投资集团党委书记在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料
〔*〕投资集团党委书记在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料
根据民主生活会会前集中学习要求,我围绕"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,奋力开创中国式现代化建设新局面"这一主题,结合集团投资运营实际和党建工作实践,谈几点学习体会和思考,与大家交流共勉。
一、深化理论武装,筑牢作风建设思想根基
思想是行动的先导,理论是实践的指南。推进作风建设常态化长效化,首要任务是强化理论武装,从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧力量。
(一)深刻领悟核心要义,把握作风建设政治方向
党的二十届四中全会对推进作风建设常态化长效化作出专门部署,明确要求锲而不舍落实中央八项规定精神,狠刹各种不正之风。习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调,要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,毫不松懈整治"四风"顽瘴痼疾,不断推进作风建设常态化长效化。这些重要论述深刻阐明了作风建设的重大意义、实践要求和方法路径,为我们提供了根本遵循。作为国有企业党委书记,必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终把作风建设放在政治建设的高度来谋划推进,确保集团作风建设始终沿着正确政治方向前进。
(二)扎实开展学习教育,凝聚作风建设思想共识
按照中央部署,2025年全党开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果的重要举措。集团党委严格落实学习教育要求,一体推进学查改,通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、支部"三会一课"等形式,组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。通过系统学习,全体党员干部深刻认识到作风问题本质上是党性问题,进一步增强了贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉,凝聚起"以优良作风促发展、以实干担当建新功"的共识。
(三)坚持学用结合贯通,提升作风建设实践成效
理论学习的最终目的是指导实践、推动工作。我们始终坚持把学习成果转化为改进作风的具体行动,引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。在项目投资、资金监管、风险防控等重点工作中,自觉用党的创新理论破解发展难题、规范工作行为,着力解决理论学习与实际工作"两张皮"问题。通过学用结合,党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升,以理论上的清醒保证了作风上的坚定,为集团高质量发展提供了坚强思想保障。
二、提高政治站位,深刻认识作风建设时代意义
作风建设关系人心向背,关系党的执政基础,更关系国有企业的发展方向和经营成效。作为承担重大投资任务的国有企业,必须从战略和全局高度,深刻认识推进作风建设常态化长效化的极端重要性。
(一)作风建设是践行国企使命的必然要求
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。推进中国式现代化建设,国有企业肩负着重大使命责任。党的二十届四中全会指出,推进作风建设常态化长效化是实现中华民族伟大复兴的坚强保障。当前,集团正处于转型升级、高质量发展的关键时期,面临着市场竞争加剧、投资风险增多、改革任务繁重等多重挑战。只有以优良作风凝聚干事创业合力,才能在复杂环境中把握机遇、应对挑战,切实履行好服务国家战略、推动地方发展、保障民生需求的国企使命。
(二)作风建设是防范经营风险的重要保障
投资领域资金密集、权力集中,是作风建设和反腐败工作的重点领域。近年来,少数国有企业出现的违规投资、利益输送等问题,根源都在于作风建设薄弱、制度执行不力。习近平总书记强调,领导干部要带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,自觉按制度规矩办事。我们必须深刻认识到,优良作风是防范经营风险的"防火墙",只有持续加强作风建设,引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,严格遵守廉洁从业各项规定,才能从源头上防范廉洁风险和经营风险,确保国有资产保值增值。
(三)作风建设是提升企业效能的关键举措
作风正则效率高,作风实则事业兴。良好的工作作风能够激发干事创业的积极性、主动性和创造性,是提升企业核心竞争力的重要因素。当前,集团在项目推进、资金使用、内部管理等方面还存在一些效率不高、落实不力的问题,根源在于形式主义、官僚主义等不良作风的影响。只有锲而不舍整治"四风"问题,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,才能优化工作流程、提升决策效能、强化执行力度,推动集团各项工作提质增效,在激烈的市场竞争中赢得主动。
三、坚持问题导向,精准发力整治作风突出问题
作风建设永远在路上,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,聚焦突出问题,持续精准发力,打好作风建设攻坚战、持久战。
(一)紧盯形式主义官僚主义,持续深化整治
形式主义、官僚主义是作风建设的顽瘴痼疾,必须靶向纠治、久久为功。按照中央学习教育要求,我们通过纪检监察、巡视巡察、审计监督等多种途径,全面深入查找落实中央八项规定精神方面存在的问题中国政府网。针对集团存在的部分会议文件过多过滥、调研检查流于形式、项目推进重部署轻落实等问题,采取了一系列整治措施。一是精简会议文件,建立会议审批制度,能合并的合并、能线上的线上,全年会议数量同比减少30%;二是改进调研方式,要求班子成员每月深入项目一线调研不少于4次,形成问题清单、责任清单、整改清单,切实解决实际问题;三是强化督查督办,建立重点工作台账,实行周调度、月通报、季考核,确保各项决策部署落地见效。
(二)严查享乐主义奢靡之风,筑牢思想防线
享乐主义、奢靡之风具有顽固性和反复性,必须常抓不懈、防微杜渐。我们始终坚持严的基调,紧盯节假日等重要节点,常态化开展廉洁提醒和监督检查。针对少数干部存在的违规接受宴请、公车私用等苗头性问题,及时进行谈话提醒、批评教育。深入开展警示教育,组织党员干部学习典型案例,观看警示教育片,引导党员干部怀德自重、洁身自好,反对特权思想和特权行为。同时,加强廉洁文化建设,打造"清廉投资"文化品牌,通过廉洁讲座、廉洁承诺、家属助廉等活动,营造崇廉尚洁的浓厚氛围,从思想深处筑牢拒腐防变的防线。
(三)聚焦担当作为不够问题,强化激励约束
担当作为是党员干部的应有之义,也是作风建设的重要体现。习近平总书记强调,领导干部要勇于担当,在其位、谋其政、尽其责,在职责范围内主动担重、担难。针对集团部分干部存在的畏难发愁、推诿扯皮、消极懈怠等问题,我们健全激励约束机制,树立重实干、重实绩的用人导向。一方面,加大对敢担当、善作为干部的提拔使用力度,对在重大项目、急难险重任务中表现突出的干部予以表彰奖励;另一方面,对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责,全年共问责处理12人。同时,健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,激励广大干部在投资经营、改革发展等工作中主动担当、积极作为。
四、健全长效机制,推动作风建设常态长效
作风建设不可能一蹴而就,必须坚持标本兼治、重在治本,健全制度机制,推动作风建设常态化长效化。
(一)完善理论武装制度,强化思想引领
持续深化党的创新理论武装,是推进作风建设常态化长效化的重要前提。我们健全党委理论学习中心组学习制度,制定年度学习计划,每月开展1次集中学习、每季度开展1次专题研讨。落实"三会一课"、主题党日等制度,采取课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式,推动党的创新理论学习走深走实走心。建立党员干部常态化学习机制,通过线上学习平台、线下培训班等形式,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神的学习,不断夯实作风建设的思想基础。
(二)健全监督制约机制,规范权力运行
从严监督管理是推进作风建设常态化长效化的重要保障。我们健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,整合纪检监察、审计、财务、法务等监督力量,形成监督合力。完善权力配置和运行制约机制,抓住项目审批、资金拨付、招标采购等关键权力,规范决策程序,健全内控机制,减少权力设租寻租机会。建立作风建设常态化监督检查机制,采取日常检查、专项督查、明察暗访等方式,及时发现和纠正作风方面的问题。畅通群众监督渠道,设立举报电话、举报邮箱,接受职工群众和社会各界的监督,让不良作风无处藏身。
(三)落实责任追究机制,强化刚性约束
严肃执纪问责是推进作风建设常态化长效化的有力抓手。我们坚持权责一致、错责相当,进一步完善责任追究制度,对违反中央八项规定精神、作风建设流于形式的单位和个人,依法依规给予严肃处理。建立
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