县政务服务局主任2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
〔*〕县政务服务局主任2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据县纪委、县委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,本人在会前持续深化理论学习,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记关于作风建设的重要论述,并积极参加了局党组组织的集中学习研讨。同时,通过"一对一"、"面对面"等方式,与班子成员、分管股室负责人及部分服务窗口工作人员开展了谈心谈话,并广泛征求了各方面意见建议。在此基础上,我紧扣本次民主生活会主题,对照6个方面内容,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,校准思想航向不够精准
一是政治判断力仍有欠缺。对"两个确立"决定性意义的理解,有时还停留在理论层面和宏观层面,未能时时事事用其指导政务服务工作的具体实践。在面对网络上一些涉及党的历史和方针政策的杂音噪音时,虽能做到不信不传,但主动站出来进行批驳和斗争的意识不强、行动不坚决,对这些错误言论可能造成的潜在政治危害认识不足。比如,在推进政务服务数字化转型过程中,我更多地从技术效率和便民服务的角度去考量,对于如何通过数字化手段巩固党的执政基础、提升政府治理能力的政治维度思考不深,未能将每一项改革举措都置于党和国家事业发展全局的高度来审视。
二是政治领悟力仍有差距。对党中央的大政方针和决策部署,学习领会不够系统透彻,未能完全做到融会贯通、举一反三。在学习党的二十届四中全会关于推动高质量发展和加强作风建设的精神时,满足于通读文件、记录要点,但在如何将其与我县经济社会发展实际、与政务服务提质增效的具体工作紧密结合上,思考谋划不深不透。
三是政治执行力仍有梗阻。在贯彻落实上级决策部署时,有时存在"中转"思维,满足于开会传达、发文部署,但在后续的跟踪问效、督查督办上力度不够,导致一些工作"雷声大、雨点小"。例如,自治区党委强调要持续整治形式主义为基层减负,我局在2025年初也制定了精简文件会议的具体措施,但执行过程中不够严格。2025年我局制发的文件数量虽比2024年减少了11%,但各类工作简报、情况通报等非正式文件却增加了近20%,实质上增加了基层的文稿负担,反映出我在抓落实上一竿子插到底的韧劲不足。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,锤炼党性修养不够深刻
一是理论武装不系统不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,存在碎片化、实用主义倾向,常常是上级要求学什么就学什么,与工作联系紧密的就多学一点,联系不大的就浅尝辄辄。在读原著、学原文、悟原理上下的功夫不深,未能完全做到知其然、知其所以然、更知其所以必然。2025年全年,我个人系统研读理论专著的时间不足40小时,理论学习笔记多为摘抄原文,结合个人思想和工作实际的体会感悟篇幅少、质量不高,导致理论根基不牢,运用党的创新理论解决实际问题的能力不强。
二是精神追求不纯粹不坚定。在长期和平环境和相对优越的工作条件下,有时淡忘了我们党艰苦卓绝的奋斗历程,共产党人应有的精神追求和红色基因传承有所弱化。面对政务服务改革进入深水区,一些难啃的"硬骨头",比如"一窗受理、综合服务"改革中涉及的人员编制划转和利益调整问题,产生了畏难情绪和"缓一缓、等一等"的想法,缺乏革命先辈那种"敢教日月换新天"的斗争精神和豪迈气概,反映出理想信念的"总开关"拧得不紧。
三是党性修养不自觉不严格。对党章党规党纪的学习不够经常、不够主动,满足于集中学习和纪律教育,没有真正把党章作为加强党性修养的根本标准,时时处处对照检视。在日常工作中,有时不自觉地将自己等同于一般行政干部,用行政纪律代替党内纪律要求,在党性原则问题上不够敏感。比如,在参加一些招商引资的商务宴请时,虽然没有违反廉洁纪律,但对其中可能存在的奢靡之风警惕性不高,未能旗帜鲜明地提出反对意见,说明在用党性原则正心明道、修身律己方面标准不高、要求不严。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,践行群众路线不够到位
一是服务群众不真切不贴心。随着职务的提升,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入基层、深入窗口、深入群众的时间少了。虽然也落实"四下基层"制度,但多是带着任务、带着主题下去,真正"身入"又"心至"的调研不多。2025年,我局"好差评"系统共收到"差评"112件,其中有38件反映的是"咨询电话无人接听"或"业务指引不清晰"问题,这表明我对群众办事过程中的痛点、堵点问题掌握得不细不全,解决群众急难愁盼问题的措施不够精准有力,与群众的感情联系有所疏远。
二是执行民主集中制不充分不规范。作为单位"一把手",有时在议事决策中存在一定的"家长制"思想,发表意见时话说得比较满,听取其他班子成员意见建议的耐心不足,影响了班子民主氛围。在2025年7月的一次局党组会上,研究政务大厅智能化升级改造方案时,我主观上倾向于技术更先进、投入更大的A方案,在讨论过程中,对提出B方案的同志所担忧的预算超支和后期维护成本问题,没有给予充分重视和深入研讨,虽然最终通过了A方案,但事后看,B方案确实有其合理之处,这反映出我在发扬民主、科学决策方面做得不好。
三是敬畏法纪不止于心不止于行。对党纪国法的学习掌握不够全面,对权力运行的边界认识不够清晰,存在一定的特权思想。比如,在公务用车管理上,虽然明知有规定,但偶尔会因"图方便"而在非工作时间使用公车办理私事,认为这是小事,无伤大雅。同时,对于一些前来办事的企业负责人或朋友提出的"打招呼"、"请关照"的请求,有时碍于情面,会向窗口工作人员示意"优先办理",虽然没有谋取私利,但实质上破坏了公平公正的办事秩序,是随意用权、任性用权的体现,说明拒腐防变的思想堤坝筑得不牢。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,推动高质量发展不够有力
一是政绩观存在偏差。在工作中,有时急于求成,对一些显性、易出成果的工作比较上心,而对一些打基础、利长远的工作则投入精力不足。例如,我县作为农牧业大县,如何优化涉农涉牧审批服务、助力乡村振兴是政务服务的重点,但我总觉得这项工作见效慢、不易出彩,因此在225项"一件事一次办"套餐服务中,仅设计了3个涉农主题套餐,导致农牧民办事便利度提升不明显。这说明我没有完全树立和践行"功成不必在我"的正确政绩观,干事创业的出发点和落脚点未完全统一到推动地方高质量发展的大局上来。
二是斗争精神有所懈怠。面对新发展理念下政务服务改革的新要求,有时存在本领恐慌和能力不足,缺乏识变应变求变的锐气和闯劲。在推动"跨省通办"、"区域通办"工作中,面对与外地市部门协调难度大、技术标准不统一等问题,敢于斗争、善于斗争的精神不足,常常是对方积极我们就推进快一点,对方消极我们就慢下来,缺乏主动破局、克难关、战风险的历史主动精神。2025年,我县"跨省通办"业务办件量仅为216件,在全市排名靠后,这与我担当精神弱化、攻坚克难意识不强有直接关系。
三是底线思维树得不牢。对工作中可能存在的风险隐患,特别是数据安全和网络安全方面的风险,认识不足,防范措施不力。我局政务数据中心承载着全县大量的敏感信息,但在2025年的工作中,我满足于常规化的安全巡检和防火墙部署,对于开展常态化的应急演练和压力测试工作重视不够,全年仅组织了1次网络安全应急演练。这暴露出我在统筹发展和安全上存在短板,忧患意识和底线思维有待加强,未能做到防患于未然。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,履行主体责任不够到位
一是"严于律己"的标杆作用不突出。在执行中央八项规定及其实施细则精神上,虽然大的方面能够守住,但在一些小事小节上要求不严。比如,在公务接待中,有时会超出标准安排陪餐人数;在下乡调研时,也曾接受过基层单位安排的便餐。这些行为虽然看似微小,但实质上降低了自我要求的标准,未能为全局党员干部树立起一个从严从实的良好榜样,导致"破窗效应"的风险存在。
二是"严负其责"的压力传导不充分。对党风廉政建设工作,满足于年初有部署、年中有检查、年终有总结,但在常态化、长效化的作风教育和监督管理上抓得不紧。对分管领域的干部,业务上要求多、指导多,但在廉政风险提醒、日常监督管理上做得少,谈心谈话多是鼓励,严厉的批评和"咬耳扯袖"不够。2025年,我局有一名窗口工作人员因服务态度问题被群众多次投诉,我仅对其进行了口头批评,没有深究其背后的作风问题根源,导致问题未能得到根本解决,反映出我管党治党责任压得不实。
三是"严管所辖"的制度笼子不严密。虽然制定了一系列规章制度,但在制度执行和监督执纪上存在"宽松软"现象。对整治形式主义为基层减负的长效机制落实不力,比如,在一些横向交流和考察学习活动中,仍然存在"走马观花"、重形式不重实效的问题。在干部选拔任用上,虽然强调"以实绩论英雄",但在具体考察过程中,对干部的忠诚度、廉洁度等政治素质的考察方式比较单一,多以听取汇报、查阅档案为主,深入群众、深入服务对象中去了解干部"八小时之外"表现的举措不多,未能完全树好鲜明的用人导向。
(六)在带头铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设方面,思想认识和行动自觉不够深入
一是理论学习和宣传教育不深入。对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,特别是关于铸牢中华民族共同体意识的重大意义、深刻内涵和实践要求,学习领会不够系统,理解把握不够精准。在政务服务中心的日常工作中,虽然设置了民族团结进步宣传栏,但内容更新不及时,形式比较单一,主要停留在标语口号层面,未能将铸牢中华民族共同体意识有机融入到窗口服务、政策解读、便民活动的全过程、各方面,导致宣传教育效果不佳。
二是服务各族群众的针对性不强。在优化政务服务流程、提升服务体验时,对不同民族群众的语言习惯、文化特点和办事需求考虑不够周全。例如,我县有部分不熟练使用国家通用语言文字的蒙古族群众,但在政务服务大厅,能够提供蒙语服务的"双语"窗口数量不足,标识指引也以汉文为主,线上办事平台的蒙文版功能不完善,给这部分群众办事带来了不便。这说明我在推动政务服务均等化、普惠化、便捷化的过程中,对促进各民族交往交流交融的实际举措思考不多、办法不实。
三是防范化解涉民族领域风险的警觉性不高。对意识形态领域涉民族因素的复杂性和敏感性认识不足,政治敏锐性和鉴别力不强。在日常工作中,满足于完成业务指标,对可能影响民族团结的苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断。比如,对于网络上一些可能挑拨民族关系、歪曲民族历史的言论,缺乏主动监测和甄别的意识,未能将防范化解涉民族领域风险隐患摆在突出位置来抓,维护民族团结和社会稳定的责任感有待进一步增强。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,现对〔*〕市某旗县政务服务局原局长〔*〕贪污受贿案和内蒙古自治区魏栓师等人违规吃喝案两个反面典型案例进行深刻剖析。
(一)关于〔*〕市某旗县政务服务局原局长〔*〕贪污受贿案的剖析
〔*〕利用职务便利,在政务服务中心信息化建设、设备采购等项目中为他人谋取利益,非法收受巨额财物,最终被开除党籍、开除公职,移送司法机关。
案件产生原因剖析:一是理想信念"总开关"失灵。〔*〕放弃了对世界观、人生观、价值观的持续改造,精神上缺"钙",导致思想滑坡、信念动摇,最终在金钱和利益面前败下阵来,将党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。二是从政"底线"失守。他对党纪国法缺乏敬畏之心,心存侥幸,认为自己做得隐蔽,在一次次试探中不断突破纪律和法律的底线,在腐败的泥潭中越陷越深。三是监督"防火墙"失效。该案暴露出对其权力运行的监督制约机制存在漏洞,日常监督管理失之于宽、失之于软,未能及时发现和纠正其违纪违法行为,使其在错误的道路上越走越远。
对照案例查摆存在的问题:一是在坚定理想信念上存在差距。反思自己,虽然没有出现〔*〕那样严重的思想蜕变,但有时也存在"船到码头车到站"的松懈思想,用事务工作的繁忙代替了党性锻炼的坚持,理论学习不够深入,导致理想信念的根基筑得不牢,抵御各种诱惑的"免疫力"需要持续增强。二是在严守纪律规矩上存在差距。对照〔*〕的所作所为,深刻检视自己,在一些小事小节上同样存在要求不严、标准不高的问题,比如对一些商人老板的宴请,有时碍于情面参加,虽然没有权钱交易,但客观上模糊了"亲""清"政商关系的界限,存在被"围猎"的风险。三是在主动接受监督上存在差距。有时不太习惯在监督下开展工作,对来自班子成员、下属和群众的监督,虽然表面上表示欢迎,但内心深处存在不适应、不舒服的感觉,主动将权力运行置于阳光下的意识不强,在涉及重大项目决策、大额资金使用等关键环节,主动向纪检监察组报告和征求意见不够经常。
(二)关于魏栓师等人违规吃喝案的剖析
2025年5月,时任内蒙古自治区人大财经委副主任委员的魏栓师组织9名干部在包头市违规聚餐,接受私营企业主宴请,并造成一名干部酒后死亡的严重后果,性质极为恶劣。
案件产生原因剖析:一是特权思想根深蒂固。魏栓师等人身为党员领导干部,无视中央三令五申的禁令,依然我行我素,组织"酒局",根源在于头脑中的特权思想作祟,认为吃点喝点是小事,是个人私事,没有认识到"舌尖上的腐败"背后是作风问题,更是政治问题。二是纪律意识极度淡漠。该案中的党员干部对党的纪律规矩置若罔闻,把中央八项规定精神当成"耳旁风",心存侥幸,认为"天高皇帝远",不会被发现,充分暴露了其纪律意识之差、规矩意识之弱。三是"圈子文化"流毒甚广。这种违规吃喝往往与"小圈子"相伴相生,通过酒桌文化拉关系、织网络,严重破坏了党内政治生态,败坏了党风政风。
对照案例查摆存在的问题:一是在破除特权思想上不够彻底。反思自身,虽然没有魏栓师那样严重的特权行为,但有时也认为自己作为单位主要领导,在一些接待、会议安排上可以"灵活"一些,没有时时刻刻将自己置于普通党员的位置,严格遵守各项规定,说明特权思想的根子还没有彻底铲除。二是在强化纪律自觉上不够坚决。对中央八项规定精神的学习领会不够深刻,对其极端重要性的认识不足,有时认为只要不触碰贪腐的"高压线"就行,对一些"四风"隐形变异问题警惕性不高,自我约束的"篱笆"扎得不紧。三是在净化社交圈生活圈上不够严格。有时也参加一些同学、同乡、战友组织的聚会,其中不乏一些企业界人士,虽然能把握住分寸,但对其中可能存在的风险隐患认识不足,未能做到防微杜渐,需要进一步纯洁自己的社交圈、生活圈、朋友圈,坚决抵制各种不良风气的侵蚀。
三、原因分析
针对以上查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻反思,根源主要在于以下几个方面。
一是理论武装不够系统深入。根本原因在于思想上对理论学习的重要性认识不足,存在"重干轻学"的倾向,把理论学习当作"软任务",把业务工作当作"硬指标"。没有真正把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,导致在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下的功夫不深,未能真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,从而在政治能力、党性修养、担当作为等方面出现差距。
二是革命精神有所弱化。随着工作环境和生活条件的改善,艰苦奋斗、攻坚克难的革命意志有所消退,安于现状、求稳怕乱的思想有所抬头。面对改革发展中的深层次矛盾和问题,缺乏"明知山有虎、偏向虎山行"的勇气和魄力,担当作为的精气神不足。对新时代党的群众路线的内涵理解不深,宗旨意识有所淡化,未能始终保持同人民群众的血肉联系,导致在服务群众、敬畏人民方面存在不足。
三是宗旨意识树得不够牢固。作为一名从基层成长起来的干部,对群众有着深厚的感情,但随着职务的变化,与群众直接打交道少了,对群众的所思所想、所急所盼了解不够及时、不够全面。有时不自觉地产生了官僚
