市社会福利院2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

〔*〕市社会福利院2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

根据上级统一部署,我院领导班子紧扣本次民主生活会主题,在深入学习党的创新理论、党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神学习教育基础上,通过集体研讨、个人自学、谈心谈话、座谈调研等多种形式,广泛听取意见建议,认真对照检查。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

班子紧扣主题,对照五个方面要求,深入查摆,发现以下突出问题。

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装与机构实践融合的深度有待加强。班子能够坚持集体学习制度,但在将习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于民生保障、社会福利事业的重要论述,转化为推动本院高质量发展的具体思路和有效举措上,结合点找得不够精准。例如,在学习领会"高质量发展"要求时,虽然明确了要提升服务质量,但在如何将新发展理念系统融入特困人员供养、孤残儿童康复等核心业务的全流程,形成具有本院特色的高质量发展指标体系方面,思考谋划不够系统,导致部分工作仍停留在传统服务模式的惯性中,创新突破的亮点不多。二是政治判断力、领悟力、执行力在应对复杂情况时存在温差。面对服务对象需求日益多元化、社会期待不断提高的新形势,班子在从政治高度审视业务风险、预判发展趋势上有时不够敏锐。如在研究优化特困精神障碍患者集中供养服务流程时,初期更多聚焦于医疗护理和生活照料的技术层面,对其背后涉及的公共安全、社会和谐稳定等政治属性的综合考量不够充分,决策过程中对潜在风险的全面评估有待加强。三是在贯彻落实上级决策部署的"最后一公里"上存在衰减。对中央大政方针、省委市委工作要求和市民政局的具体部署,班子能够及时传达学习,但在结合本院实际制定细化落实方案时,有时存在"上下一般粗"的现象。例如,在落实"十四五"民政事业发展规划中关于区域性儿童福利机构建设的要求时,虽然积极推进"养治康教"一体化,但在整合医疗、教育、康复等跨部门资源,建立稳定长效的协作机制上,攻坚克难的力度和韧性尚显不足,导致部分项目推进速度未达预期理想状态。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是党性锤炼的主动性和常态化有欠缺。班子成员能够参加党的组织生活,但有时将党性修养简单等同于参加学习和会议,对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的主动性不够强。在繁忙的业务工作压力下,静下心来"吾日三省吾身",从世界观、人生观、价值观深处剖析反思的功夫下得不够深。例如,在年度组织生活会上,开展自我批评有时碍于情面,对自身思想深处的一些模糊认识或惰性思维触及不够,未能完全达到"红脸出汗、排毒治病"的效果。二是理想信念教育融入日常管理不够紧密。班子重视集中性的主题教育,但在将理想信念教育、共产党人精神追求的培养,潜移默化地渗透到干部职工的日常管理和服务行为规范中,方法不够多样,载体不够新颖。对院内一些年轻职工思想上存在的"福利工作就是按部就班"的认识偏差,未能及时通过有效的谈心谈话和榜样引领加以引导,运用党的创新理论凝心铸魂的实效性有待提升。三是以党性原则修身律己的标杆作用发挥不充分。班子成员能够做到廉洁自律,但在一些细节小事上,用最高标准严格要求自己有时不够一贯。例如,在院内资源分配、评优评先等工作中,虽然程序合规,但有时过于强调平衡,未能旗帜鲜明地将"实绩论英雄"的导向贯穿始终,在引导干部职工将党性原则内化为价值追求和行为习惯方面,示范引领作用有待进一步加强。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行"四下基层"服务群众的精准度有待提高。班子建立了基层调研制度,也定期深入服务区,但在"身入"和"心至"的结合上还有差距。调研有时安排行程较满,与服务对象及一线护理员、康复师等职工坐下来深入交流、倾听原汁原味心声的时间不够充裕。例如,2025年在调研孤残儿童"养治康教"一体化服务满意度时,主要通过机构座谈会和问卷收集信息,深入儿童家庭了解实际康复效果、家庭负担及长期需求的个案跟踪较少,导致部分服务优化措施与群众最迫切的期盼对接不够精准。二是民主集中制原则在具体决策中的贯彻执行可以更优化。班子议事决策规则明确,但在一些时间要求紧、专业性强的项目决策上,有时事前酝酿沟通不够充分。比如,在研究引入某智慧养老管理平台以优化特困老人照护流程的会议上,虽然最终集体表决通过,但会前向非分管领导及相关业务科室提供技术方案细节、进行充分论证的时间偏短,未能最大限度集中各方智慧,决策的科学性、民主性基础有提升空间。三是防范廉政风险的压力传导存在层层递减现象。班子能够认真履行"一岗双责",定期开展警示教育,但对院内一些关键岗位、重点环节的廉政风险动态排查和监督的精细化程度不够。例如,在物资采购、小型工程项目管理等方面,虽然有大制度约束,但对流程执行中可能出现的变通、走样等苗头性倾向,依靠常规检查多,运用信息化手段进行实时预警和穿透式监督不足,制度笼子扎得还不够密实。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是运用历史主动精神破解发展难题的锐气有所不足。面对事业单位分类改革深化、公共服务供给优化的新要求,班子在主动识变应变求变上有时存在等待观望心态。对于本院在区域养老服务体系中如何明确定位、发挥更大作用,思路不够开阔,主动向上争取政策、对外整合资源的闯劲和韧劲有待加强。例如,在探索"医养结合"深度发展模式时,满足于现有合作框架,在创新合作机制、引进专业人才、提升自身"医"的能力方面,缺乏突破性的举措和持之以恒的推动力。二是攻坚克难的担当精神在急难险重任务前有待淬炼。班子能够完成日常管理和服务任务,但在应对突发状况或历史遗留复杂问题时,有时存在畏难情绪。比如,在处理个别服务对象家属长期提出的个性化、超出政策范围的诉求时,虽然坚持了原则,但主动协调相关方面、寻求多元化解途径、彻底化解矛盾的主动性不够强,有时希望于时间推移自然淡化,未能完全体现"敢于斗争、善于斗争"的要求。三是政绩观在具体工作落实中有时出现偏差。存在重"显绩"轻"潜绩"的倾向,对看得见、摸得着的硬件设施改善投入精力多,对服务标准细化、人员素质提升、文化氛围营造等需要长期投入的"软实力"建设,重视程度和资源投入相对不足。在推进儿童康复项目时,关注新增设备采购和场地改造,但对康复师团队的专业技能持续性培训、康复效果的长效评估机制建设等,系统性规划和投入保障不够。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是作风建设常态化长效化机制不够健全。虽然开展了作风深化行动相关学习和部署,但在建立贴合本院实际的、可量化可考核的作风评价细则方面进展缓慢。对"四风"隐形变异问题,如调研考察中可能存在的"走马观花"、横向交流中可能出现的务虚多于务实等苗头,日常监督提醒不够及时、不够具体。例如,在组织跨地区福利机构交流学习后,侧重于行程和接待安排总结,对学习成果如何转化落地、推动了本院哪些具体工作的改进,缺乏后续的跟踪问效机制。二是整治形式主义为基层减负的敏感性有待增强。班子意识到形式主义的危害,但在实际工作中,有时不自觉地成为某些形式的发起者或传递者。例如,在落实某些上级要求报送材料时,存在机械转发、重复索要数据的情况,增加了科室的负担;在内部会议安排上,有时未能做到精减合并,存在以会议落实会议的现象,挤占了干部职工深入一线服务的时间。三是对干部网络言行的教育引导管理存在薄弱环节。班子关注干部职工的现实工作表现,但对大家在网络空间、社交媒体上的言行可能产生的影响重视不够,缺乏有效的教育引导和规范管理措施。对于如何引导干部职工在网络空间积极发声,传播福利机构正能量,抵制错误言论,尚未形成明确的工作规范和引导机制。

二、原因剖析

深刻反思以上问题,其根源主要在于班子自身的主观世界改造不够彻底,思想认识、党性修养、宗旨意识、担当精神等方面存在差距。

一是理论学习的深度和转化效能不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中蕴含的立场、观点、方法学习不够系统深入,满足于"已学习",但在"弄通做实"、指导实践上存在差距。未能完全做到将党的创新理论与社会福利院的具体人、具体事紧密结合,导致在把握政治方向、谋划事业发展时,战略思维、系统思维、辩证思维能力有待提升,运用理论武器破解工作难题的本领不够强。

二是宗旨意识和群众立场树得不够牢固。"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题在思想深处有时模糊,深入基层、贴近群众不够经常,对服务对象的急难愁盼体察不够直接、感受不够深切。导致一些决策和工作安排虽然初衷良好,但与群众实际需求存在偏差;在资源有限的情况下,有时未能将群众满意度作为衡量工作的最高标准,服务供给的精准性和有效性打了折扣。

三是党性修养和革命意志有所松懈。在相对平稳的工作环境中,班子成员的奋斗精神和攻坚克难的锐气有所消磨,自我革命的精神有所弱化。对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的自觉性、严格性不够,未能时刻以高标准要求自己。在严格党内政治生活、开展批评与自我批评时"辣味"不足,导致一些深层次思想问题未能及时纠治。

四是担当精神和责任意识有待强化。面对改革发展中的硬骨头和复杂矛盾,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,缺乏"功成不必在我,功成必定有我"的境界和"啃硬骨头"的勇气。在推动工作落实中,有时存在路径依赖,创新突破意识不强,主动谋划、前瞻布局不够,导致一些工作进展缓慢或成效不彰。

五是管党治党主体责任压得不够严实。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻,有时存在"业务工作是硬指标、党建工作是软任务"的模糊认识。履行"一岗双责"的意识和能力有待加强,对分管领域党员干部的日常教育、监督、管理不够严格、不够细致。在制度建设上,存在重制定轻执行、重形式轻效果的问题,制度的刚性约束力未能充分发挥。

三、下步整改措施

针对查摆的问题和剖析的原因,班子将以坚定的决心和务实的举措,认真抓好整改落实。

一是持续强化理论武装,提升政治能力。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,与学习贯彻党的二十届四中全会