关于加强和改进党组理论学习中心组学习的意见

关于加强和改进党组理论学习中心组

学习的整改方案

机关各处室、各直属单位：

针对巡视组提出的我单位"理论学习中心组专题学法不规范、学习形式单一；党政主要负责人带头讲课频次不高；对行政规范性文件概念不清晰、认定不准确，报送备案工作中存在漏报、迟报问题；缺乏专家论证和公开征求意见环节"等问题，为进一步推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部理论水平和工作能力，根据我市《党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》和市委巡察整改方案要求，现就加强和改进局党组理论学习中心组学习制定如下整改方案。

一、深刻理解中心组学习的重要意义

党组理论学习中心组学习，是局领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高领导班子履职能力的重要途径，也是发挥领导干部带头作用、推动全系统干部职工深入学习理论的有效载体。党组理论学习中心组学习要以政治学习为根本，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，做到围绕中心、服务大局，知行合一、学以致用，问题导向、注重实效，依规管理、从严治学。

二、准确把握中心组学习的主要内容

党组理论学习中心组学习内容包括：

1.马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想；

2.党章党规党纪和党的基本知识；

3.党的路线、方针、政策和决议；

4.国家法律法规；

5.全面从严治党相关内容；

6.意识形态工作相关内容（社会主义核心价值观等）；

7.党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史；

8.推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识；

9.中央和省、市委的重大决策部署、重要会议精神，本系统改革发展实践中的重点、难点问题；

10.退役军人事务工作法律法规和相关理论知识；

11.上级党组织要求学习的其他重要内容。

三、不断规范中心组学习的形式要求

党组理论学习中心组应当通过以下适当形式，开展切实有效的学习活动：

1.集体学习研讨。集体学习研讨是党组理论学习中心组学习的主要形式，应当以中心组成员自己学、自己讲为主，要围绕局党组面临的重点、难点问题，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流。集体学习研讨原则上每两个月安排1次，每年不少于6次，每位中心组成员重点发言每年至少1次。

2.学习报告会。党组理论学习中心组学习可以通过专题讲座、辅导报告等形式进行，每次学习报告会应当精心确定专题，严把报告人及报告内容政治关。专题学习报告会一般每两个月举办1次，可以适当扩大学习覆盖范围。

3．年度学习会。原则上每年举办1次，时间不少于2天。年度学习会应当根据中央重大战略部署和省、市委年度重点工作，针对相关重大理论和实践问题，在邀请有关专家作专题辅导的基础上开展集中学习和交流研讨。

4.个人自学。中心组成员应根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目。中心组成员每年重点阅读5本以上相关书籍，坚持做好学习笔记，积极撰写学习体会，努力使学习经常化、规范化，做认真学习、深入学习的表率。

5.专题调研。中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入退役军人群体进行专题调研，并形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的调研报告。原则上中心组成员每人每年要撰写调研报告或者理论文章不少于1篇。

6.其他学习形式。理论学习中心组学习应当根据时代发展和实践要求，不断创新学习形式。根据中央、省委、市委重大战略部署和局党组年度重点工作，针对相关重大理论和实践问题，确定学习主题，采取领导干部学习会等形式，开展集中学习，拓展学习深度。积极拓展学习新途径，运用好"学习强国"等网络学习平台，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。

四、切实加强中心组学习的组织实施

（一）健全学习组织。局党组理论学习中心组成员由局党组领导班子成员组成，根据需要适当扩大到局机关其他领导干部、直属单位党政主要负责人和机关处室负责人。局党组对本级理论学习中心组负主体责任。局党组理论学习中心组设组长、副组长、学习秘书各一名。局党组书记任局党组理论学习中心组组长，是第一责任人，主要职责是审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导检查中心组成员的学习。分管党建工作的局领导任副组长，是直接责任人，主要职责是协助组长做好学习的组织工作。其他领导班子成员应当积极参加学习，自觉遵守中心组学习制度，按照学习安排或者受委派承担相应职责。学习秘书由机关党委相关同志担任，主要职责是协助组长、副组长组织学习活动，以及完成组长、副组长交办的其他有关工作。

（二）抓好工作落实。局党组理论学习中心组每年年初按照党中央和上级党组织部署，结合工作实际，制定年度学习计划。年度学习计划由局党组审定后施行。局机关党委要当好局党组理论学习中心组学习的参谋和助手，做好理论学习的具体组织落实工作。主要包括：制定学习计划、确定参会人员、安排会议发言、提供学习资料、做好会议记录、做好会务工作等。组织实施方案需经组长审核同意。

（三）强化督查考核。局党组理论学习中心组要做学习的表率，充分发挥示范引领作用，推动下级