县农业农村局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

〔*〕县农业农村局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣本次民主生活会主题,在深入学习党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,特别是持续深化中央八项规定精神学习教育的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,并与班子成员、分管股室负责同志深入开展谈心谈话。在此基础上,我严格对照"五个带头"要求,深入查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终把"两个确立"作为最深刻的政治领悟、最坚定的政治信念,把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩。但以更高标准审视,仍发现一些问题和不足。

一是在融会贯通、学深悟透上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于"三农"工作的重要论述,虽然能够做到及时跟进学习,但系统性、研究性学习不够。有时满足于"学过了""知道了",但在如何将其蕴含的立场、观点、方法与我县农业农村发展的阶段性特征、特殊性矛盾相结合上,思考得不够深邃。比如,在贯彻党的二十届四中全会精神时,我思考如何构建我县现代农业发展体系,但更多是从行政管理角度出发,对于如何运用法治思维和法治方式,破解长期存在的农村乱占耕地、宅基地纠纷等难题,缺乏前瞻性和系统性的制度设计。

二是在胸怀大局、把握大势上还有差距。能够坚决贯彻执行中央和省市县委的各项决策部署,但在将局部工作融入整体大局的战略眼光上仍有欠缺。有时看待工作,习惯于从农业农村这个"一亩三分地"出发,对于我县在全市乃至全省发展格局中的定位和使命思考不深。2025年,市里要求各县区在保障粮食安全的同时,大力发展特色农业。我在推动马铃薯、小杂粮等优势产业时,更多考虑的是本县的增产增收,对于如何与兄弟县区进行产业协同,共同打造榆林市的区域农业品牌,主动谋划和对接不够,导致我们的产业优势未能最大程度地转化为区域发展胜势。

三是在风险防范、底线思维上还有差距。对"三农"领域面临的传统风险和非传统风险有一定认识,但敏锐性和洞察力仍需加强。面对市场波动、极端天气等可预见的风险,虽有预案,但应对措施有时略显被动。去年秋季,我县部分乡镇遭遇了罕见的连续强降雨,对玉米等秋粮收成造成较大影响。事前,气象部门已多次预警,但我在督促指导基层提前做好排涝准备、抢收预案等方面抓得不够紧、不够实,导致部分农户损失超出预期,这反映出我在"时时放心不下"的责任感和风险预见能力上还存在不足。

(二)在带头固本培元、增强党性方面。始终坚持把党性修养作为终身课题,注重在严肃的党内政治生活中锤炼党性。但反躬自省,仍感到在党性修"炼的自觉性和彻底性上做得不够。

一是在理想信念的"总开关"拧得不够紧。作为一名受党教育多年的干部,对共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念是坚定不移的。但在实际工作中,有时不自觉地将理想信念作为宏观的、远大的目标,与具体繁杂的日常工作结合得不够紧密。在推进一些基础性、长期性的工作,如农村人居环境整治时,面对投入大、见效慢、易反弹的现实困境,偶尔也会产生"先抓见效快的产业项目"的功利思想,这实质上是世界观、人生观、价值观这个"总开关"在潜意识层面出现松动的表现。

二是在党性原则的坚守上不够彻底。能够在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,但在一些工作细节和人际交往中,存在"好人主义"思想,批评与自我批评的武器运用得不够充分。在局党组会上,对于一些同志提出的不尽完善的工作方案,有时考虑到维护班子团结和对方的面子,提出的意见比较委婉,没有一针见血地点明要害,斗争精神有所弱化。这种看似"与人为善"的做法,实则是党性原则不强的表现,不利于工作的有效开展。

三是以为民情怀的践行上不够深入。始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点,但在厚植为民情怀、永葆公仆本色上,还需要持续用力。有时习惯于坐在办公室听汇报、看材料,虽然也坚持下乡调研,但"被安排"的成分较多。去年在〔*〕镇调研高标准农田管护情况时,和几位村干部、种粮大户进行了座谈,感觉情况不错。但后来通过信访渠道才了解到,该镇部分偏远地块的灌溉设施因管护资金不到位已损坏近一年,影响了百余亩耕地的春灌。这件事对我触动很大,说明我的调研未能真正沉下去,离群众的真实感受还有距离。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终告诫自己权力是党和人民赋予的,必须依法用权、秉公用权、廉洁用权。但对照更高的标准和要求,仍有需要改进之处。

一是在践行群众路线上存在"温差"。能够坚持问需于民、问计于民,但在解决群众急难愁盼问题的力度和速度上仍有不足。2025年,我局牵头实施的农机购置补贴项目,虽然总体上平稳有序,但也收到一些群众反映,称补贴申请流程较为复杂,对于一些不熟悉网络操作的老年农户不够友好。我在了解到这一情况后,虽然责成分管领导和相关股室进行优化,但没有亲自督办到底,导致后续改进措施落地不快,服务群众"最后一公里"仍然存在堵点。

二是在执行民主集中制上存在"偏差"。作为"班长",我注重在决策前充分听取班子成员的意见,力求科学决策、民主决策。但在一些自己比较熟悉的业务领域,有时会不自觉地流露出自信,发言和阐述观点时占用的时间较长,虽然程序上是民主的,但可能会在无形中给其他同志带来压力,影响了他们充分表达不同意见的积极性,距离真正的集思广益还有一定差距。

三是在严守法纪规矩上存在"缝隙"。能够带头遵守廉洁自律各项规定,但在抓常抓细、防微杜渐上还不够警惕。比如,在公务接待中,虽然严格执行标准,但对于一些陪同人员的范围把关不够严格,偶尔存在超范围陪同现象。对于一些亲戚朋友的请托,虽然都能做到当面回绝,没有利用职权为他们办过任何事,但未能从思想深处旗帜鲜明地亮明态度,以至于他们还抱有"试一试"的幻想,这说明我在营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系上,做得还不够彻底。

(四)在带头干事创业、担当作为方面。始终保持奋发有为的精神状态,致力于推动我县"三农"工作高质量发展。但对照新形势新任务,深感担当精神和斗争本领仍需进一步提升。

一是在政绩观的树立上存在短板。存在"重显绩、轻潜绩"的倾向,对于一些看得见、摸得着、易出彩的硬项目抓得比较紧,比如高标准农田建设。2025年,我们超额完成了全年6万亩的建设任务。但在项目建成后的管护机制建立这个"潜绩"上,下的功夫还不够深。审计部门在年底的抽查中就指出,部分地块存在"重建轻管"现象,管护主体责任落实不到位,这暴露出我在政绩观上存在偏差,没有完全做到"功成不必在我"。

二是在攻坚克难的锐气上有所消减。面对工作中的"硬骨头",有时存在畏难情绪和"绕道走"的想法。我县畜禽养殖污染治理是一项长期而艰巨的任务,涉及到养殖户的切身利益,矛盾比较集中。在推进过程中,我满足于常规性的督导检查和宣传教育,对于如何建立长效化、市场化的治理机制,如何破解治理资金瓶颈等深层次问题,缺乏"啃硬骨头"的决心和魄力,导致这项工作虽有进展,但未能取得突破性成效。

三是在创新求变的劲头上有所不足。习惯于凭经验办事,运用新理念、新方法破解发展难题的能力有待提高。在推动我县农业数字化转型方面,虽然也组织建设了一些示范点,但总体上仍停留在"盆景"阶段,未能形成可复制、可推广的模式。对于如何利用大数据、物联网等现代信息技术改造传统农业,提升全产业链效益,我的思路不够开阔,办法不够多,主动学习和研究的劲头不足。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。能够认真履行全面从严治党第一责任人职责,但在压力传导和责任落实上还存在"最后一公里"问题。

一是在"严负其责"的链条拧得不够紧。对班子成员和分管股室的业务工作指导得多、要求得严,但对他们的党风廉政建设和作风建设情况,更多是会议上的普遍性要求,缺乏常态化的"政治体检"和精准化的"靶向治疗"。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,提醒、批评不够及时、不够严厉,导致严管厚爱的责任未能完全落到实处。

二是在"严管所辖"的举措抓得不够实。在整治形式主义、为基层减负方面,取得了一定成效,如2025年我局发文数量同比下降了12%,会议数量减少了15%。但一些隐形变异的形式主义问题依然存在。比如,下去调研时,仍然存在"被精心安排"的现象;一些股室的汇报材料,虽然篇幅精简了,但穿靴戴帽、空话套话的问题依然突出。这说明我对作风建设的复杂性和顽固性认识不足,常态化长效化机制建设仍需加强。

三是在干部队伍建设的导向上不够鲜明。在干部使用和评价上,虽然坚持"以实绩论英雄",但有时更多地关注干部完成急难险重任务的表现,对他们在日常工作中的政治素养、廉洁自律、群众口碑等方面的考察了解不够全面、不够深入。在选拔任用干部时,对其"八小时之外"的生活圈、社交圈情况掌握不多,未能完全做到把干部的忠诚度、廉洁度放在首要位置进行考量。

二、反面典型案例剖析情况

按照要求,我认真学习了中央纪委国家监委公开通报的农业农村部原党组书记、部长唐仁健严重违纪违法案。唐仁健作为农业系统的"一把手",本应是忠诚、干净、担当的表率,却理想信念丧失,纪法底线失守,长期接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排,违规收受礼品、礼金,其行为性质严重,影响恶劣,教训极其深刻。

(一)案例原因剖析

深刻反思唐仁健案,其走向腐化堕落的深渊,根源在于以下三个方面:

一是理想信念"总开关"彻底失灵。他完全背弃了初心使命,将党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,精神上严重"缺钙",导致在各种诱惑面前毫无抵抗力,最终世界观、人生观、价值观全面坍塌。

二是纪律规矩意识"防火墙"荡然无存。他对党的纪律规矩毫无敬畏之心,把中央八项规定精神当成"耳旁风",由小节失守逐步滑向大节不保,在违纪违法的道路上越走越远,风腐一体,最终无可救药。

三是权力监督制约"笼子"未能扎紧。作为高级领导干部,他滥用职权,规避监督,家风不正,其堕落轨迹也反映出对其的监督存在盲区和软肋,特别是对其生活圈、社交圈的监督未能有效跟进,导致权力运行失控。

(二)对照案例查摆自身差距

以唐仁健案为镜鉴,深刻检视自身,我感到在三个方面存在差距和不足,必须引以为戒、警钟长鸣。

一是在思想防线的坚固性上存在差距。虽然自己能够时刻保持警醒,坚决抵制各种腐败行为,但在思想深处,对"由风及腐"的演变规律认识还不够深刻。有时参加一些必要的招商引资或项目对接宴请,虽然恪守规定,但对于宴请的标准和氛围,警惕性不够高,未能做到时时刻刻以最高标准、最严要求来审视和约束自己,思想防线仍有加固的空间。

二是在交往边界的清晰度上存在差距。自己在净化社交圈、生活圈方面,虽然有明确的原则,但有时不够坚决和彻底。对于一些多年相识、现已在企业任职的朋友、同学,偶尔还会在节假日等场合进行聚会,虽然席间只叙友情、不谈公事,但这种交往本身就存在被"围猎"的风险。对照唐仁健案,我深刻认识到,作为领导干部,必须更加主动地划清公与私、情与法的界限,任何时候都不能给别有用心之人留下可乘之机。

三是在自我约束的严格性上存在差距。唐仁健的蜕变是从小事小节失守开始的。反思自己,在一些细节上同样存在要求不严的问题。比如,下乡调研返回县城时,若时间较晚且顺路,偶尔会让司机直接送回家,虽然看似是"小事",节省了时间,但实质上是公私界限不清的表现,是自我要求放松的体现。这种"偶尔为之、情有可原"的麻痹思想,正是滋生问题的温床,必须坚决摒弃。

三、产生问题的原因分析

针对以上查摆出的问题,我从思想深处进行了深刻反思,认识到问题的产生,表象在工作和作风上,根子却在思想和党性上。

(一)理论武装的"深度"不够,导致政治站位有温差。对党的创新理论学习,满足于"知其然",但在"知其所以然"上下的功夫不够。缺乏"挤"和"钻"的精神,导致对理论的理解停留在字面上,未能完全内化为坚定的政治信念和科学的思维方法。因此,在贯彻上级决策部署时,有时会出现机械执行、结合不紧的现象,未能真正站稳全局高度思考和谋划工作。

(二)宗旨意识的"牢度"不足,导致服务群众有偏差。随着职务的提升和工作环境的变化,深入田间地头、与群众坐一条板凳促膝谈心的机会相对减少。对群众的所思所想、所急所盼,更多是通过下级汇报和材料来了解,直接的