在街道中秋国庆双节食品安全专项部署会上的讲话
在街道中秋国庆双节食品安全专项部署会上的讲话
同志们,今天召开[*]街道中秋国庆双节食品安全专项部署会,主要任务是深入贯彻国务院食安办2026年9月印发的《关于做好2026年中秋、国庆期间食品安全工作的通知》精神,落实[*]省政府食安办9月20日通知要求,分析双节期间食品安全形势,安排节前和节日期间专项检查、隐患整改、应急值守等工作。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,把双节食品安全作为当前紧要任务
中秋、国庆双节临近,群众探亲访友、聚餐消费、旅游休闲集中,食品产销、网络订餐、文旅餐饮活动大幅增多,是食品安全风险隐患集中、问题多发的敏感时期。国务院食安办通知明确要求,各地食安办要坚持底线思维,加强问题导向,督促相关部门提高风险防控意识,采取积极措施消除问题隐患,确保人民群众度过欢乐祥和的节日假期。[*]省政府食安办通知指出,双节期间群众亲友聚餐、休闲消费集中,食品产销、网络订餐、文旅餐饮活动大幅增多,必须强化"从农田到餐桌"全链条监管,紧盯生产、销售、餐饮环节,加大专项抽检力度,强化行刑衔接和值班值守。全街道必须把思想统一到上级部署上来,把双节食品安全作为当前最直接、最现实、最紧迫的民生任务来抓。
一要认清形势,坚决克服麻痹松懈思想。节假日期间消费量上升、人员流动加快、经营时间延长,食品储存、加工、销售环节风险随之增加。前期排查中,个别商户仍存在台账记录不完善、食品落地摆放、卫生保洁不到位等问题,说明风险就在身边,监管不能有丝毫松劲。
二要落实食品安全"四个最严"要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩。包保干部要分片包干、责任到人,对辖区食品经营主体开展全覆盖走访,把责任压到具体点位、具体人员。
三要增强底线思维和极限思维,把困难估计得更充分一些,把措施制定得更周密一些。对可能出现的食品安全突发事件、舆情事件,要提前研判、提前准备,确保一旦发生问题能够快速响应、稳妥处置。
二、紧盯重点环节,开展全链条拉网式排查
国务院食安办通知强调,要针对米面油、肉蛋奶、月饼、糕点、调味品等节日消费量大的食品和时令食品,强化线上线下监管一体贯通,督促平台经营者和食品生产经营主体落实食品安全主体责任。[*]省政府食安办通知要求,要紧盯食品生产环节,加大对米面油、肉蛋奶、月饼等节日热销及时令食品上市前的监督检查力度,坚决杜绝检验不合格食品出厂入市、上市销售;要紧盯食品销售环节,严厉查处销售"三无"、过期变质、假冒伪劣、来源不明食品等违法行为;要紧盯餐饮服务环节,聚焦旅游景区、高速服务区、美食街区、大型宴席承办单位、连锁餐饮机构、养老机构食堂以及农村集体聚餐点位。结合[*]街道辖区经营业态和节日消费特点,专项检查必须拉网式、过筛式推进。
一要突出生产加工小作坊、食品现制现售门店,核查原料采购、添加剂使用、生产日期标注、储存条件,严查使用过期原料、非食品原料、超范围超限量使用食品添加剂等行为。
二要突出商超、农贸市场、生鲜便利店、月饼销售点,逐项核验经营资质、从业人员健康证明、进货台账、索证索票,重点抽检月饼、肉制品、生鲜果蔬、酒水饮料等节令食品,严查过度包装、标签标识不规范、价格欺诈等问题。
三要突出餐饮门店、集中用餐单位、宴席承办场所,检查场所环境卫生、餐具清洗消毒、食品加工操作规范、冷荤凉菜和生食海产品等高风险品种管理,督促落实反食品浪费要求,防止交叉污染和群体性食源性疾病发生。
四要突出网络餐饮和线上销售,排查入网商户资质、实体门店地址、经营范围,严防"幽灵外卖"、虚假宣传、线上销售不合格节令食品等问题。
五要突出农村集体聚餐和城乡结合部,提前掌握聚餐信息,落实备案指导、现场核查、食品留样等制度,把风险挡在餐桌之外。
三、坚持闭环管理,推动问题整改见底清零
从各地节前检查通报看,某地检查654户次,下达责令整改通知书98份,查扣不合格食品40公斤;某地检查97家餐饮单位,发现并整改问题45个,全部闭环。这些数据说明,检查必须奔着问题去,整改必须盯着问题改。[*]街道2024年曾对辖区284家食品经营主体开展检查,发现5处隐患并完成整改。今年双节期间经营主体数量、消费规模预计高于往年,检查覆盖面只能增不能减,整改标准只能严不能松。
一要建立问题台账,对检查中发现的食材摆放不规范、卫生保洁不到位、台账记录不完善、标签标识不清等问题,现场督促立行立改,不能现场整改的明确整改时限、责任人员、整改标准。
二要实行清单化管理、销号式整改,整改一项、验收一项、销号一项,确保隐患动态清零。对同一主体反复出现同类问题的,要依法从严处理,并纳入重点监管名单。
三要开展整改"回头看",街道公共安全办要随机抽查已销号问题,防止表面整改、虚假整改、纸面整改。对整改不到位、责任不落实的,及时约谈提醒,必要时通报批评。
四要压实商户主体责任,督促其规范采购、储存、加工、销售全链条流程,恪守经营底线,坚守诚信初心。食品经营主体是食品安全第一责任人,不能把责任推给监管、推给节日、推给客观条件。
四、强化抽检执法,形成严惩重处高压态势
国务院食安办通知要求,组织开展月饼、酒类等节日热销食品专项抽检和"你点我检"活动,发现不合格和问题食品要及时开展核查处置,按照"时度效"原则及时公布监督抽检结果信息,回应社会关切。通知还明确,要依法依规、从严从快打击超范围超限量使用食品添加剂、用非食品原料生产食品、"幽灵外卖"、网络食品交易第三方平台提供者未履行审核查验义务等违法违规行为,严格落实处罚到人要求,涉嫌犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任。2026年9月,有关方面发布"幽灵外卖"典型案例,涉及伪造证件注册店铺、非法经营等犯罪行为,说明网络食品安全违法手段更加隐蔽,执法必须更加精准有力。
一要科学制定专项抽检方案,围绕月饼、肉制品、乳制品、酒类、果蔬、生鲜水产品等节日热销食品,扩大抽检覆盖面,提升抽检靶向性,实现重点品类、重点业态、重点区域全覆盖。
二要开展"你点我检"活动,邀请群众参与抽检品种和场所选择,及时公布结果,对不合格食品第一时间下架、召回、封存、核查处置。
三要严惩违法违规行为,对销售过期变质、"三无"、假冒伪劣、来源不明食品的,依法从严从快查处;对虚假宣传、夸大功效、声称疾病预防治疗功能的,坚决打击。
四要强化行刑衔接和联合惩戒,对涉嫌犯罪的食品安全案件,及时移送公安机关,做到处罚到人、曝光到位、震慑有力,形成不敢违法、不能违法、不想违法的市场环境。
五、深化宣传引导,构建食品安全共治格局
国务院食安办通知强调,要加强舆情监测,及时稳妥处置各类风险问题
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