区委督导组组长在镇2025年度民主生活会上的指导讲话
区委督导组组长在镇2025年度民主生活会上的指导讲话
同志们:
刚才,认真听了同志代表班子作的对照检查,以及各位班子成员的个人对照检查和相互批评。总的感到,镇党委对这次民主生活会高度重视,准备工作扎实充分。会议主题聚焦,程序规范到位。查摆问题能够紧扣中央和市委、区委要求,紧密联系实际和各自思想工作实际,画像画得比较准。原因剖析触及了思想深处,没有停留在表面。相互批评有"辣味",体现了对同志、对事业负责的态度。整改方向明确,措施比较具体。会议质量是高的,达到了统一思想、增进团结、改进工作的预期目的。这既是党内政治生活的一次严肃锻炼,也是镇党委班子加强自身建设、凝聚奋进力量的新起点。下面,结合督导职责和大家刚才的发言,我讲三点意见,供同志们参考。
一、以"铸魂"为要,在深化理论武装中把稳思想之舵、锚定发展航向
这次民主生活会的主题,首要就是"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想"。思想上的统一,是党的团结统一最深厚、最持久、最可靠的保证。理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。当前,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。作为乃至的重要功能承载区,发展既面临重大机遇,也面临诸多挑战。比如,如何让国家旅游度假区的"金字招牌"更闪亮,如何在乡村振兴中走出"沪派江南"的特色新路,如何在高品质生活中回应好佘北大居等大型社区群众的期盼,这些都需要从党的创新理论中找方向、找思路、找方法。理论学习不是软任务,而是硬功夫;不是可有可无的"选修课",而是必须修好的"终身课题"。开好民主生活会,查摆整改问题是"上半篇文章",持续深化理论武装、将其转化为推动发展的强大动力,才是更重要的"下半篇文章"。
(一)要抓住"关键点",在"深化"上下功夫,解决"悟不透"的问题。理论学习最怕浮在表面、浅尝辄止。满足于读过了、学过了,知道了一些概念和提法,这是不够的。深化,就是要往深里走,悟透精髓要义。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富的科学体系。对于镇领导班子来说,深化学习,关键要聚焦与发展最直接、最相关的内容。比如,关于高质量发展、新发展理念,不能仅仅记住这五个词,而要深刻理解其背后的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。要结合实际思考:我们的"创新"驱动体现在哪里?是度假区业态的创新,还是科创功能的培育?"协调"发展如何破题?是城乡之间的协调,还是文旅与科创、生态之间的协调?"绿色"本底如何筑牢?如何在发展中守好的绿水青山?"开放"格局如何拓展?不仅仅是吸引游客,更是思想、人才、资源的开放汇聚。"共享"成果如何实现?要让发展红利更多更公平惠及全镇百姓。这就是深化,把宏大叙事转化为具体思考,把普遍原理对接本土实践。要拿出"钻"的劲头,对总书记关于区域发展、乡村振兴、文化建设、生态文明、基层治理等方面的重要论述,进行分专题、系统化的研学,真正弄懂"是什么、为什么、怎么干"。
(二)要贯通"主干线",在"内化"上下功夫,解决"信不牢"的问题。内化,就是要把党的创新理论内化为坚定的政治信仰、崇高的价值追求、科学的思维方式。这不仅仅是知识的学习,更是心灵的洗礼、思想的改造。有些同志可能觉得,理论是抽象的,工作是具体的,两者之间存在"隔膜"。打通这层"隔膜",关键在"内化"。要自觉用这一思想改造主观世界。经常对照检视自己的理想信念是否坚定,世界观、人生观、价值观这个"总开关"是否拧紧。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,将其真正转化为做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉。这不是一句口号,而要体现在贯彻落实党中央决策部署不偏向、不走样的实际行动上。要内化为人民至上的价值立场。总书记反复强调"江山就是人民,人民就是江山"。我们谋划推进任何工作,都要问一问,是不是站在了人民的立场?是不是有利于增进民生福祉?比如,在推进动迁安置、旧区改造时,是否真正把群众的安居梦放在心头?在规划文旅项目时,是否考虑了本地居民的获得感和参与度?把理论内化于心,我们做决策、办事情,就有了根本的价值遵循,就能避免政绩观出现偏差。
(三)要拓展"实践面",在"转化"上下功夫,解决"用不活"的问题。学习的最终目的在于运用。转化,就是把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量,转化为实实在在的发展成效。这是检验理论学习效果的"试金石"。不能学用"两张皮",会上说一套,会后干一套;文件写一套,落实是另一套。转化,要体现在科学决策上。制定"十五五"规划、谋划年度重点工作,要自觉从党的创新理论中找依据、找方法,确保发展方向不偏航。转化,要体现在破解难题上。当前发展遇到的瓶颈,无论是产业结构偏重旅游服务抗风险能力弱的问题,还是基层治理中遇到的新情况新矛盾,都要善于运用贯穿其中的立场观点方法去分析、去破解。比如,运用辩证思维,看待度假区发展的"危"与"机";运用系统观念,统筹好生态保护、经济发展和民生改善;运用底线思维,防范化解各类风险隐患。转化,要体现在工作成效上。看看我们引进的项目、推进的改革、办成的实事,是否体现了新发展的理念?是否促进了质量变革、效率变革、动力变革?要把理论学习成果,具体化到"打造更具竞争力的营商环境"、"推进特色村落运营"、"强化网格党组织'中枢'指挥协调能力"等一项项实际工作中去,用高质量发展的"实景图",来印证理论学习的"施工图"。
二、以"立柱"为基,在狠抓整改落实中祛除作风之弊、筑牢事业根基
民主生活会的效果好不好,最终要靠解决问题来说话。查摆问题只是起点,整改落实才是关键。如果会上"雷声大",会下"雨点小",甚至"干打雷不下雨",那么民主生活会就会流于形式,失去其严肃性和生命力。查摆出的问题,就像身体检查出的"病症清单";整改落实,就是针对性的"治疗过程"。这个"治疗"必须动真格、见真章,不能讳疾忌医,更不能搞"虚假康复"。区委要求,要把深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题清单、上次民主生活会尚未完成的问题、巡视巡察审计发现的问题等,都纳入整改。这充分体现了整改的系统性和连续性。整改落实,既是政治任务,也是民心工程。问题整改到位了,作风才能转变,工作才能提升,群众才能满意,我们事业发展的根基才能更加牢固。这需要我们拿出打攻坚战、持久战的决心和恒心,像钉钉子一样,一锤接着一锤敲,直到把钉子钉实钉牢。
(一)要聚焦"当下改",立说立行解决"面上"问题。对于查摆出来的问题,特别是那些群众反映强烈、制约当前工作推进的突出问题,要立即行动,迅速整改。不能等、不能拖。要建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改目标、整改时限、整改责任人。比如,针对调研中发现的"走秀"问题、服务群众中的"温差"问题、文风会风中的形式主义问题等,要迅速制定几条"硬杠杠",立规矩、马上改。对于能够立即解决的,要雷厉风行,马上就办。像有些同志查摆的"联系群众不够深入"、"攻坚克难锐气不足"等问题,不能停留在纸面反思,要从下一次下基层调研、面对下一个矛盾挑战时就立即调整状态,付诸行动。"当下改"体现的是态度和效率,是取信于民的第一步。要让干部群众很快看到民主生活会带来的新变化、新气象。
(二)要注重"长久立",建章立制破解"根上"难题。很多问题的产生,往往与制度不健全、不完善,或者制度执行不力有关。整改不能仅仅就事论事,头痛医头、脚痛医脚。要透过现象看本质,举一反三,深挖问题产生的制度根源。比如,针对查摆出的"权力运行监督不够"、"干部日常管理监督存在盲区"等问题,就要思考如何进一步完善"三重一大"决策监督机制、如何健全重点领域廉政风险防控机制、如何拓展干部"八小时外"监督的有效途径。针对"文山会海"反弹回潮的风险,就要在已有精简成果基础上,进一步优化文件会议审核把关流程,探索建立更科学的考核评价机制,从源头上为基层减负。要把整改过程中行之有效的做法,及时以制度形式固定下来,形成常态长效。制度就像堤坝,建好了才能防止问题的洪水再次泛滥。区委督导组提到的"健全完善整改落实工作督办机制和责任追究制度",就是强调要用制度来保障整改、巩固成果。
(三)要着眼"系统治",统筹兼顾防止"此起彼伏"。整改落实要有系统观念。镇领导班子查摆的问题,往往相互关联、彼此影响。作风问题与能力问题交织,思想问题与工作问题共存。整改不能"单打一",而要"组合拳"。要将本次民主生活会查摆的问题,与中央八项规定精神学习教育、上年度民主生活会、巡视巡察审计等发现的问题贯通起来,一体研究、一体部署、一体整改。要认识到,整改政治忠诚方面的问题,有助于增强担当作为的自觉;整改党性修养方面的问题,有助于筑牢敬畏法纪的防线;整改管党治党责任方面的问题,能为干事创业营造更好政治生态。要党委负总责,书记带头抓,班子成员分工负责,形成整改合力。整改情况要定期回头看,防止问题反弹回潮,也要注意老问题解决了,新问题会不会冒出来?要建立动态监测和预警机制。整改的成效,最终要接受实践检验、群众评判,看是否推动了整体工作向上向好,是否让老百姓有了更实在的获得感、幸福感、安全感。这才是系统治理的目标。
三、以"赋能"为本,在强化担当作为中激发奋进之力、开拓发展新局
民主生活会开得再好,对照检查材料写得再深刻,如果不能转化为推动发展的实际行动和实在成效,那就是一场"空谈"。今年是实施"十四五"规划的冲刺之年,也是谋划"十五五"发展的关键之年。镇站在新的发展起点上,机遇与挑战并存。区委对的发展寄予厚望,人民群众对美好生活充满期待。镇领导班子作为"领头雁",必须将民主生活会的成果,转化为"干在实处、走在前列"的澎湃动能,以"时时放心不下"的责任感和积极担当作为的精气神,为党和人民履好职、尽好责。担当作为,不是一句空洞的口号,而是要体现在应对复杂局面的魄力上,体现在破解发展难题的智慧上,体现在办好民生实事的韧劲上,体现在开创工作新局的实绩上。要以这次民主生活会为新的加油站,为干事创业"赋能",奋力开创中国式现代化建设的新局面。
(一)要向"新质生产力"要硬实力,在产业升级上展现新作为。发展是硬道理,是解决一切问题的基础和关键。不能只吃"旅游饭",要培育新的增长点。区委点题要"聚焦产业集群培育新质生产力",这为产业发展指明了方向。新质生产力特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。有独特的生态资源、区位优势和度假区平台,培育新质生产力不是抛开家底另起炉灶,而是要在传统产业升级和新兴赛道布局上找到结合点。要思考如何利用好G60科创走廊的辐射效应,在度假区及周边区域,积极引进和培育与生态环境相协调的研发中心、创意设计、数字经济等轻型、绿色、高附加值的产业形态。要"打造更具竞争力的营商环境",这不是简单地降低门槛,而
