市委关于违规吃喝专项整治工作进展情况汇报

市委关于违规吃喝专项整治工作进展情况汇报

习近平总书记强调，作风建设永远在路上，要锲而不舍落实中央八项规定精神。违规吃喝是作风建设的突出问题，严重损害党和政府形象。市委高度重视违规吃喝专项整治工作，将其作为重要政治任务，切实增强责任感和使命感，以坚定决心推动整治工作取得实效。

一、提高政治站位，强化组织领导

（一）健全领导机制，压实工作责任。一是成立专项整治领导小组。由市委书记任组长，纪委书记、组织部长等任副组长，相关部门负责人为成员，形成市委统一领导、纪委牵头协调、部门各司其职的工作格局。领导小组定期召开会议，研究部署整治工作，协调解决重大问题，确保整治工作有序推进。截至目前，已召开专题会议〔*〕次，研究解决问题〔*〕个。二是明确责任分工。制定整治工作方案，细化各部门职责，将任务分解到具体单位和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市委要求各单位"一把手"亲自抓、负总责，切实履行第一责任人职责，推动整治工作落到实处。三是强化监督问责。建立健全监督问责机制，对整治工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追究责任。通过严格问责，倒逼各单位认真落实整治任务，确保工作取得实效。目前，因整治工作不力问责〔*〕人次。

（二）加强统筹协调，形成工作合力。一是建立部门协同机制。市委组织纪委、财政、审计、税务等部门，建立联合整治机制，定期召开联席会议，通报工作进展，交流问题线索，形成工作合力。各部门充分发挥职能作用，在财务监管、税务稽查、公车管理等方面加强协作，共同打击违规吃喝行为。今年以来，各部门联合开展检查〔*〕次，发现问题线索〔*〕条。二是强化上下联动。市委督促各乡镇、市直各单位按照统一部署，结合实际开展整治工作，形成市乡联动、上下一盘棋的工作局面。同时，建立信息报送制度，要求各单位及时上报整治工作进展情况和问题线索，市委定期对上报情况进行梳理分析，加强工作指导。三是引导社会参与。通过公布举报电话、邮箱等方式，鼓励群众参与监督，对群众举报的问题线索，及时进行核查处理，营造全民参与整治的良好氛围。目前，收到群众举报线索〔*〕条，核查处理〔*〕条。

（三）强化思想认识，提高政治自觉。一是开展专题学习。市委理论学习中心组带头，组织全市党员干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，以及中央八项规定精神等相关文件，通过集中学习、个人自学、研讨交流等方式，提高党员干部对违规吃喝危害性的认识，增强整治工作的政治自觉。今年以来，全市开展专题学习〔*〕次，参与人数达〔*〕余人次。二是举办专题培训班。邀请专家学者、纪检干部等，为党员干部举办违规吃喝专项整治专题培训班，解读相关政策法规，剖析典型案例，提高党员干部的纪律意识和规矩意识。共举办培训班〔*〕期，培训党员干部〔*〕余人次。三是开展谈心谈话。市委主要领导与各乡镇、市直各单位"一把手"进行谈心谈话，督促其履行好主体责任；各单位"一把手"与班子成员、干部职工开展谈心谈话，了解思想动态，提醒廉洁自律。通过谈心谈话，进一步增强了党员干部的廉洁意识，共开展谈心谈话〔*〕余人次。

二、突出整治重点，全面深入排查

习近平总书记指出，要聚焦突出问题，精准施策、靶向治疗。市委在违规吃喝专项整治中，紧扣整治重点，坚持问题导向，全面深入排查违规吃喝问题，以"零容忍"态度整治歪风邪气。

（一）紧盯关键节点，严防节日腐败。一是提前安排部署。在元旦、春节、端午等重要节日节点前，市委及时印发通知，对节日期间纪律要求进行强调，明确整治重点，要求各单位认真落实主体责任，加强对党员干部的教育管理监督。今年以来，共印发节日纪律通知〔*〕次。二是开展专项检查。组织纪委监委、财政、审计等部门，成立专项检查组，采取"四不两直"方式，对各单位落实节日纪律情况进行监督检查，重点检查违规公款吃喝、接受管理和服务对象宴请等问题。节日期间，共开展专项检查〔*〕次，检查单位〔*〕家。三是强化警示教育。通过通报典型案例、发送廉洁短信等方式，向党员干部敲响警钟，营造廉洁过节氛围。今年以来，共通报典型案例〔*〕起，发送廉洁短信〔*〕余条。

（二）聚焦重点场所，严查隐蔽吃喝。一是排查酒店餐馆。对全市范围内的酒店、餐馆进行拉网式排查，重点检查是否存在公职人员违规消费、公款报销等情况。通过查看账单、发票等资料，核对用餐人员身份信息，发现问题线索。截至目前，共排查酒店餐馆〔*〕家次，发现问题线索〔*〕条。二是关注内部食堂。对各单位内部食堂进行检查，查看食堂收支账目、用餐登记等，防止出现违规接待、超标准用餐等问题。已检查内部食堂〔*〕家，发现并整改问题〔*〕个。三是整治私人会所。联合公安、市场监管等部门，对私人会所、"一桌餐"等隐蔽场所进行整治，严厉打击违规吃喝行为。今年以来，共整治私人会所等场所〔*〕家，查处违规吃喝问题〔*〕起。

（三）严查"吃公函"问题，规范公务接待。一是严格公函管理。对全市各单位公函使用情况进行规范，要求公函内容真实、准确、完整，明确接待对象、事由、人数等信息，严禁虚开、滥用公函。同时，加强对公函审批流程的监管，确保公函使用符合规定。目前，已规范公函管理单位〔*〕家，纠正不规范公函〔*〕份。二是核查接待账目。组织财政、审计等部门，对各单位公务接待账目进行核查，重点检查是否存在无公函接待、超标准接待、"一函多餐"等问题。通过核查，发现问题线索〔*〕条，已处理〔*〕条。三是建立长效机制。制定公务接待管理办法，明确接待标准、程序和要求，建立公务接待台账，实行接待费用定期公示制度，接受群众监督，从源头上杜绝"吃公函"问题发生。

（四）整治"吃老板"现象，构建亲清政商关系。一是开展专项治理。市委组织纪委监委、工商联等部门，开展整治"吃老板"专项治理行动，对党员干部接受管理和服务对象宴请等问题进行排查。通过走访企业、发放调查问卷等方式，收集问题线索，严肃查处违规行为。今年以来，共走访企业〔*〕家，发放调查问卷〔*〕份，收到问题线索〔*〕条，查处"吃老板"问题〔*〕起。二是加强政策宣传。向企业宣传构建亲清政商关系的政策要求，引导企业树立正确的经营理念，拒绝违规宴请行为。同时，鼓励企业对党员干部"吃老板"等问题进行举报，维护自身合法权益。三是建立沟通机制。建立市委、市政府与企业的常态化沟通机制，通过召开座谈会、实地调研等方式，了解企业需求，帮助解决实际问题，营造良好的营商环境，从根本上减少"吃老板"现象发生。

（五）关注特殊群体，强化基层治理。一是整治村（居）干部违规吃喝。对村（居）办公经费使用情况进行全面审查，重点检查是否存在虚列开支、套取资金用于吃喝等问题。通过查阅账本、走访群众等方式，发现并查处村（居）干部违规吃喝问题〔*〕起。同时，推动修订村（居）公务接待等制度，规范村（居）干部行为。二是加强基层站所管理。对基层站所工作人员违规吃喝问题进行整治，通过开展廉政教育、作风整顿等活动，提高基层干部廉洁意识。今年以来，共对〔*〕个基层站所开展廉政教育，整顿作风问题〔*〕个。三是强化学校、医院等单位监督。对学校、医院等事业单位的招待费使用情况进行监督检查，防止出现违规吃喝问题。重点检查是否存在利用科研经费、项目资金等违规宴请，以及接受供应商宴请等情况。已检查学校、医院等单位〔*〕家，发现并整改问题〔*〕个。

三、注重标本兼治，建立长效机制

习近平总书记强调，要坚持系统观念，强化源头治理，构建长效机制。市委在违规吃喝专项整治中，注重标本兼治，通过加强制度建设、强化教育引导、完善监督体系等措施，建立健全长效机制，防止违规吃喝问题反弹回潮。

（一）完善制度体系，扎紧制度笼子。一是健全公务接待制度。进一步完善公务接待标准，明确接待范围、陪同人员数量等具体要求，细化接待审批、报销流程，严格执行"先审批、后接待"制度，防止超标准、超范围接待。目前，已修订完善公务接待制度〔*〕项，规范接待流程〔*〕个。二是建立财务管理制度。加强对财务报销的审核把关，明确违规吃喝相关费用不得报销，对报销凭证不规范、手续不完备的，一律不予报销。同时，定期对财务账目进行审计，发现问题及时整改。今年以来，共审计财务账目〔*〕家次，整改问题〔*〕个。三是完善监督管理制度。建立健全违规吃喝问题监督举报、线索处置、案件查办等制度，明确各环节工作要求和责任，提高监督执纪效率。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效。

（二）强化教育引导，筑牢思想防线。一是开展警示教育。定期召开