市检察院党组2024年度民主生活会领导班子对照检视发言材料

市检察院党组2024年度民主生活会领导班子对照检视发言材料

2024年，...市检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责。在取得成绩的同时，我们也深刻认识到存在的问题与不足。根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求，党组班子紧紧围绕本次民主生活会主题，结合实际情况，认真对照"四个带头"，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施，以进一步加强领导班子建设，推动检察工作高质量发展。现将有关对照检视剖析报告如下。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况

（一）加强政治理论学习，提高政治站位

通过组织多种形式的学习活动，党组对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习更加深入系统。例如，今年共组织了10次专题讲座，邀请专家学者对党的创新理论进行深入解读，参加学习的党员干部达到了800余人次。同时，利用线上学习平台，开展了20余次线上学习交流活动，参与人数达到了1200余人次。通过这些学习活动，党员干部的政治理论水平得到了显著提高，政治站位进一步提升，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致。

（二）强化作风建设，提升工作效能

制定了严格的工作纪律和作风建设规定，加强了对机关工作作风的监督检查。今年以来，共开展了15次明察暗访，对发现的问题及时进行了整改。同时，建立了工作效能考核机制，对各项工作的完成情况进行量化考核，有效提高了工作效率和质量。据统计，今年我院办理的各类案件平均办案周期比去年缩短了20％，案件质量评查优秀率达到了30％，比去年提高了10个百分点。

（三）加强队伍建设，提高履职能力

通过组织业务培训、岗位练兵等活动，不断提高检察人员的业务能力和综合素质。今年共组织了20余次业务培训，培训人员达到了1500余人次。同时，鼓励检察人员参加各类业务竞赛和学术研究活动，取得了良好的成绩。例如，在今年全省检察机关组织的业务竞赛中，我院有5名检察人员获得了优异成绩，其中2人获得了一等奖。通过这些措施，我院检察队伍的履职能力得到了显著提升，为更好地履行检察职责奠定了坚实基础。

二、存在的突出问题

（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足。虽然党组能够积极组织学习党的理论知识，但在学习的深度和系统性上还有待提高。例如，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，存在一知半解、浅尝辄止的情况，对一些重要思想和论断未能深入领会其内涵和实质。在组织党组理论学习中心组学习时，学习形式较为单一，主要以集中学习和传达文件为主，缺乏深入的研讨交流和互动，导致学习效果不够理想。据统计，全年组织的12次党组理论学习中心组学习中，开展深入研讨交流的仅占3次。二是政治敏锐性和鉴别力不够强。对一些潜在的政治风险和意识形态问题缺乏足够的警惕性和洞察力。比如，在面对一些网络上传播的错误言论和有害信息时，未能及时发现并采取有效措施进行制止和纠正。有个别检察人员在社交媒体上转发了一些未经证实的信息，虽然没有造成严重后果，但也反映出我们在政治敏锐性方面存在不足。在处理涉检舆情时，有时反应不够迅速，应对措施不够得力，导致一些舆情发酵扩散，给检察工作带来了一定的负面影响。三是贯彻执行党中央决策部署存在差距。在一些具体工作中，对党中央的决策部署理解不够准确，执行不够到位。例如，在推进司法体制改革过程中，虽然按照上级要求制定了相关方案和措施，但在实际执行中，由于各种原因，一些改革任务推进缓慢，没有达到预期的效果。又如，在服务保障经济社会高质量发展方面，虽然出台了一些措施，但在具体落实中，与企业和群众的需求还有一定差距，没有充分发挥出检察机关的职能作用。四是党内政治生活不够严肃规范。党组虽然能够按照要求召开民主生活会和组织生活会，但在会议质量上还有待提高。例如，在开展批评与自我批评时，存在避重就轻、蜻蜓点水的现象，没有真正触及思想深处和问题实质。在民主生活会中，有部分党组成员对其他成员的批评意见不够尖锐，缺乏针对性和辣味，导致会议效果大打折扣。此外，在党内组织生活中，还存在一些形式主义的问题，如"三会一课"制度落实不够严格，记录不够规范等。

（二）增强党性修养，严守纪律作风有不足。一是党性原则不够坚定。在一些复杂问题和利益面前，有时会出现党性原则不够坚定的情况。例如，在处理一些涉及人情关系的案件时，个别检察人员可能会受到人情因素的干扰，影响公正司法。有一起刑事案件，犯罪嫌疑人的家属通过各种关系找到检察人员，希望能够给予关照。虽然最终案件的处理结果是公正的，但在处理过程中，检察人员的思想出现过动摇，反映出党性原则不够坚定。二是纪律意识不够强。虽然党组一直强调纪律作风建设，但仍有个别检察人员存在纪律意识淡薄的问题。例如，在工作中存在迟到早退、上班时间玩手机等现象。据统计，今年以来，全院因违反工作纪律被通报批评的人员达到了5人次。在执行"三个规定"方面，也存在一些问题，个别检察人员对过问或干预、插手司法办案等情况没有如实记录和报告。三是作风建设不够扎实。在工作中，还存在形式主义、官僚主义的问题。例如，在一些工作的部署和落实中，存在重形式、轻实效的情况。在开展检察业务工作时，有时只是为了完成任务而完成任务，没有真正注重工作的质量和效果。在深入基层调研时，也存在走马观花、蜻蜓点水的现象，没有真正深入了解基层的实际情况和问题，提出的建议和措施缺乏针对性和可操作性。四是廉洁自律意识有待提高。虽然党组一直重视廉洁自律教育，但仍有个别检察人员存在廉洁风险。例如，在一些案件办理过程中，可能会接受当事人或其家属的宴请、礼品等。今年，我院就查处了一起检察人员违规接受当事人宴请的案件，虽然情节较轻，但也给我们敲响了警钟。此外，在一些办公用品采购、项目招投标等方面，也存在一定的廉洁风险，需要进一步加强监管。

（三）勇于担当作为，推动改革发展有短板。一是担当意识不够强。在面对一些重大复杂案件和工作任务时，部分领导干部存在畏难情绪，担当意识不够强。例如，在办理一些涉黑涉恶案件时，由于案件难度大、压力大，个别检察人员存在推诿扯皮、不敢担当的情况。在去年办理的一起涉黑案件中，由于涉及人员众多、案情复杂，部分检察人员在审查起诉过程中出现了畏难情绪，导致案件办理进度缓慢，经过多次督促才顺利完成任务。二是创新意识不足。在检察工作中，习惯于按部就班，创新意识和创新能力不足。例如，在运用信息化手段提升检察工作效率和质量方面，与先进地区相比还有较大差距。目前，我院的信息化建设虽然取得了一定的成绩，但在一些业务应用系统的开发和使用上还不够充分，没有充分发挥出信息化的优势。在公益诉讼检察工作中，也缺乏创新举措，办理的案件类型相对单一，在探索新的监督领域和监督方式方面进展缓慢。三是推动高质量发展的能力有待提升。在服务保障经济社会高质量发展方面，还存在能力不足的问题。例如，在办理涉及知识产权保护、金融风险防控等领域的案件时，由于缺乏相关专业知识和经验，办理案件的质量和效率不高。在今年办理的一起知识产权侵权案件中，由于检察人员对相关法律法规和专业知识掌握不够扎实，导致案件办理过程中出现了一些失误，影响了案件的办理效果。四是群众工作能力有待加强。在联系群众、服务群众方面，还存在一些问题。例如，在开展检察宣传工作时，方式方法不够灵活多样，宣传内容不够通俗易懂，导致群众对检察工作的知晓度和满意度不高。据统计，在今年开展的一次群众满意度调查中，群众对检察工作的知晓度仅为60％，满意度为70％。在处理群众信访案件时，有时没有充分倾听群众的诉求，解决问题的力度不够，导致一些群众对处理结果不满意，重复信访问题时有发生。

（四）履行治党责任，强化队伍建设有欠缺。一是全面从严治党主体责任落实不够到位。党组虽然明确了全面从严治党主体责任，但在实际工作中，还存在责任落实不够到位的情况。例如，在对基层党组织的监督管理方面，存在失之于宽、失之于软的问题。个别基层党组织存在党建工作薄弱、组织生活不规范等问题，党组没有及时发现并加以纠正。在对检察人员的日常教育管理中，也存在不够严格的情况，对一些轻微的违规违纪行为没有及时进行批评教育和处理。二是监督执纪"四种形态"运用不够充分。在运用监督执纪"四种形态"方面，还存在一些不足。例如，在第一种形态的运用上，对检察人员的日常监督和提醒不够及时，没有做到抓早抓小。在今年开展的一次廉政风险排查中，发现有部分检察人员存在一些倾向性、苗头性问题，但由于没有及时运用第一种形态进行提醒和纠正，导致问题逐渐加重。在运用其他三种形态时，也存在处理不够严格、程序不够规范等问题。三是选人用人机制不够完善。在选人用人方面，虽然制定了相关制度和程序，但还存在一些不够完善的地方。例如，在干部选拔任用过程中，对干部的综合素质和工作业绩的评价不够全面和准确，有时存在唯票数、唯资历等现象。在干部培养方面，缺乏系统性和针对性的培养计划，对年轻干部的培养力度不够，导致一些年轻干部成长缓慢，难以适应检察工作的需要。四是网络意识形态工作有待加强。在网络意识形态工作方面，还存在一些薄弱环节。例如，对检察人员在网络空间的言行监管不够严格，个别检察人员在网络上发表不当言论，给检察机关的形象带来了负面影响。在网络舆情应对方面，还存在应对能力不足、处置不够及时等问题。今年，我院就发生了一起因检察人员在网络上发表不当言论引发的舆情事件，虽然最终得到了妥善处理，但也暴露出我们在网络意识形态工作方面存在的问题。

（五）以案为鉴反思，查摆问题差距有不足

以我院去年发生的一起检察人员违规插手案件办理的违纪行为为典型案例，进行深刻剖析。一是思想认识不够深刻。从主观上看，违纪人员对党纪国法和检察职业道德的认识不够深刻，缺乏敬畏之心。在面对利益诱惑时，没有坚守住底线，忘记了自己的职责和使命。从思想根源上分析，是理想信念不够坚定，价值观出现了偏差，把个人利益凌驾于党和人民的利益之上。我们在思想教育方面还存在不足，没有让检察人员真正认识到违纪行为的严重性和危害性。二是纪律执行不够严格。虽然我院制定了一系列的纪律规定和制度，但在执行过程中还存在漏洞和薄弱环节。对违纪行为的监督和查处力度不够，没有形成有效的威慑力。在这起案例中，违纪人员之所以能够违规插手案件办理，与我们的纪律执行不够严格有很大关系。我们在制度建设和执行方面还需要进一步加强，确保纪律规定能够落到实处。三是监督管理不够到位。在对检察人员的日常监督管理方面，还存在一些盲区和死角。对重点岗位和关键环节的监督不够细致，没有及时发现和纠正违纪行为的苗头。在这起案例中，我们没有及时发现违纪人员的异常行为，也没有采取有效的措施进行制止和纠正，反映出我们的监督管理工作还存在很大的改进空间。四是教育预防不够有效。在廉政教育和预防工作方面，还存在针对性和实效性不强的问题。教育内容和方式比较单一，没有充分结合检察工作实际和检察人员的思想状况，导致教育效果不够理想。在这起案例中，违纪人员在接受廉政教育时，没有真正入脑入心，没有从思想上筑牢拒腐防变的防线。我们需要进一步改进教育方式和内容，提高教育的针对性和实效性。

三、产生问题的原因分析

（一）思想方面。一是理论学习缺乏深度和系统性。对党的创新理论学习不够深入，没有真正做到学懂弄通做实。在学习过程中，存在实用主义倾向，对与工作相关的内容学习较多，对其他方面的学习不够重视。缺乏对理论知识的系统性思考和研究，没有将学习成果转化为解决实际问题的能力。二是理想信念不够坚定。在市场经济和多元文化的冲击下，部分党员干部的理想信念受到了一定的影响。对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的认识不够深刻，缺乏对党的事业的坚定信心和责任感。在面对困难和挑战时，容易产生动摇和怀疑，导致工作中出现消极懈怠的情绪。三是宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识不够强，没有真正把人民群众的利益放在首位。在工作中，对群众的需求和诉求关注不够，缺乏主动服务群众的意识和行动。在处理一些涉及群众利益的案件时，没有充分考虑群众的感受和利益，导致群众对检察工作的满意度不高。

（二）政治方面。一是政治敏锐性和鉴别力不足。对国内外政治形势和意识形态领域的复杂情况缺乏深入的分析和判断，对一些潜在的政治风险和意识形态问题缺乏足够的警惕性。在面对一些错误言论和有害信息时，不能及时发现并采取有效措施进行制止和纠正，导致政治生态受到一定的影响。二是贯彻执行党的路线方针政策不够坚决。在一些具体工作中，对党中央的决策部署理解不够准确，执行不够到位。存在打折扣、搞变通的现象，没有真正把党的路线方针政策落到实处。在推进司法体制改革等重点工作中，由于各种原因，改革任务推进缓慢，没有达到预期的效果。三是党内政治生活不够严肃规范。对党内政治生活的重要性认识不够深刻，没有严格按照党内政治生活准则和党的各项规定开展党内活动。在民主生活会和组织生活会中，批评与自我批评不够深刻，没有真正触及思想深处和问题实质。党内组织生活存在形式主义问题，"三会一课"制度落实不够严格，影响了党组织的凝聚力和战斗力。

（三）作风方面。一是工作作风不够扎实。在工作中，存在形式主义、官僚主义的问题。对一些工作的部署和落实，重形式、轻实效，缺乏真抓实干的精神。在开展检察业务工作时，有时只是为了完成任务而完成任务，没有真正注重工作的质量和效果。在深入基层调研时，走马观花、蜻蜓点水，没有真正了解基层的实际情况和问题。二是担当意识和责任意识不够强。在面对一些重大复杂案件和工作任务时，部分领导干部存在畏难情绪，担当意识和责任意识不够强。在工作中，存在推诿扯皮、不敢担当的情况，导致一些工作进展缓慢。对一些问题的处理，缺乏主动性和创造性，习惯于按部就班，缺乏创新精神。三是群众工作能力有待提高。在联系群众、服务群众方面，还存在一些问题。对群众的需求和诉求了解不够深入，缺乏有效的沟通和交流。在开展检察宣传工作时，方式方法不够灵活多样，宣传内容不够通俗易懂，导致群众对检察工作的知晓度和满意度不高。在处理群众信访案件时，有时没有充分倾听群众的诉求，解决问题的力度不够，导致一些群众对处理结果不满意。

（四）纪律方面。一是纪律意识不够强。对党的纪律和规矩的认识不够深刻，缺乏敬畏之心。在工作中，存在纪律意识淡薄的问题，如迟到早退、上班时间玩手机等现象时有发生。在执行"三个规定"等纪律规定方面，也存在一些问题，个别检察人员对过问或干预、插手司法办案等情况没有如实记录和报告。二是监督管理不够严格。对检察人员的日常监督管理不够严格，存在失之于宽、失之于软的问题。对一些轻微的违规违纪行为没有及时进行批评教育和处理，导致一些问题逐渐加重。在制度建设和执行方面，还存在一些漏洞和薄弱环节，没有形成有效的监督管理机制。三是廉洁自律意识有待提高。对廉洁自律的重要性认识不够深刻，没有真正把廉洁自律作为自己的行为准则。在一些案件办理过程中，可能会接受当事人或其家属的宴请、礼品等，存在廉洁风险。在一些办公用品采购、项目招投标等方面，也存在一定的廉洁风险，需要进一步加强监管。