在税务局党组2025年度民主生活会会前专题学习会上的发言

在税务局党组2025年度民主生活会会前专题学习会上的发言

同志们:

根据会议安排,我结合近期对习近平总书记关于税收工作、经济发展等系列重要论述的深入学习,以及对税务工作的思考,做交流发言。这次专题学习,既是为开好年度民主生活会打牢思想基础,更是我们面向新征程,对税务工作的再审视、再动员。

一、以思想"领航"指引行动"破局",在精研细学中筑牢信仰之基

思想是行动的先导,是推动税务工作不断前进的动力源泉。做好税务工作,首要的是用党的创新理论武装头脑、指导实践。总书记指出,"税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用",这一重要论述为我们税务工作标定了"为国聚财、为民收税"的根本坐标。

(一)深刻领悟税务工作的"人民性"。税收不是简单的数字征收,它一头连着国家发展,一头连着百姓生活。我们征收的每一笔税款,都承载着人民群众对国家建设的支持和对美好生活的期盼。从大规模减税降费政策为企业减负,到税收优惠助力民生保障,再到税收服务优化让纳税人缴费人更便捷,税务工作的每一步,都印证着我们党以人民为中心的发展思想。我们必须始终牢记,税务工作的出发点和落脚点,就是要让人民群众在国家发展中受益,在税收改革中感受党和政府的关怀。税务干部要将服务人民的理念贯穿工作始终,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

(二)深刻领悟税务工作的"政治性"。税收是国家财政的重要来源,确保税收足额征收、合理使用,就是维护国家经济安全和社会稳定,这是一项重大政治任务。当前,税收征管面临着经济形势复杂多变、偷逃税手段隐蔽多样等挑战。我们必须从政治高度看待税收征管问题,时刻绷紧政治这根弦。这要求我们不仅要有精湛的业务能力,更要有坚定的政治立场和对党、对人民高度负责的政治担当。任何在税收征管上的疏忽和懈怠,都是对国家利益的损害,是对政治责任的漠视。

(三)深刻领悟税务工作的"时代性"。随着我国经济社会的快速发展和数字化时代的到来,人民群众对税收服务的需求从"有没有"转向"好不好"。新业态、新模式不断涌现,税收政策和征管方式也需要与时俱进。面对这些新形势新挑战,我们不能"故步自封",更不能"因循守旧"。必须主动识变、应变、求变,以改革创新的精神,推动税收征管数字化转型、完善现代税收制度,让税收制度的发展成果更公平、更可持续地惠及全体人民。

二、以问题"导向"校准工作"航线",在对标对表中检视初心使命

对照中央要求和纳税人缴费人期盼,我们必须清醒地认识到工作中存在的短板和不足。发现问题是能力,解决问题是担当。

(一)对标高质量发展要求,检视改革"深化"的差距。近年来,我市税费改革取得了一定成效,例如,通过深化"放管服"改革,办税缴费流程不断优化,纳税人缴费人满意度逐步提高。但也要看到,税收征管数字化转型的深度和广度仍有待加强,部分税务干部对新技术的应用还不够熟练,税收大数据的分析和利用水平还有待提升。如何通过数字化手段,更好地实现精准监管、精细服务,仍是我们必须攻克的"硬骨头"。同时,税收政策在促进产业升级、科技创新等方面的作用还需进一步发挥,政策的精准性和实效性还需进一步提高。

(二)对标纳税人缴费人急难愁盼,检视服务"优化"的差距。我们常说要提供"有温度"的税务服务,但现实中,纳税人缴费人反映的"堵点""痛点"依然存在。比如,一些复杂的税收业务办理流程烦琐,需要多次往返税务机关;一些税收政策宣传解读不够及时、准确,纳税人缴费人理解和享受政策存在困难。我们的服务流程是否可以更简化?我们的政策宣传是否可以更精准?虽然全市已有大部分税收业务实现了线上办理,但剩下的一部分线下业务,特别是涉及特殊群体的服务,恰恰最能考验我们服务的温度和精细度。

(三)对标税收征管质效提升,检视监管"强化"的差距。我们构建了多维度的税收监管体系,去年查处了一批偷逃税案件,形成了一定震慑。但与隐蔽性、专业性越来越强的涉税违法犯罪行为相比,我们的监管手段和专业能力仍需提升。比如,对跨区域、跨行业的复杂涉税案件的查处能力还有不足,对新兴业态的税收监管还存在盲区。守护国家税收安全,必须做到"魔高一尺,道高一丈",任何时候都不能掉以轻心。同时,在税收征管中,如何平衡好严格执法与优化服务的关系,也是我们需要进一步思考和解决的问题。

三、以实干"答卷"回应时代"考问",在奋发有为中彰显税务担当

发现问题不是终点,解决问题才是关键。下一步,我们要以此次专题学习为新起点,将学习成果转化为推动工作的强大动力。

(一)聚力改革创新,在推动税收现代化建设上展现新作为。一是深化税收征管数字化转型。加快推进智慧税务建设,利用大数据、人工智能、区块链等技术,实现税收征管的全流程数字化、智能化。建立健全税收大数据平台,加强对税收数据的分析和利用,为精准监管、精细服务提供有力支撑。推动税务执法、服务、监管的深度融合,实现税收征管质效的大幅提升。二是完善现代税收制度。结合国家税收政策调整和地方经济发展实际,深入研究税收制度改革方向,积极建言献策。加强税收政策的宣传和解读,确保政策精准落地。优化税收营商环境,降低纳税人缴费人制度性交易成本,激发市场主体活力。三是推动"三医"协同发展与税收政策衔接。加强与医保、医疗、医药等部门的沟通协作,研究制定支持医疗卫生事业发展的税收政策。对医药研发、医疗服务等领域给予税收优惠,促进"三医"产业的健康发展,为人民群众的健康保障贡献税务力量。

(二)聚力服务提质,在增进纳税人缴费人满意度上拿出新举措。一是优化办税缴费服务流程。持续推进"放管服"改革,进一步精简办税缴费资料和流程,推广"最多跑一次""一次不用跑"服务。加强线上线下融合,打造"一站式"办税缴费服务平台,让纳税人缴费人办税缴费更加便捷高效。二是精准宣传辅导税收政策。建立健全税收政策宣传辅导长效机制,通过多种渠道及时、准确地向纳税人缴费人推送税收政策。针对不同行业、不同规模的纳税人缴费人,开展个性化的宣传辅导活动,确保纳税人缴费人应享尽享税收优惠政策。加强对新出台税收政策的解读和培训,提高税务干部的政策执行能力和纳税人缴费人的政策理解能力。三是关注特殊群体服务需求。针对老年人、残疾人、小微企业等特殊群体,提供更加贴心、便利的服务。设置绿色通道,安排专人辅导办税缴费,解决他们在办税缴费过程中遇到的困难。加强与社区、社会组织等合作,开展上门服务、远程协助等,让特殊群体感受到税务部门的关怀和温暖。

(三)聚力风险防控,在筑牢税收安全"防火墙"上取得新成效。一是加强税收风险管理。建立健全税收风险识别、评估、应对机制,利用大数据分析等手段,对纳税人缴费人的涉税风险进行精准识别和监控。加强对重点行业、重点企业的税收风险管控,及时发现和处理税收违法行为。完善税收风险应对措施,根据风险等级采取差异化的应对方式,提高税收风险防控的针对性和有效性。二是强化税务稽查。保持对涉税违法犯罪行为的高压打击态势,加大对偷逃税、骗税等违法行为的查处力度。加强与公安、海关、人民银行等部门的协作配合,建立健全联合打击涉税违法犯罪工作机制,形成工作合力。加强税务稽查队伍建设,提高稽查人员的业务能力和综合素质,打造一支政治过硬、业务精湛、纪律严明的稽查铁军。三是加强国际税收管理。随着经济全球化的发展,跨国企业的税收管理日益重要。加强对跨国企业的税收征管,防范国际税收风险。加强国际税收合作,积极参与国际税收规则制定,维护国家税收权益。加强对"一带一路"倡议相关国家税收政策的研究,为企业"走出去"提供税收服务和支持。

(四)聚力队伍建设,在打造高素质税务干部队伍上迈出新步伐。一是加强思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强税务干部的思想政治教育