市委直属机关工委2026年机关纪检工作要点
市委直属机关工委2026年机关纪检工作要点
2026年是中华人民共和国成立77周年是"十五五"规划的开局之年,也是我们党成立105周年,做好机关纪检工作责任重大、使命光荣。市委直属机关工委机关纪检工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟总书记关于党的自我革命的重要思想,坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。要紧紧围绕保障"十五五"规划顺利实施这一核心任务,以更高标准、更实举措推进全面从严治党。工作必须牢牢把握政治机关属性,以强化政治监督为首要职责,以巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果、推进作风建设常态化长效化为关键抓手,以一体推进不敢腐、不能腐、不想腐为战略目标,持续深化正风肃纪反腐。要紧密结合市直机关党的工作实际,着力解决突出问题,不断提升机关纪检工作规范化、法治化、正规化水平,推动机关党建高质量发展,为奋力谱写中国式现代化地方新篇章提供坚强纪律保障。
一、聚焦"两个维护"根本任务,以精准有力的政治监督保障重大决策部署落地见效
政治监督是纪检监察机关的核心职责。2026年,机关纪检工作必须将"两个维护"作为政治监督的"纲"和"魂",推动政治监督具体化、精准化、常态化,确保总书记号令、党中央部署在机关不折不扣贯彻执行。
1.围绕党的创新理论武装深化监督,筑牢政治忠诚思想根基。监督推动机关各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,健全完善常态化学习机制。重点检查"第一议题"制度落实情况,看是否及时跟进学习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是关于本地区本领域的重要论述。督促深化"五强五促"政治铸魂行动,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习党的二十届四中全会精神作为监督重点,检查是否将全会部署转化为推动工作的具体思路和实际行动。通过列席理论学习中心组学习、调阅学习记录、开展应知应会测试等方式,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走,切实从思想根源上筑牢对党忠诚的政治品格。
2.聚焦"国之大者"和中心任务做实监督,保障政令畅通令行禁止。紧密围绕党的二十大战略部署和"十五五"规划开局之年目标任务开展监督。结合本地区实际,重点监督贯彻落实新发展理念、推动高质量发展、统筹发展和安全等重大战略在机关的承接落地情况。紧盯市委确定的重大发展战略、重点改革任务、重要民生工程,例如打造现代化产业体系、推动高水平科技自立自强、优化营商环境、推进乡村全面振兴等,建立监督台账,实施项目化管理、清单化推进。监督推动各级党组织和党员干部树立和践行正确政绩观,坚决纠治急功近利搞"形象工程""政绩工程"、数据造假以及临近换届等待观望不作为、换届后急功近利"翻烧饼"等突出问题。通过专项检查、调研督导、约谈提醒等方式,及时发现并纠正贯彻执行中的政治偏差、责任虚化、作风不实等问题,确保党中央和省委、市委决策部署在机关落地生根、开花结果。
3.严明政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一和集中领导。把维护政治纪律摆在突出位置,坚决纠治"七个有之"问题。严肃查处对党不忠诚不老实,阳奉阴违,搞两面派、做两面人的行为。加强对党章党规党纪执行情况的监督检查,重点监督民主集中制、"三重一大"决策制度、重大事项请示报告制度等的落实情况。强化对各级"一把手"和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行政治纪律、规范用权等方面的监督。密切关注意识形态领域风险,督促党组织严格落实意识形态工作责任制,维护机关意识形态安全。在干部选拔任用、评先评优、代表委员人选推荐等工作中严把政治关、廉洁关,对政治上有问题的一票否决。通过严格的纪律约束,推动机关形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,自觉维护以党中央为核心的集中统一领导。
4.健全政治监督闭环机制,提升监督系统性和实效性。探索构建"谋划-部署-执行-检查-评估-整改"的政治监督闭环工作体系。制定年度政治监督共性清单,指导督促各机关单位结合实际制定个性化监督清单,实现监督任务具体化。完善监督信息共享和会商研判机制,加强与组织、宣传、审计、信访等部门的沟通协作,汇聚监督合力。优化监督方式方法,综合运用走访调研、谈心谈话、检查抽查、列席会议、受理信访举报、提出纪检监察建议等多种方式,提升发现问题的能力。建立政治监督发现问题台账,实行销号管理,加强督促整改和"回头看",确保问题真改实改。探索运用信息化手段,依托机关党建智治平台,动态监测重点任务落实情况和权力运行风险点,推动政治监督从"线下"扩展到"线上",从"定时"转向"实时",不断提升监督的穿透力和精准度。
二、坚持严的基调不动摇,以常态长效的作风建设涵养机关清风正气
作风建设关系人心向背,关系党的执政基础。必须始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,锲而不舍落实中央八项规定精神,巩固拓展学习教育成果,推进作风建设常态化长效化,让求真务实、清正廉洁的新风正气在机关不断充盈。
5.持续狠刹享乐主义奢靡之风,严防隐形变异反弹回潮。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、违规发放津补贴或福利等易发多发的老问题,加大明察暗访和专项督查力度,对顶风违纪行为露头就打、从严查处。密切关注"四风"问题新动向新表现,深挖细查以电子红包、快递物流方式"隔空"送礼,躲进隐蔽场所吃喝,"精致"走账报销费用,借培训考察、党建活动、工会活动等名义变相公款旅游等隐形变异问题。坚决纠治违反过紧日子要求的行为,严肃查处借民生项目违规新建扩建楼堂馆所、超标准接待、铺张浪费等问题。将作风监督与节约型机关建设结合起来,督促党政机关习惯过紧日子,把资金用在发展紧要处、民生急需上。定期筛选并公开通报违反中央八项规定精神典型案件,强化警示震慑,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
6.重点整治形式主义官僚主义,切实为基层减负赋能。把整治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务,推动为基层减负工作走深走实。坚决纠治文山会海、督查检查考核过多过频、工作过度留痕、创建示范活动过多过滥等加重基层负担的问题。监督推动精文简会,严格控制文件篇幅和会议数量、时长、规模,提倡合并开会、套开会议,推广视频会议。着力纠治政策执行"一刀切"、层层加码,服务群众"冷硬横推"、推诿扯皮,履职尽责不敢为、不善为、乱作为等问题。推动健全基层减负常态化机制,探索开展基层减负成效一致性评估,听取基层干部群众真实感受。鼓励机关干部深入基层一线开展调查研究,察实情、听真话、解难题,力戒调研中的形式主义。通过专项整治和长效机制建设,推动机关作风持续向好,让干部有更多时间和精力抓落实、促发展、服务群众。
7.加强经常性纪律作风教育,筑牢拒腐防变思想堤坝。督促各级党组织将党性党风党纪教育、廉洁文化教育纳入理论学习中心组学习、干部教育培训和"三会一课"重要内容。用好违纪违法干部忏悔录、警示片、廉政教育基地等资源,深化同级同类警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯党员干部入职、入党、提拔、交流、退休等关键节点,及时开展廉政谈话和纪律提醒,打好"预防针"。创新教育形式载体,结合"学思践悟·月读悦美"等读书活动,推荐廉洁书目,开展读书交流。深入挖掘本地革命文化、优秀传统文化中的廉洁元素,打造具有机关特色的廉洁文化品牌,营造崇廉拒腐的良好氛围。推动廉洁教育向党员干部家庭延伸,开展家风家教主题活动,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,以纯正家风涵养清朗党风政风。
8.健全作风建设长效机制,推动化风成俗成为习惯。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见,研究制定符合机关实际的具体措施。压实各级党组织作风建设主体责任,督促定期分析研判本部门本单位作风状况,研究解决突出问题。健全作风问题发现机制,畅通"信、访、网、电"举报渠道,广泛收集问题线索,常态化分析机关作风的苗头性、倾向性、普遍性问题。完善问题解决机制,对发现的作风问题,综合运用批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式进行处理,做到早发现、早提醒、早纠正。建立风腐同查同治机制,在查处违纪违法案件时,注重发现并查处背后的作风问题;在纠治"四风"问题时,深挖可能存在的腐败线索,实现由风查腐、由腐纠风。通过制度建设,推动优良作风在机关落地生根、化风成俗。
三、深化标本兼治系统施治,以一体推进"三不腐"的战略巩固反腐败斗争压倒性胜利
反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须保持战略定力,持续发力、纵深推进。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,同时发力、同向发力、综合发力,不断铲除腐败滋生的土壤,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
9.保持高压惩治态势,持续强化"不敢腐"的震慑。坚持有腐必反、有贪必肃,保持惩治腐败力量常在。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节,深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程、招标投标、开发区建设等领域腐败问题。严肃查处"政治问题和经济问题交织"的腐败案件,坚决清理危害党的团结统一的"两面人"。高度关注并深挖细查"影子公司""影子股东"、虚假交易、期权腐败、政商"旋转门"等新型腐败和隐性腐败。紧盯"关键少数",加强对机关各部门"一把手"和领导班子成员的监督,对涉及他们的信访举报和问题线索优先处置、重点核查。坚持受贿行贿一起查,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的行为,破除权钱交易的关系网。加大对年轻干部、新提拔干部违纪违法问题的查处力度,防止成长"黄金期"变成贪腐"危险期"。强化案件查办过程中的安全管理,牢牢守住安全底线。
10.扎紧织密制度笼子,切实强化"不能腐"的约束。坚持用制度管权、管事、管人,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。督促各单位针对案件暴露出的管理漏洞和风险点,及时修订完善内控制度,特别是财务管理、项目审批、物资采购、干部选拔任用等方面的制度。推动健全权力运行制约和监督机制,科学配置权力,明确权力边界,规范工作程序,压缩自由裁量空间,减少权力对微观经济活动的干预。协助并督促落实关于加强"一把手"和领导班子监督的意见,严格执行"三重一大"集体决策、领导干部插手干预重大事项记录报告等制度。强化技术赋能监督,探索运用大数据、信息化手段,对机关重点领域、关键环节的权力运行进行动态监测和风险预警,提升监督的智能化水平。推动机关事务公开透明,自觉接受各方面监督,让权力在阳光下运行。
11.加强新时代廉洁文化建设,有效增强"不想腐"的自觉。将廉洁文化建设纳入机关党的建设和文化建设总体布局,深入落实新时代廉洁文化建设相关行动计划。以党的创新理论武装为核心,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,从思想源头上消除贪腐之念。深入挖掘本地区历史文化、红色文化中的廉洁基因,结合机关特点,打造具有辨识度的机关廉洁文化品牌,建设机关廉洁文化阵地。创新廉洁文化传播方式,运用机关网站、宣传栏、电子屏、微信公众号等平台,创作推广廉洁文化作品,讲好廉洁故事。将廉洁要求融入日常管理监督,作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。开展"廉洁机关""廉洁支部""廉洁岗位"等创建活动,选树勤廉兼优的先进典型,发挥示范引领作用。通过持续不断的廉洁文化浸润,引导党员干部培养廉洁自律的道德操守,涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。
12.做实以案促改促治,提升"三不腐"一体推进综合效能。坚持"惩、治、防"相结合,深化以案为鉴、以案促改、以案促治。每查处一起重要案件,都要深入剖析原因,提出有针对性的纪检监察建议,并督促相关单位召开专题民主生活会或组织生活会,开展警示教育,全面整改问题。探索建立"一案三书三报告一建议一宣讲"等工作机制,推动实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。健全党委统一领导下的反腐败工作协调机制,加强与组织、司法、审计等部门的协作配合,实现信息互通、成果共享、力量统筹。完善反腐败责任落实机制,推动机关各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,将一体推进"三不腐"纳入工作总体布局,定期研究部署,加强督查考核。通过系统治理、综合治理,不断提升反腐败斗争的整体效能和治理水平。
四、夯实基层基础激发活力,以规范高效的机关纪委建设提升内部监督治理效能
机关纪委是机关党内监督专责力量,是推进机关全面从严治党向纵深发展的重要支撑。必须持续加强机关纪委建设,着力解决履职中的难点堵点,全面提升机关纪委规范化、法治化、正规化水平,激活监督"神经末梢"。
13.健全组织体系规范运行机制,夯实机关纪委工作基础。依据党章和《关于加强市级国家机关部门机关纪委建设的若干措施》等规定,指导督促市直部门党组(党委)进一步健全机关纪委组织设置,规范按期换届选举程序,配齐配强机关纪委书记和专职纪检干部。出台或细化机关纪委工作规则、职责任务清单,明确机关纪委在监督检查、线索处置、纪律审查、党风廉政教育等方面的具体权限和工作程序,解决职责不清、边界不明的问题。推动机关党委切实履行好对机关纪委的领导责任,定期听取工作汇报,研究解决重大问题,为机关纪委履职撑腰鼓劲。探索建立机关纪委向派出纪检监察工委报告工作制度,强化业务指导和监督检查。加强机关纪检工作信息化建设,推动机关纪检工作信息管理系统应用,提升工作规范化水平和效率。
14.强化业务培训和实践锻炼,提升机关纪检干部履职能力。将机关纪检干部培训纳入全市党员干部教育培训总体规划,制定年度培训方案。围绕政治理论、党章党规党纪、法律法规、监督执纪执法实务等内容,采取集中培训、专题研讨、网络学习、跟班学习、以案代训等多种形式,分级分类实施全员培训。重点加强对新任机关纪委书记、专职纪检干部的初任培训和业务轮训,使其尽快熟悉业务、进入角色。建立"三方协同"实践锻炼机制,有计划地选派机关纪检干部到派出纪检监察工委参与专项工作、案件查办或巡视巡察,在实践中提升能力。建立机关纪检工作协作区制度,将市直单位划分为若干协作区,定期召开调度会,组织学习交流、案例研讨、联合检查,促进优势互补、共同提高。搭建机关纪检工作交流平台,分享经验做法,研讨疑难问题,营造比学赶超的良好氛围。
15.聚焦监督首责创新方式方法,增强日常监督针对性和有效性。指导机关纪委紧紧围绕本单位中心工作和权力运行的关键环节做实日常监督。综合运用参加(列席)重要会议、谈心谈话、查阅资料、专项检查、受理信访举报、廉政意见回复等方式,近距离、常态化开展监督。重点加强对本单位财务管理、政府采购、项目建设、选人用人等廉政风险较高领域的监督,前移监督关口。深化运用监督执纪"四种形态",特别是在用好"第一种形态"上下更大功夫,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、批评教育,抓早抓小、防微杜渐。指导机关纪委加强与本单位组织人事、财务审计、信访等内部职能部门的沟通协调,建立健全信息共享、线索移交、成果共用机制,形成监督合力。鼓励机关纪委结合单位实际,探索开展"嵌入式"监督、体验式监督等,提升发现问题的能力。
16.规范问题线索处置和案件审理,提升执纪审查工作质量。指导机关纪委规范问题线索管理,建立统一台账,严格按照规定程序进行处置和审批。对机关纪委办理的涉嫌违纪案件,派出纪检监察工委要切实履行审核把关职责,严格按照"事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规"的要求进行审理。制定完善机关纪委案件审理工作流程和文书规范,统一标准,确保案件质量。加强对机关纪委办案工作的指导和支持,对复杂疑难案件,可以采取提级办理、联合办理或指定交叉办理等方式进行攻坚。定期开展机关纪委案件质量评查,及时发现和纠正存在的问题,通报典型案例,促进办案能力整体提升。严肃查处机关纪委干部执纪违纪、执法违法行为,坚决防止"灯下黑",维护机关纪检干部队伍纯洁性。
五、坚守人民立场维护公平正义,以深入整治群众身边不正之风和腐败问题践行执纪为民宗旨
群众身边的不正之风和腐败问题,直接损害群众切身利益,侵蚀党的执政根基。必须坚持执纪执法为民,持续深化整治,推动全面从严治党向基层延伸,让人民群众感受到公平正义就在身边。
17.压实整治工作责任,形成齐抓共管工作格局。督促机关各级党组织特别是具有行政审批、行政执法、公共服务、资金资源分配等职能的部门党组(党委),切实扛起整治群众身边不正之风和腐败问题的主体责任。将整治工作纳入全面从严治党主体责任清单和年度工作要点,定期研究部署,推动落实。派出纪检监察工委要切实履行监督责任,加强统筹协调和督促指导,用好"组组会商""小分队"监督检查等机制,推动形成"党委主责、纪委牵头、部门协同"的工作格局。结合机关党建督查考核,将整治群众身边腐败和作风问题情况作为重要评价内容,对责任落实不力、问题突出的,严肃追责问责。推动机关领导干部深入基层、深入群众,面对面听取意见,实地了解政策落实和干部作风情况,亲自推动解决突出问题。
18.聚焦重点领域深化专项治理,解决群众急难愁盼问题。紧盯乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等与群众利益密切相关的领域。指导督促相关职能部门,持续深化农村集体"三资"管理、医保基金监管、养老服务质量、校园食品安全等全国性整治项目在本地区本系统的落实。结合机关实际,部署开展高标准农田建设、惠民惠农财政补贴资金发放、优化营商环境中的行政审批和执法司法等领域的专项治理。坚决纠治在服务群众中推诿扯皮、吃拿卡要、优亲厚友、贪污挪用、虚报冒领等不正之风和腐败问题。对群众反映强烈、长期得不到解决的突出问题,采取提级办理、挂牌督办、领导包案等方式,一抓到底,务求实效。通过专项整治,推动解决一批群众反映强烈的痛点难点堵点问题,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
19.畅通群众监督渠道,依靠群众力量推进整治。完善"信、访、网、电"多位一体的信访举报平台,方便群众随时随地反映问题。严格落实信访举报处理工作规则,规范受理、办理、反馈流程,确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。探索建立"群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价"工作机制,定期公开征集群众关心的整治重点,邀请群众代表参与监督评价,提高整治工作的针对性和透明度。充分利用大数据技术,整合12345政务服务便民热线、网络问政平台、基层小微权力"监督一点通"等渠道信息,精准发现群众
