在市发展改革委2026年党风廉政建设工作会议上的讲话

在市发展改革委2026年党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开市发展改革委2026年党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面传达学习中央和省市纪委全会精神,以及国务院和省、市政府廉政工作会议精神,回顾总结过去一年的工作,分析研判当前我委党风廉政建设面临的新形势新问题,安排部署2026年重点工作。目的就是要进一步统一思想、凝聚共识,动员全委上下以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,纵深推进全面从严治党,为"十五五"发展开好局、起好步提供坚强有力的纪律保障。

刚才,市纪委监委派驻市政府办公室纪检监察组的负责同志作了讲话,对我们提出了明确的监督要求和工作指导,既体现了对我委工作的关心与支持,也彰显了严格监督的鲜明态度,我们一定要深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面,结合我委实际,我再讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新发展阶段加强党风廉政建设的极端重要性

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性、开创性成就。作为党的政治机关、政府的宏观调控和综合经济部门,市发展改革委必须始终把党的政治建设摆在首位,深刻认识到加强党风廉政建设不仅是政治要求,更是保障我们履职尽责、推动高质量发展的生命线。

第一,这是护航"十五五"规划顺利开局的必然要求。2026年是实施"十五五"规划的开局之年,是开启全面建设社会主义现代化新征程的关键一步。开局关系全局,起步决定后程。我们发改部门作为经济社会发展的"参谋部"和"作战部",承担着宏观调控、项目审批、资金监管、规划编制等至关重要的职能。我们手中的每一项权力,都直接关系到市委、市政府重大决策部署的落地生根;我们审批的每一个项目、下达的每一笔资金,都深刻影响着全市的发展大局和民生福祉。如果我们的队伍作风不正、纪律不严,权力运行出现偏差,那么"十五五"规划的宏伟蓝图就可能沦为空谈,追赶发展的战略机遇就可能失之交臂。因此,我们必须把党风廉政建设作为一项基础性、全局性、长期性的工作来抓,确保权力在阳光下运行,确保各项决策部署不折不扣执行到位,为"十五五"时期的高质量发展奠定坚实的政治基础和纪律保障。

第二,这是锻造高素质专业化发改干部队伍的内在要求。面对新征程上的新挑战新考验,我们比以往任何时候都更需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。然而,我们必须清醒地看到,对照新时代新要求,对照人民群众的新期盼,我们的干部队伍中依然存在一些不容忽视的问题。一是学用脱节的问题。有的同志对党的创新理论和路线方针政策学习不深不透,满足于一知半解,不能很好地运用党的科学理论指导发展改革实践,导致政策执行"最后一公里"不畅通。二是精神懈怠的问题。少数干部存在"躺平"心态,缺乏争先进位的锐气和攻坚克难的勇气,工作标准不高,满足于过得去、差不多,缺乏"钉钉子"精神。三是担当不足的问题。在重大项目、复杂问题面前,有的同志畏难发愁、绕道而行,不敢拍板、不愿担责,存在"多一事不如少一事"的消极思想。四是纪律松散的问题。个别干部纪律规矩意识淡薄,对中央八项规定精神心存侥幸,在一些小事小节上要求不严,存在迟到早退、工作时间办私事等现象。这些问题虽然发生在少数人身上,但严重损害了发改队伍的整体形象,侵蚀着我们事业发展的根基。我们必须动真碰硬、刀刃向内,以抓铁有痕、踏石留印的决心狠抓整改,坚决清除这些作风之弊、行为之垢。

第三,这是应对复杂严峻反腐败斗争形势的现实要求。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。从全国、全省的情况看,腐败存量尚未清底,增量仍在发生。特别是项目审批、资金分配、招标投标等领域,由于权力集中、资金密集、资源富集,历来是廉政风险的高发区。我们发改部门恰恰处在这些关键领域的前沿阵地,面临的诱惑和考验无时不在、无处不在。稍有不慎,就可能滑入腐败的深渊。因此,全委上下必须时刻保持清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,深刻认识新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,保持"永远在路上"的政治自觉,将全面从严治党的要求内化于心、外化于行,做到警钟长鸣、防微杜渐。

二、聚焦重点任务,坚定不移把全面从严治党引向深入

做好2026年的党风廉政建设工作,任务艰巨、责任重大。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,紧盯关键人、关键事、关键环节,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,确保管党治党各项任务落地见效。

一要压紧压实管党治党政治责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在责任落实。我们必须牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,把主体责任这块"责任田"种好。一是要扛牢主体责任。我作为党组主要负责人,要认真履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子其他成员要严格落实"一岗双责",切实抓好分管领域的党风廉政建设工作,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,真正实现廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是要强化日常监督。要综合运用谈心谈话、检查考核、述责述廉等方式,加强对党员干部的日常教育、管理和监督。纪检监察组要充分发挥"派"的权威和"驻"的优势,敢于监督、善于监督,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、咬耳扯袖,让红脸出汗成为常态。三是要严肃执纪问责。要坚持有责必问、问责必严,对落实"两个责任"不力,导致分管领域出现严重违纪违法问题的,要坚决实行"一案双查",既追究当事人责任,也追究相关领导责任,以严肃问责倒逼责任落实。

二要持之以恒深化作风建设。作风建设永远没有休止符。我们要把落实中央八项规定及其实施细则精神作为一项长期有效的铁规矩、硬杠杠,常抓不懈、久久为功。一是要巩固拓展学习教育成果。持续深化对中央八项规定精神的学习,不断增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。要坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,对隐形变异的"四风"问题深挖细查、露头就打。二是要大力纠治形式主义官僚主义。要聚焦文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等顽瘴痼疾,切实为基层减负。要教育引导干部树立和践行正确政绩观多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决杜绝"形象工程""政绩工程"。三是要构建亲清政商关系。我们发改干部与企业、项目单位打交道多,必须把握好交往的尺度。要做到"亲"而有度、"清"而有为,主动靠前服务,真心实意为企业排忧解难,同时要坚守底线、不越红线,做到交往有道、公私分明。

三要聚焦关键领域强化风险防控。我们必须紧盯权力运行的"高风险地带",从事前、事中、事后全链条加强监管,扎紧制度的笼子,规范权力的运行。一是要深化项目审批领域风险防控。项目审批是我们的核心职能之一,也是廉政风险集中的环节。要进一步优化审批流程,完善内部会商、集体决策和专家评审机制,严格执行"谁审批、谁监管,谁主管、谁监管"的原则推行审批过程和结果全公开,最大限度减少自由裁量权,从源头上预防腐败。二是要加强资金监管领域风险防控。资金跟着项目走,监管必须跟上。要对中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金的分配、拨付、使用进行全过程跟踪监督,建立健全项目资金管理台账,定期开展绩效评价和监督检查确保每一分钱都用在刀刃上,发挥最大效益,严防截留、挪用、套取等问题发生。三是要规范招标投标领域风险防控。要严格执行招投标法律法规,积极推动电子化招投标和大数据监管,严厉打击围标串标、虚假招标、领导干部违规插手干预工程建设等突出问题努力营造公平、公正、公开、透明的市场竞争环境。

四要一体推进不敢腐不能腐不想腐。惩治、制度、教育三者紧密联系、相互促进,必须同向发力、综合发力。一是要保持"不敢腐"的惩治高压。要坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败。要全力支持纪检监察组依规依纪依法履行职责,对违纪违法问题发现一起、查处一起,绝不姑息。二是要织密"不能腐"的制度笼子。要坚持以案促改、以案促治,深刻剖析发生的典型案例,查找制度漏洞和监管盲区,及时建章立制、堵塞漏洞。要推动制度优势转化为治理效能,让制度真正"长牙""带电"。三是要筑牢"不想腐"的思想堤坝。要常态化开展纪律教育和警示教育,组织党员干部学习党章党规党纪,观看警示教育片,参观廉政教育基地,用身边事教育身边人,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。要大力加强廉洁文化建设,弘扬清风正气,涵养廉洁修身、廉洁齐家的良好风尚。

三、强化担当作为,以过硬作风和能力保障高质量发展

党风廉政建设的成效,最终要体现在推动发展改革事业高质量发展的实践中。全委干部必须把从严管党治党激发出的工作热情和进取精神,转化为干事