应用于经济建设实践之中。

（二）把准工作要求。根据新闻通稿，要把握和落实好总体要求和五条具体要求。总体要求就是新闻通稿的那一段话，最为核心的体现为："一个加快""两个更好""两个着力""一个坚持"和"一个推动""一个保持""一个实现"（加快构建新发展格局；更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全；着力推动高质量发展，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期；坚持稳中求进工作总基调；推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；保持社会和谐稳定；实现"十五五"良好开局）；五条具体要求：一是坚定信心、用好优势、应对挑战。这就需要更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定；二是稳中求进、提质增效。这就需要持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量；三是结合实际、因地制宜。要把中央的决策部署和本地的实际结合起来，创造性贯彻落实，比如发展新质生产力，要根据本地的基础条件、资源禀赋等有针对性培育和发展，不能传统产业还没做强做大就丢了，新兴产业没有基础就盲目上马，不能"一股风"，也不能"一窝蜂"；四是树立和践行正确政绩观。这就需要坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，完善差异化考核评价体系，用正确的"指挥棒"加以引领；五是营造良好环境。主要是良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，加强政策宣传解读，充分激发社会正能量。"四大环境"是发展的重要基础，是个生态系统，是发展活力之体现，关乎各项工作部署和任务落实的成效和成色。

（三）明晰政策取向。会议明确，政策取向上要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。个人理解，逆周期、跨周期调节之后，就是形成"新周期"，就是高质量发展阶段，这个阶段的发展动力就是科技创新，表现形式就是新质生产力。财政政策要更加积极，货币政策要适度宽松，宏观政策要增强取向一致性和有效性，这是政策取向之下操作层面的要求。

（四）推进重点任务。会议确定了2026年经济工作重点任务，概括起来就是"八个坚持"：一是坚持内需主导，建设强大国内市场。这一点和老百姓生活密切相关，尤要引起关注，比如深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划；扩大优质商品和服务供给；清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力；有效激发民间投资活力；高质量推进城市更新。二是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。这一点地方和企业要重点关注，比如建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心；强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度；实施新一轮重点产业链高质量发展行动。三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。这个方面有几个看点：制定全国统一大市场建设条例，深入整治"内卷式"竞争；制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策；加紧清理拖欠企业账款；推动平台企业和平台内经营者、劳