在乡镇换届纪律专题学习会上的讲话

在〔*〕镇换届纪律专题学习会上的讲话

同志们：

大家好！

今天，我们在这里召开全镇换届纪律专题学习会议，主要目的是深入学习贯彻中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神，对即将全面展开的换届工作进行再动员、再部署、再强调。参加今天会议的有镇党政班子全体成员、各党支部书记以及镇直各部门的主要负责同志。大家都是这次换届工作的组织者、参与者和监督者，是确保换届风清气正的"关键少数"。因此，我们必须率先统一思想、严明纪律、扛起责任，共同为换届工作营造一个清明、清正、清朗的政治生态。

本次换届，正值我们深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，奋力推进"十五五"规划开局起步的关键时期。这不仅是全镇政治生活中的一件大事，更是一场关系到我们〔*〕镇未来五年乃至更长时期发展方向和基层政权稳固的重大政治任务。换届工作的成败，直接关系到我们能否选出一支忠诚、干净、担当的干部队伍，能否配强一个有凝聚力、战斗力、创造力的领导班子，能否为我镇乡村振兴的高质量发展和人民群众的切身利益提供坚强的组织保障。因此，我们必须从讲政治、顾大局的高度，充分认识这次换届工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，抓好换届纪律，确保换届工作圆满成功。

刚才，组织委员〔*〕同志已经带领大家系统学习了换届纪律的相关内容，对纪律要求进行了详细的解读。下面，结合今天的集体谈心谈话，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，深刻领会严肃换届纪律的极端重要性

思想是行动的先导。只有认识到位，行动才能自觉。严肃换届纪律、加强换届风气监督，是确保换届工作健康平稳有序进行的重要保证，也是对我们各级党组织和全体党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。我们必须把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来。

一要把严肃换届纪律作为践行"两个维护"的具体行动。换届风气是党风政风的"晴雨表"，也是衡量一个地方政治生态的重要标尺。抓好换届风气，本身就是一项严肃的政治任务。我们要深刻认识到，选什么样的人、用什么样的干部，直接体现着党的意志和人民的期盼。如果在换届中出现纪律松弛、风气不正的问题，不仅会干扰换届工作的正常进行，更会严重损害党的形象和公信力，侵蚀党的执政根基。因此，我们必须旗帜鲜明地把纪律和规矩挺在前面，以铁的纪律确保换届工作始终在正确的轨道上运行，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

二要把严肃换届纪律作为推动〔*〕镇高质量发展的坚实保障。当前，〔*〕镇正处在转型升级、跨越发展的关键阶段。我们的茶叶产业、乡村旅游等特色产业发展势头良好，农村综合集成改革也取得了一定成效。未来五年，是我们在现有基础上实现更大突破、全面推进乡村振兴的攻坚期。事业发展，关键在人，关键在干部。这次换届，就是要选拔出那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部，把他们放到关键岗位上，带领全镇人民群众接续奋斗。如果换届风气不正，让投机取巧、拉票贿选的人得利，让踏实干事、默默奉献的人吃亏，就会严重挫伤广大干部的积极性，污染政治生态，最终延误我们〔*〕镇的发展大计。因此，我们必须用最严的纪律选出最强的班子，为〔*〕镇的未来发展奠定坚实的组织基础。

三要把严肃换届纪律作为维护群众切身利益的必然要求。基层换届与人民群众的联系最直接、最紧密，群众的感受也最真切。换届风气好不好，群众看得最清楚，也最有发言权。一个地方的换届风气，直接影响着党和政府在群众心中的形象。如果在换届中出现了不正之风，比如家族宗族势力、黑恶势力干扰选举，或者候选人搞小动作、许空头支票，不仅会破坏选举的公平公正，更会严重伤害群众的感情，引发不稳定因素。我们必须坚持以人民为中心的思想，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为换届工作的出发点和落脚点，通过严明的纪律，确保选出来的干部是真心实意为群众办实事、谋福祉的"贴心人"，让人民群众在换届过程中感受到公平正义，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

二、坚持教育为先，全面筑牢抵制歪风邪气的思想防线

古人云："禁于未萌，治于未乱"。抓好换届风气，必须坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届全过程，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

一是要深化纪律教育，确保入脑入心。我们必须把换届纪律学习作为一项常态化、制度化的工作来抓。今天我们集中学习，接下来各党支部、各部门也要通过"三会一课"、主题党日等多种形式，反复组织学习中央关于换届纪律的"十严禁"要求。要原原本本学、逐字逐句悟，确保每一名参与换届的党员干部都对纪律要求了然于胸，清楚地知道能做什么、不能做什么，什么话能说、什么话不能说，什么事能干、什么事不能干。尤其是"十严禁"中明确提出的严禁结党营私、搞小圈子，严禁搞投机钻营、结交政治骗子，严禁拉票贿选，严禁跑官要官、买官卖官，严禁违规干预、说情打招呼，严禁个人说了算，严禁"带病提名"、"带病提拔"，严禁违规用人，严禁弄虚作假、跑风漏气，严禁干扰换届这十条高压线，任何人都不能触碰，一旦触碰，必将受到党纪国法的严惩。

二是要强化警示教育，做到警钟长鸣。反面典型案例是最生动、最深刻的"清醒剂"。近年来，从中央到地方，通报了大量违反换届纪律的典型案例。有的地方，个别干部为了个人升迁，搞团团伙伙、拉帮结派；有的为了当选，不惜重金贿选，给选举工作人员和选民送烟送酒送现金；有的利用职权，在提名推荐中"开后门""打招呼"，破坏组织程序。这些案例虽然发生在别处，但教训极其深刻，我们必须引以为戒。镇纪委和组织办要搜集整理一批近年来〔*〕市及周边地区查处的违反换届纪律的典型案例，组织大家深入剖析，用身边事教育身边人，引导大家深刻认识到违纪违法的严重后果，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三是要抓好谈心谈话，疏导思想情绪。换届必然涉及干部的"进退留转"，这是正常的组织人事安排。在这个过程中，部分同志可能会有思想波动。对此，各级党组织要切实负起责任，深入细致地做好思想政治工作。要广泛开展谈心谈话，及时了解掌握党员干部的思想动态，有针对性地解疑释惑、化解矛盾。要教育引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人进退，正确看待选举结果，自觉服从组织安排。要让大家明白，岗位有变动，但为人民服务的宗旨不能变；职务有调整，但党员的责任和义务不能丢。无论是"进"是"退"，是"留"是"转"，都要保持平和心态，站好最后一班岗，做到思想不乱、工作不断、干劲不减。

三、严格压实责任，以铁的举措确保换届工作风清气正

纪律的生命力在于执行，责任的生命力在于落实。营造风清气正的换届环境，必须层层压实责任，全程从严监督，从严查处，形成齐抓共管的强大合力。

一要压紧压实工作责任，形成一级抓一级的局面。镇党委要坚决扛起主体责任，党委书记是第一责任人，对全镇的换届风气负总责。班子成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管领域和联系单位的换届风气监督工作。各党支部书记是本村、本单位换届风气的第一责任人，必须亲自抓、负主责，管好自己的人、看好自己的门。我们必须把责任的链条拧紧，把压力传导到每一个层级、每一个岗位，决不允许出现责任"真空"和管理"盲区"。对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、出现严重问题的，我们将严肃追究相关党组织和领导干部的责任。

二要坚持全程从严监督，织密一张无死角的网络。监督是保障换届纪律落实的利器。我们要建立健全覆盖换届工作全过程的监督机制。镇