在区2026年第一次防范中小学生溺水工作联席会议上的讲话

在〔*〕区2026年第一次防范中小学生溺水工作联席会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开〔*〕区2026年第一次防范中小学生溺水工作联席会议。本次会议的主要任务是全面总结2025年全区防范中小学生溺水工作成效,深入分析当前面临的安全形势,研究部署2026年重点任务,进一步压实各方责任、强化工作措施,全力筑牢防溺水安全防线。参加今天会议的有区防范中小学生溺水工作联席会议各成员单位负责人、各街道镇分管负责人以及区教育局相关业务负责人和工作人员。刚才,区联席会议办公室通报了2025年全区防范中小学生溺水工作情况,对存在的问题进行了深入剖析,围绕2026年工作重点提出了明确要求,讲得很全面、很具体,我完全同意,希望各成员单位、各街道镇认真抓好贯彻落实。

同志们,防范中小学生溺水工作事关未成年人生命安全和千家万户幸福安宁,是一项极其重要的民生工程、民心工程。中小学生是国家的未来、民族的希望,每一个孩子的生命安全都牵动着整个家庭的心弦。溺水事故一旦发生,不仅给遇难学生家庭带来无法弥补的巨大伤痛,也会对社会和谐稳定造成严重影响。近年来,党中央、国务院高度重视未成年人保护工作,将防范中小学生溺水作为校园安全工作的重要组成部分进行部署安排。自治区党委政府、市委市政府也多次召开专题会议,印发专门文件,对防溺水工作提出明确要求。我们必须站在全局和战略的高度,深刻认识做好防溺水工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感,把防溺水工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓实、抓出成效。

回顾2025年的工作,全区上下认真贯彻落实区委区政府决策部署,坚持预防为主、源头治理的工作思路,健全完善联席会议制度,持续深化部门协作联动,扎实开展风险隐患排查整治,不断加强安全宣传教育,防溺水工作取得了阶段性成效。各成员单位认真履职尽责,各街道镇主动担当作为,在重点时段、重点区域加强了巡查值守,在防护设施建设方面加大了投入力度,在社会宣传方面营造了浓厚氛围。这些成绩的取得,凝聚着在座各位同志的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表区政府向大家表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前防溺水工作面临的形势依然严峻复杂,工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是思想认识还不够到位。少数单位对防溺水工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理,工作中时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。二是责任落实还不够到位。部分单位工作职责不够清晰,部门之间、条块之间协同配合还不够紧密,存在推诿扯皮现象,工作合力尚未充分形成。三是防范措施还不够到位。部分水域警示标识设置不够规范醒目,防护设施存在老化损毁问题,巡查值守还存在盲区死角,应急响应能力有待进一步提升。四是宣传教育还不够到位。面向学生和家长的安全教育形式相对单一,覆盖面和针对性有待加强,部分家长监护责任意识还不够强,学生自我保护能力还有待提高。对于这些问题,我们必须高度重视,举一反三,采取有力措施切实加以解决。

2026年是实施十五五规划的重要一年,做好防范中小学生溺水工作意义重大。我们要坚持人民至上、生命至上,以更高的政治站位、更实的工作举措、更严的责任要求,全力抓好防溺水各项工作,坚决防范和遏制溺水事故发生。下面,我就做好2026年防范中小学生溺水工作讲几点意见。

一要切实提高政治站位,不断增强做好防溺水工作的责任感和使命感。各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持底线思维,强化风险意识,把防范中小学生溺水工作摆在更加突出的位置抓紧抓好。要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神,全力以赴做好防溺水各项工作。要把防溺水工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,作为践行以人民为中心发展思想的具体行动,切实增强工作的主动性、预见性和实效性。

二要全面压实工作责任,加快构建齐抓共管的工作格局。防范中小学生溺水工作是一项系统工程,需要各方面齐抓共管、协同发力。区联席会议办公室要充分发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和督促指导,定期召开会议研究解决工作中的重大问题。教育部门要切实履行好行业主管责任,指导督促学校落实好安全教育、家校联动等各项措施。各成员单位要对照职责分工,主动认领任务,密切配合协作,形成工作合力。各街道镇要严格落实属地管理责任,建立健全网格化管理体系,把责任落实到具体岗位、具体人员,确保每一片水域都有人看、有人管、有人巡。要压紧压实家长监护责任,通过家校联动机制,督促家长切实履行监护职责,特别是在节假日、放学后、周末等重点时段加强对孩子的监管。

三要突出工作重点,全面落实各项防范措施。各单位要坚持问题导向和目标导向相结合,聚焦重点时段、重点区域、重点人群,精准施策、靶向发力,切实把各项防范措施落到实处。

在强化宣传教育方面,要创新方式方法,拓宽宣传渠道,提高宣传教育的针对性和实效性。一要充分发挥学校教育主阵地作用,将防溺水教育纳入学校安全教育课程体系,做到教学有计划、有教材、有课时、有考核,确保防溺水知识入脑入心。二要广泛开展社会宣传活动,充分利用广播、电视、网络新媒体、宣传栏、横幅标语等多种形式,高密度、高频次宣传防溺水知识,营造全社会关注防溺水、参与防溺水的浓厚氛围。三要加强对家长的教育引导,通过家长会、家访、微信群等渠道,定期向家长推送安全提示信息,督促家长切实履行监护责任,特别是要关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体,建立台账、落实帮扶措施。

在完善防护设施方面,要加大投入力度,补齐短板弱项,筑牢物防基础。一要全面排查整治风险隐患,对全区各类水域进行拉网式排查,摸清底数、建立台账,做到底数清、情况明。二要加快推进防护设施建设,在危险水域设置醒目的警示标识,在重点区域安装防护围栏、救生设备等必要设施,确保设施完好、功能正常。三要建立健全设施维护机制,定期检查防护设施运行状况,及时更新更换损毁设施,确保关键时刻用得上、起作用。

在加大巡查力度方面,要健全完善常态化巡查机制,织密织牢安全防护网。一要严格落实巡查责任,明确巡查人员、巡查时段、巡查区域,确保重点时段、重点区域巡查全覆盖。二要创新巡查方式方法,充分运用无人机、视频监控等技术手段,提高巡查效率,扩大巡查覆盖面。三要加强应急处置能力建设,完善应急预案,配备必要的救援装备,定期开展应急演练,确保一旦发生险情能够快速响应、有效处置。

四要加强组织领导,确保各项工作落地见效。各单位要把防范中小学生溺水工作摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督办,分管负责同志要具体抓、抓具体,层层传导压力、层层压实责任。要对照工作任务清单细化工作措施,明确时间节点和责任人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员抓落实的工作机制。区联席会议办公室要加强对各成员单位工作的督促指导,及时发现问题、推动整改落实。要建立健全考核问责机制,将防溺水工作纳入安全生产考核