乡镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）2
乡镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例)
根据市委统一部署,〔*〕镇领导班子紧扣本次民主生活会主题,在会前扎实开展准备工作。班子成员通过集中研讨与个人自学相结合的方式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于作风建设的重要论述。我们组织了3轮专题学习研讨,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展了40余人次的谈心谈话,并通过发放征求意见函、召开座谈会等形式,广泛征求了党员干部和群众的意见建议。在此基础上,班子成员认真撰写个人发言提纲,为开好这次高质量的民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将领导班子对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装的穿透力不强。对党的二十大精神,特别是二十届三中、四中全会提出的新思想、新论断、新部署,班子在学习上存在浅尝辄止现象,满足于通读文件、听取报告,但在"深化、内化、转化"上下的功夫不深。例如,在组织学习二十届四中全会关于完善中国特色社会主义法律体系的论述时,未能紧密结合我镇基层治理中面临的土地征用、环保执法等具体法律适用难题展开深入研讨,导致学习成果与实际工作"两张皮",未能有效转化为运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾的能力。
二是战略擘画的执行力不硬。贯彻落实党中央关于高质量发展的决策部署存在"温差"和"落差"。虽然我镇2025年预计完成规上工业总产值140亿元,固定资产投资17亿元,几项主要经济指标均实现了预期增长,但在发展质量上仍有短板。班子在推动主导产业--非织造布产业转型升级的决策中,虽然多次强调要向高端化、智能化方向发展,但在项目引进和政策扶持上,仍有向投资额大、见效快的传统产能项目倾斜的情况,对一家拥有核心技术但投资规模较小的高科技企业的扶持力度,明显不如一家计划扩大普通熔喷布产能的大企业,反映出在完整、准确、全面贯彻新发展理念上存在惯性思维。
三是风险防范的敏锐性不足。对"国之大者"心中有数,但对潜藏于日常工作中的政治风险洞察力和预见性不强。2025年下半年,在推进一处城乡结合部旧村改造项目时,班子主要精力集中于项目进度和拆迁补偿谈判,但对少数村民因历史遗留问题而产生的抵触情绪背后可能引发的群体性事件风险,以及可能被网络舆论炒作放大的风险,缺乏充分预判和应对预案。直到出现部分村民聚集上访的苗头后,才紧急启动应急处置,工作一度陷入被动。
(二)在带头固本培元、增强党性修养方面
一是理想信念的"总开关"拧得不紧。在长期和平环境下,部分班子成员革命意志有所消磨,艰苦奋斗的精神有所弱化。在思想深处,认为如今物质条件好了,在一些非原则性问题上可以"松口气、歇歇脚"。2025年,镇党校组织的几次红色教育基地现场教学活动,有个别班子成员以工作繁忙为由请假,实际上反映出对通过党性锻炼淬炼精神、砥砺初心的自觉性和紧迫感不强。
二是精神追求的"坐标系"校得不准。受社会上一些不良风气影响,艰苦朴素、勤俭节约的思想防线有所松动。虽然能够严格遵守财经纪律,但在公务接待、会议安排等工作中,存在追求"场面"和"规格"的潜意识。例如,在一次迎接上级部门调研组的活动中,尽管接待方案符合规定标准,但在选择会议地点时,倾向于镇上一家设施最新、环境最好的酒店会议室,而不是使用镇政府条件同样满足需求的会议室,这种"就高不就低"的选择,根源在于享乐主义、奢靡之风的思想根除不彻底。
三是党纪学习的"戒尺"握得不牢。对新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规的学习抓得不实不细,满足于通读原文,对其中新增或修订的条款背后的深刻内涵和实践要求理解不透。中央纪委国家监委网站数据显示,2025年1至11月,全国查处违反中央八项规定精神问题25.2万起,处理32.7万人。面对如此严峻的形势,班子未能做到时时对照、常常警醒,自我检视的频率和深度不够,对一些作风建设上的苗头性、倾向性问题,有时抱有"不拿不贪就没事"的模糊认识,纪律的"高压线"意识树得不牢。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的脚步不实。落实"四下基层"制度存在走形式、重痕迹的现象。个别班子成员下村调研,习惯于"隔着车窗看""听着汇报看",与群众面对面、心贴心交流少。2025年,我镇规划建设一个新的农贸市场,在项目选址初期,班子仅召集了村干部和少数村民代表开会,未能深入到拟占地片区的每家每户听取意见,导致方案公示后,因噪音、交通等问题遭到近40户居民的强烈反对,项目被迫重新选址,不仅延误了工期,也损害了政府公信力。
二是执行民主集中制的程序不严。在"三重一大"事项决策中,有时"一把手"或分管领导的意见起到了主导作用,其他班子成员发表不同意见不充分,存在随大流、当"二传手"的情况。在2025年一次关于镇工业园区污水处理厂提标改造方案的班子会上,主要领导倾向于一家报价较高但声誉较好的承建商,部分班子成员对另一家技术同样过硬、报价更低的方案有疑虑,但考虑到主要领导的意向,未能坚持己见、充分阐述理由,最终的讨论变成了对既定意见的"论证会",民主决策的质量打了折扣。
三是规范权力运行的堤坝不固。在日常工作中,仍存在"人情"大于"制度"的现象,对权力的敬畏之心有所淡化。在办理行政审批事项时,对于一些相熟的企业家或朋友请托,个别干部会下意识地提供"便利",比如在材料审核环节"友情提醒"甚至"代为完善",虽然主观上没有谋取私利,但客观上破坏了公平公正的营商环境,也为权力寻租留下了空间和风险。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是破解发展难题的锐气不彰。面对经济发展新常态和产业转型阵痛期,思想不够解放,敢闯敢试、敢为人先的劲头减弱。我镇的非织造布产业规模虽大,但同质化竞争激烈,技术瓶颈突出,这是全镇高质量发展的核心难题。班子在2025年虽然也组织了多次外出考察和招商活动,但面对需要巨大投入和承担未知风险的"卡脖子"技术攻关项目时,决策显得犹豫不决,求稳怕乱思想占了上风,最终错失了与一家科研机构合作建立产业研发中心的机会。
二是推动民生改善的实效不佳。为民办实事的出发点是好的,但存在重部署、轻落地的现象,一些民生工程的"最后一公里"问题解决不彻底。2024年启动的全镇农村饮水管网改造工程,到2025年中宣布全面竣工。但年底我们通过"四不两直"方式调研发现,有3个村的管网末梢片区,仍有超过50户村民反映高峰期水压不稳、水量不足。这表明我们的工作停留在"项目完成"层面,而没有真正下沉到"群众满意"层面,工作作风不深不实。
三是应对急难险重的斗志不强。在处理突发事件和复杂矛盾时,存在按部就班、依赖惯例的倾向,缺乏主动求变、迎难而上的斗争精神。2025年夏季防汛期间,气象部门多次发布暴雨红色预警。班子虽按预案部署了人员值守、物资储备等工作,但在组织应急演练时,满足于"走一遍流程",对新出现的风险点,如一处因施工临时改变的河道,未能组织进行专门的压力测试和风险评估,暴露出思想麻痹和侥幸心理。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是纠治"四风"顽疾的韧劲不够。对形式主义、官僚主义的隐形变异问题认识不足,整治不彻底。嘴上喊着为基层减负,但实际工作中"文山会海"现象屡禁不绝。据统计,2025年全镇制发的文件数量、召开的会议时长,相比2024年不降反升了约8%。特别是为了迎接各类检查考核,过度要求基层"留痕",导致村干部将大量精力耗费在填写台账、制作展板上,服务群众的时间和精力被严重挤占,这种现象在乡科级及以下单位问题中尤为突出。
二是涵养政治生态的功夫不深。在干部使用和评价上,未能完全树好"凭能力用干部,以实绩论英雄"的鲜明导向,有时还存在论资排辈、平衡照顾的考虑。对干部的考察了解,重工作圈、轻生活圈,对干部"八小时之外"的监督管理存在盲区。对一些干部中存在的"干与不干一个样、干好干坏一个样"的"躺平"心态,批评教育多,动真碰硬的组织处理少,未能营造出"有为者有位、无为者让位"的浓厚氛围。
三是管理网络言行的要求不硬。对党员干部网络空间言行的教育引导和监督管理不够严格。2025年10月,我镇一名中层干部在一个有数百名成员的行业微信群中,就一项社会热点问题发表了不当言论,造成了不良影响。事后,班子仅对其进行了内部约谈和口头批评,认为其是"业务干部,不熟悉政治",没有从严明政治纪律和政治规矩的高度来认识和处理这一问题,反映出在管党治党上存在"宽松软"的倾向。
二、反面典型案例剖析情况
(一)关于河北省孟村回族自治县宋庄子乡违规建设办公楼案例的剖析
河北省孟村回族自治县宋庄子乡在2013年在无任何审批手续的情况下,违规兴建办公楼,严重违反了中央八项规定精神和厉行节约、反对浪费的要求。该乡原党委书记李某某受到党内严重警告处分,乡长孙某某受到党内警告处分。这一案件性质严重、影响恶劣,是典型的顶风违纪行为,其教训极其深刻。
深刻剖析案件当事人的思想根源,主要有三点:
一是政治麻木,纪律观念抛之脑后。案件发生在中央八项规定出台之后,正值全党上下狠抓作风建设的关键时期,宋庄子乡主要领导却置若罔闻、我行我素,说明其政治敏锐性和政治鉴别力不强,没有把党的纪律规矩真正内化于心、外化于行,把中央的要求当成"耳旁风"。
二是权力任性,政绩观发生严重偏差。不顾财政实际和群众需求,耗费巨资修建豪华办公楼,本质上是为了追求个人所谓的"政绩"和"面子"。这种扭曲的政绩观,根源在于权力观的错位,把党和人民赋予的权力当成了满足个人欲望、树立个人权威的工具,忘记了权力的根本属性是为人民服务。
三是作风漂浮,严重脱离人民群众。大兴土木之前,没有问需于民、问计于民,没有考虑有限的财政资金应该优先用于解决群众急难愁盼的民生问题,而是首先满足机关办公条件的改善。这充分暴露了其官僚主义作风严重,心中没有群众,与人民群众的感情淡漠,割裂了党同人民群众的血肉联系。
(二)联系自身实际举一反三,深刻查摆差距不足
对照宋庄子乡违规建设办公楼这一反面典型案例,〔*〕镇领导班子深刻检视反思,感到脊背发凉、深受警醒。虽然我镇没有发生类似严重的违纪违法问题,但在思想深处、工作细节上,仍然存在不容忽视的差距和不足。
一是对照案件查摆,在严守政治规矩上存在差距。宋庄子乡案件的发生,根子在于对中央政令阳奉阴违。反思我们自身,虽然班子能够做到令行禁止,但在执行中央决策部署上,有时也存在打折扣、搞变通的现象。比如,在落实环保政策时,对于可能影响短期经济指标的"硬杠杠",有时会产生"缓一缓""放一放"的想法,这与"始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致"的要求相比,存在明显的差距。
二是对照案件查摆,在树牢正确政绩观上存在差距。宋庄子乡追求"面子工程",是政绩观出了问题。反思我们自身,在推动工作时,也不同程度地存在重显绩、轻潜绩,重速度、轻质量的倾向。例如,在招商引资工作中,对能够迅速提升GDP和税收的项目热情很高,而对一些周期长、见效慢但有利于长远发展和生态保护的"绿色项目",投入的精力和耐心不够,这说明我们的政绩观还没有完全摆脱传统路径依赖。
三是对照案件查摆,在强化宗旨意识上存在差距。宋庄子乡漠视群众利益,是忘记了"我是谁、为了谁、依靠谁"。反思我们自身,在决策和工作中,虽然程序上征求了群众意见,但有时未能真正把群众的"安危冷暖"和"急难愁盼"放在心坎上。前文提到的农贸市场选址问题、农村饮水管网"最后一公里"问题,都说明我们的群众立场站得不稳,以人民为中心的发展思想树得不牢,与群众的期盼还有较大差距。
三、原因分析
领导班子经过深刻反思和集体剖析,认为上述问题的产生,表现在工作上,根子在思想上。主要有以下几个方面:
一是思想之舵"校"得不准,理论武装存在温差。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不系统、不深入,满足于"知其然",而未达到"知其所以然"。在学用结合上做得不好,未能完全将蕴含其中的立场、观点、方法转化为指导实践、推动工作的强大思想武器。特别是对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,存在"抓一抓、好一阵,松一松、就反弹"的惯性思维,导致自我革命的自觉性不强。
二是党性之钙"补"得不足,自我革命精神弱化。随着职务的升迁和环境的变化,部分班子成员在严格的党内政治生活中锤炼党性的自觉性有所下降。批评和自我批评的武器运用得不好,民主生活会上"辣味"不足,存在以工作建议代替思想交锋,以客观原因代替主观剖析的现象。刀刃向内的勇气减弱,对自身存在的
