在县委常委会2025年度民主生活会会前征求意见座谈会上的讲话
在县委常委会2025年度民主生活会会前征求意见座谈会上的讲话
同志们:
今天我们召开这个座谈会,主要目的,就是根据2025年度民主生活会的相关要求,在会议召开之前,面对面地、开诚布公地听取大家对于县委常委会班子以及我个人的意见建议。刚才,〔*〕同志也一同参加,听取了各位代表的发言。会上,大家结合各自工作实际和切身感受,本着对〔*〕发展高度负责的精神,实事求是,畅所欲言,围绕推动经济高质量发展、增进民生福祉、乡村振兴、文旅产业发展等多个重要方面,提出了很多具体、中肯、富有见地的意见建议。这些意见,有的直指当前工作的难点堵点,有的关乎长远发展的战略谋划,有的聚焦群众急难愁盼的具体问题,我都仔细听了、认真记了,也和大家做了一些交流。总的感到,大家准备充分,思考深入,提的意见建议具有很强的针对性和建设性,饱含着对县委工作的真诚支持,更体现了对未来发展的责任担当。在此,我代表县委常委会,也以我个人的名义,向大家表示衷心的感谢!对于大家提出的所有意见建议,县委常委会和我本人都将虚心接受、诚恳对待。会后,我们将进行系统梳理、全面吸纳,把它们作为接下来查摆问题、剖析根源、制定整改措施的重要依据和参考,切实转化运用到开好本次民主生活会和推动全县今后各项工作的实际行动中去。
借这个机会,结合大家的发言和我自己的一些思考,我就如何更好地汲取大家智慧、凝聚共识力量,推动〔*〕各项工作再上新台阶,讲几点意见,也算是一次会前的交流谈心。
一、以"闻过则喜"的胸襟汲取奋进智慧
民主生活会的核心要义在于"民主"和"生活",就是要通过严肃认真的党内政治生活,发扬民主,发现问题,修正错误,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。而会前征求意见,正是这个过程中至关重要的一环,是确保民主生活会不走过场、取得实效的前提和基础。我们召开座谈会,不是走形式,而是要真正打开门、敞开心,倾听最真实的声音。
(一)要视意见建议为"宝贵财富",摒弃"耳旁风"心态。大家从不同领域、不同角度提出的问题,就像一面面镜子,照出我们工作中可能存在的盲区;又像一把把尺子,量出我们决策部署与基层实际、群众期盼之间的差距。有的同志可能觉得,有些意见听起来"刺耳",有些问题提得"尖锐"。但恰恰是这些"逆耳之言"、"红脸出汗"的点拨,最为珍贵。古人讲,"千人之诺诺,不如一士之谔谔"。如果听到的都是赞美、迎合,听不到批评、建议,那才是危险的信号。我们要深刻认识到,这些意见建议,无论是对班子的还是对个人的,都是推动工作的"催化剂",是改进作风的"清醒剂",是密切联系群众的"黏合剂"。绝不能把大家的肺腑之言当作"耳旁风",听完就了,一笑了之,而是要真正装进心里,摆在案头,作为反思工作、改进提升的宝贵资源。比如,有同志提到我县部分传统产业转型升级步伐还不够快,新兴动能接续有待加强,这就是一个需要我们县委常委会深刻反思、集中攻坚的核心课题。
(二)要在"解剖麻雀"中找准症结,避免"大而化之"倾向。大家提出的问题,很多都很具体,指向很明确。这就要求我们在吸纳梳理时,不能笼而统之、大而化之,满足于"理论学习有待加强""工作作风有待改进"这样泛泛的表述。而是要发扬"解剖麻雀"的精神,对每一条意见都进行深入分析,追根溯源。这个意见反映的是哪个领域的问题?是体制机制的原因,还是工作落实的偏差?是个别现象,还是普遍存在?是短期困难,还是长期瓶颈?是客观条件限制,还是主观努力不够?只有把问题掰开了、揉碎了,分析透彻了,我们才能找准病根,开出药方。比如,关于民生福祉的意见,可能涉及到教育、医疗、养老、托幼等多个具体方面,我们就需要分门别类,看看在哪个环节、哪个层级、哪个政策上还存在短板,群众的不满意具体在哪里,从而制定出更精准、更有效的改进措施。这种精细化的问题导向,是我们做好一切工作的起点。
(三)要用"行动转化"体现诚意见担当,杜绝"纸上谈兵"现象。听取意见是第一步,关键在于整改落实。如果意见听了一大堆,会议开得很热闹,但会后"山河依旧",问题还是那些问题,那就失去了征求意见的意义,也是对大家积极性的挫伤。县委常委会将带头,建立意见建议"清单化、闭环式"管理机制。对大家提出的问题,要逐条研究,明确整改责任、整改措施和整改时限。能够立即解决的,要雷厉风行、马上就办;需要一定时间去解决的,要制定计划、稳步推进;涉及长远和全局的,要深入研究、谋划举措。同时,整改情况要通过适当方式向大家反馈,接受监督。我们要用实际行动告诉大家,县委常委会是真心实意想听意见、真刀真枪解决问题的。通过这样一个"征求-梳理-整改-反馈"的完整闭环,让民主生活会的成果看得见、摸得着,真正转化为推动〔*〕发展的实际效能。这本身也是对我们班子作风和能力的一次现实检验。
二、以"乘势而上"的自信巩固向好态势
刚才,有同志在发言中也回顾了我们〔*〕近些年走过的路。确实,这些年,我们面临的挑战不小,转型发展的压力很大。但我们没有被困难吓倒,全县上下拧成一股绳,聚焦高质量发展,在产业转型、城乡建设、生态治理、民生改善等方面,都付出了艰辛努力,也取得了一系列来之不易的成绩。当前,全县经济呈现出稳中向好、长期向好的基本态势,社会大局保持和谐稳定。这是我们继续前进的坚实基础,也是我们坚定信心的底气所在。回望奋斗历程,是为了更好地展望未来。
(一)要深刻认识"稳"的基础,保持战略耐心。这个"稳",不是停滞不前的"稳",而是螺旋式上升过程中的必要平台期和积蓄期。就像庄稼生长,有拔节猛长的阶段,也有看似缓慢、实则深扎根系的阶段。我们〔*〕过去一段时间的转型调整,就是在"深扎根系"。我们稳住经济基本盘,守住了不发生系统性风险的底线;我们在传统产业升级上持续投入,虽然见效可能没那么快,但方向是对的,是在夯实地基;我们在民生领域持续补短板,群众获得感在点滴积累。这种"稳"是积极的、动态的,它为我们应对风险挑战提供了回旋余地,为我们谋划更长远的跃升积累了条件。不能因为短期内增长速度的起伏,或者转型阵痛带来的暂时困难,就动摇信心、改变方向。必须保持历史耐心和战略定力,看准的路,就要坚定不移走下去。
(二)要准确把握"进"的动能,激发内生动力。在"稳"的基础上,更要看到"进"的积极因素和澎湃动能。这种"进",体现在新旧动能的转换上。比如,我们在新能源、新材料等新兴产业上的布局开始显现苗头,一些科创项目陆续落地;我们的现代农业、特色种养业规模和质量在提升;特别是大家提到的文旅产业,依托我们的历史文化资源和自然禀赋,正在成为新的增长点。这种"进",也体现在改革开放的深化上,营商环境在持续优化,招商引资在精准发力,一些制约发展的体制机制障碍在逐步破除。这种"进",还体现在干部队伍的精神状态上,攻坚克难的劲头在增强,干事创业的氛围在浓厚。这些"进"的迹象,虽然可能还是"小荷才露尖尖角",但代表了发展的方向和希望。我们要敏锐地捕捉、精心地呵护、全力地推动这些积极因素,让"进"的态势更加明显,让新动能加速成长,逐渐成为支撑〔*〕未来的主力军。
(三)要科学统筹"危"与"机"的转化,赢得发展主动。发展从来不是一帆风顺的,总是伴随着挑战和机遇。当前,宏观环境复杂严峻,区域竞争日趋激烈,我们自身发展也还存在不少短板。这是"危"的一面。但同时,国家重大战略叠加、产业梯度转移、新一轮科技革命和产业变革深入发展等,也给我们带来了新的"机"。关键看我们能否科学研判、主动作为,化危为机。就像撑船过河,风浪是挑战,但借助风势,也能更快到达彼岸。对于我们〔*〕而言,要在准确把握宏观大势和县情实际的基础上,善于从眼前的困难中捕捉和创造机遇。比如,经济下行压力倒逼我们更加注重创新驱动、提质增效;生态环保约束倒逼我们加快绿色转型,这本身就可能催生新的产业;人民群众对美好生活的新期待,正是我们拓展文旅、康养、高品质服务业等市场的巨大空间。县委常委会将加强对形势的研判,提高工作的预见性和主动性,带领全县上下,努力在危机中育先机、于变局中开新局,不断巩固和拓展稳中向好的发展态势。
三、以"两地三区"的蓝图引领负重前行
目标指引方向,蓝图凝聚力量。我们提出的建设"两地三区"战略目标,不是空洞的口号,而是基于〔*〕发展阶段性特征和未来潜力作出的战略抉择,是全县人民的共同愿景。实现这个目标,绝非易事,不可能轻轻松松、敲锣打鼓就能完成,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。这就需要我们强化攻坚克难的责任担当,聚焦重点,靶向发力,以重点突破带动全局提升。
(一)要在产业转型升级上攻坚,夯实高质量发展的"硬支撑"。产业是经济的根基。〔*〕要实现高质量发展,必须在产业转型升级上杀出一条血路。要坚决摆脱对传统路径的依赖,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。对于煤电等传统优势产业,不是简单的舍弃,而是要利用新技术、新工艺进行改造提升,延伸产业链条,提高附加值,让"老树发新芽"。比如,在煤电清洁高效利用、煤基新材料等方面可以深挖潜力。同时,要下大气力培育壮大新兴产业。瞄准新能源、高端装备制造、电子信息、生物医药等方向,集中资源,精准招商,打造一批有竞争力的产业集群。要像培育幼苗一样,给予新兴产业更多的阳光雨露,在政策、资金、人才、土地上予以倾斜,营造适宜其生长的"小气候"。要大力发展现代服务业,特别是生产性服务业,促进先进制造业和现代服务业深度融合。产业升级,科技创新是关键。要加大研发投入,搭建创新平台,鼓励企业成为创新主体,让创新这个"关键变量"成为高质量发展的"最大增量"。
(二)要在港产城融合上攻坚,打造开放发展的"新优势"。我们拥有良好的港口资源和区位条件,这是〔*〕发展的重要战略资源。推动港产城融合发展,是提升城市能级、拓展发展空间的重大举措。要树立"以港兴城、以产强港、港城共荣"的理念,做好统筹规划这篇大文章。港口建设要提速,完善集疏运体系,提升通航能力和运营效率,发展多式联运,降低物流成本,让我们的港口真正"畅"起来、"活"起来。产业发展要围绕港口做文章,大力发展临港经济,吸引物流、贸易、加工制造等产业集聚,建设临港产业园区,让港口优势转化为产业优势。城市建设要主动对接港口和产业发展需求,优化空间布局,完善城市功能,提升综合承载力,吸引人口集聚,营造宜居宜业的环境,让城市因港而兴、因产而旺。港产城融合是一个系统工程,需要打破部门壁垒,加强协同联动,形成规划一张图、建设一盘棋、管理一张网的工作格局。
(三)要在增进民生福祉上攻坚,践行执政为民的"初心使命"。发展的根本目的是为了人民。大家提的很多意见都关乎民生,这说明我们的工作与群众的期盼还有差距。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把有限的财力更多投入到民生领域,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。要推动城乡教育优质均衡发展,让孩子们在家门口就能上好学。要深化医疗卫生体制改革,提升基层医疗服务能力,让群众看病更方便、更便宜。要健全养老服务体系,发展普惠托育服务,解决好"一老一小"问题。要持续改善人居环境,扎实推进污染防治,建设美丽〔*〕。要巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,让农民腰包更鼓、乡村面貌更美。民生工作千头万绪,要抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,一年接着一年干,一件接着一件办,用我们的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"。民生稳,人心就稳,社会就稳,我们推进各项事业就有了最深厚的基础。
(四)要在文旅产业做优做强上攻坚,擦亮特色发展的"金名片"。文化是灵魂,旅游是载体。〔*〕历史文化底蕴深厚,自然风光也有独特之处,发展文旅产业潜力巨大。不能"守着金山要饭吃"。要树立"大文旅"理念,推动文化、旅游、生态、农业、商业等深度融合。要深入挖掘本土文化资源,讲好〔*〕故事,打造具有鲜明地域特色的文化标识。要精心策划旅游线路和产品,避免同质化竞争,在"特"字上下功夫。可以借鉴一些成功地区的经验,打造沉浸式、体验式文旅项目,让游客来了不想走、走了还想来。要完善旅游基础设施和公共服务,提升接待能力和服务水平,规范旅游市场秩序,营造安全、舒心、文明的旅游环境。要善于运用新媒体、新技术进行宣传营销,提升〔*〕文旅的知名度和影响力。文旅产业做起来了,不仅能直接带来经济效益,还能提升城市形象,促进消费,带动就业,是一举多得的好事。要像打磨艺术品一样,精心打造我们的文旅产品,使其成为〔*〕高质量发展的一道亮丽风景线。
四、以"求真务实"的标杆推动提质增效
打铁必须自身硬。县委常委会是全县各项事业的领导核心,我们的作风、能力、形象,直接关系到〔*〕发展的成败,关系到党在人民群众心中的分量。借助民主生活会这个契机,我们首先要反躬自省,切实加强自身建设,锻造过硬作风,为全县各级党组织和广大党员干部作出表率。
(一)要把理论学习当成"终身课题",克服"本领恐慌"。面对新形势新任务新挑战,我们熟悉的东西可能不够用了,不熟悉的东西越来越多。不加强学习,就会陷入"新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用"的困境。必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。要深入学习党的创新理论,掌握贯穿其中的立场观点方法,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要广泛学习经济、政治、法律、文化、科技、管理等各方面知识,不断完善履职尽责必备的知识体系。学习不能停留在书本上、口头上,要大力弘扬理论联系实际的学风,带着问题学,深入思考学,把学
