在2026年全区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话
在2026年全区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会,主要任务是深入学习贯彻中央纪委国家监委和省委、市委的最新部署要求,对我区前一阶段工作进行全面复盘、精准研判,对下一步任务进行再动员、再部署,动员全区上下以决战决胜的姿态,坚决打赢这场事关民心向背的攻坚硬仗。刚才,会议传达了上级有关精神,相关单位也作了发言,讲得都很好,我完全同意。下面,我再讲几点意见。
一、肯定成绩清醒看,正视差距深入查,切实增强攻坚决战的紧迫感与责任感
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央部署的重大政治任务。自这项工作开展以来,全区各级党组织和职能部门闻令而动、积极作为,取得了一定的阶段性成效。例如,有的街道通过集中整治拆迁安置补偿历史遗留问题,有效化解了长期积累的信访矛盾,惠及群众4000余人,让群众看到了党委政府解决问题的决心和能力;有的职能部门将集中整治与日常监管相结合,在城镇燃气安全等领域排查风险、堵塞漏洞,守护了群众的生命财产安全。这些成绩的取得,是全区上下共同努力的结果,值得充分肯定。
但是,我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,问题就在眼前。今天我们召开的是"推进会",核心要义就在于"加压奋进"。与党中央的要求相比,与省委、市委的部署相比,与人民群众的殷切期盼相比,我们的工作仍然存在不容忽视的短板和差距。一些问题甚至相当突出,必须引起高度警惕。
一是"疲劳厌战"的情绪有所抬头。经过一段时间的持续作战,少数单位和干部产生了松劲歇脚的心态,认为整治工作已经"差不多了",攻坚的锐气有所消减,工作的标准有所降低,存在"闯关"思想。
二是"责任滑坡"的现象依然存在。有的单位"一把手"满足于开会发文,当"二传手",没有真正做到亲自部署、亲自督办;有的区级领导干部对分管领域的指导督促不够深入、不够严格,对下级单位的压力传导层层递减;有的部门之间协作不畅,面对跨领域、跨部门的复杂问题,习惯于"画地为牢",存在推诿扯皮的现象。
三是"标本兼治"的深度尚有不足。一些领域的整治工作,满足于解决具体个案,就事论事多,举一反三、系统施治少。案件查办之后,对案件暴露出的制度漏洞、监管短板分析不透、跟进不力,长效机制的建立仍然滞后。
四是"蝇贪蚁腐"的土壤未能根除。一些基层干部在惠民政策、集体"三资"管理、民生资金使用等方面动歪脑筋、伸黑手的现象仍时有发生,这些问题虽然案值不大,但直接侵害群众的切身利益,严重啃食群众的获得感,败坏党和政府的形象。正如一些通报的案例所示,有的基层干部利用职务之便,在征地拆迁、资金申领等环节雁过拔毛、巧取豪夺,性质极为恶劣。
这些问题的存在,警示我们,集中整治工作远未到鸣金收兵的时候。2026年是集中整治的攻坚决战之年更是"十五五"规划的开局之年。开局之年的作风形象,直接关系到未来五年的发展势头。全区上下必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,坚决克服疲劳厌战情绪,彻底扭转责任滑坡问题,以决战的姿态、冲锋的劲头,向群众反映最强烈的问题发起总攻。
二、提高站位深刻悟,锚定目标精准干,全力推动集中整治从"有感"迈向"满意"
深化集中整治,不仅是反腐败斗争向基层、向群众身边的延伸,更是一项严肃的政治任务,是检验我们是否树立和践行正确政绩观的"试金石"。整治成效好不好,最终要由群众说了算。我们的目标,就是要通过一年的攻坚决战,努力实现从"群众有感"到"群众满意"的根本性转变。
所谓"群众有感",是群众看到了我们的行动,感受到了整治带来的初步变化。而"群众满意",则是在此基础上,群众的急难愁盼问题得到实质性解决,合法权益得到有效维护,对党和政府的信任度、满意度得到显著提升。从"有感"到"满意",一字之差,却对我们的工作提出了更高标准、更严要求。这要求我们必须坚持问题导向和效果导向相统一,在以下几个关键环节上实现新的突破。
第一个关键环节,在于以民生领域信访治理为牵引,畅通群众诉求的"快车道"。信访是送上门来的群众工作,是检验我们工作成效的"晴雨表"。群众的每一封来信、每一次来访,都可能关联着一个家庭的冷暖,关系着一个领域的积弊。必须把民生领域信访问题集中治理作为攻坚决战的重中之重。
一是要全面激活"五级信访研判机制"。这个机制不是一个空洞的概念,而是一个环环相扣的责任链条和工作闭环。根据上级要求和一些地区的先进经验我们要进一步明晰我区"区、乡镇(街道)、村(社区)、网格、职能部门"五个层级的具体职责。网格员要当好"前哨探头",每日动态排查上报信息,做到矛盾纠纷早发现;村(社区)要建好"第一道防线",对一般性矛盾就地调处,实现小事不出村(社区);乡镇(街道)要筑牢"主阵地",通过"街道月会商"等形式,统筹"条"和"块"的力量,解决复杂矛盾,实现大事不出乡镇(街道);区级层面要强化"总枢纽"功能,由区级领导带头包案化解重大疑难信访问题,对重点案件挂牌督办、一包到底;各职能部门要落实主管责任,对涉及本领域的信访问题,必须主动认领、实体解决,杜绝程序空转。
二是要坚决落实领导干部接访下访制度。领导干部下访,不是去"走秀",而是去"解剖麻雀"。要带着问题下去,带着感情下去,与群众面对面沟通,心贴心交流。对群众反映的问题,要认真倾听、详细记录,能当场解决的绝不拖延,不能当场解决的要明确责任单位和办结时限,并跟踪问效。区委常委会将坚持每月分领域调度工作进展,听取牵头部门和包案领导的工作汇报,就是要用这种方式倒逼责任落实。
三是要健全矛盾纠纷源头预防化解机制。与其"亡羊补牢",不如"未雨绸缪"。各单位要学习借鉴"枫桥经验"的新时代内涵,善于运用法治思维和法治方式化解矛盾,推动一站式矛盾纠纷调处平台向基层延伸。要将矛盾排查融入日常、抓在经常,特别是在征地拆迁、项目建设、涉农补贴发放等重点工作启动前,就要开展风险评估,把工作做在前面,真正做到"把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层"。
第二个关键环节,在于以重点领域靶向整治为突破,斩断利益输送的"黑链条"。群众身边的腐败,往往集中在资源富集、权力集中的领域。攻坚决战,必须攥指成拳,精准发力。
一要紧盯重点领域挂图作战。要聚焦农村集体"三资"管理、医保基金使用、养老惠农、教育公平、拆迁安置、网络餐饮食品安全等群众反映强烈的重点领域实行清单化管理、项目化推进。各牵头部门要制定详细的整治方案和时间表、路线图,明确每个阶段的任务和目标,倒排工期、挂图作战,确保整治工作有力有序有效推进。
二要坚持"零容忍"态度深挖彻查。区纪委监委要继续发扬攻坚精神,把案件查办作为最直接、最有力的整治手段。既要严肃查处那些影响恶劣的"大、恶、坏"案件,形成强大震慑;更要高度关注那些群众身边的"蝇贪蚁腐",发现一起、查处一起,绝不姑息。虽然我区2026年第一季度的具体查处数据仍在汇总统计中,但从兄弟市区2025年查处群众身边不正之风和腐败问题4512件、为国家挽回经济损失6.66亿元的经验来看,这项工作的任务依然十分艰巨。区纪委监委要定期梳理典型案例,点名道姓通报曝光,用身边事教育身边人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
三要一体推进"三不腐"深化标本兼治。查办案件不是最终目的,根本在于治理。每一个案件背后,都可能隐藏着制度的缺陷和监管的盲区。要坚持"查处一案、警示一片、治理一域"的思路,深入剖析典型案例,查找制度漏洞,推动相关职能部门建章立制、堵塞漏洞。要将集中整治与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,努力取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。
三、压实责任强担当,协同作战聚合力,确保攻坚决战取得群众满意的扎实成效
打赢攻坚决战,关键在责任落实,核心在形成合力。全区上下必须牢固树立"一盘棋"思想,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,确保各项任务落地见效。
一是要层层压实领导责任。区委将以身作则、带头冲锋,切实扛起主体责任。区委常委会将把集中整治工作作为重要议事日程,定期听取汇报,研究解决重大问题。各领域分管的区级领导
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