关于持续开展安全生产专项整治行动的实施方案

关于持续开展安全生产专项整治行动的实施方案

时间：201〔…〕-06-13

201〔…〕年12月至201〔…〕年3月底，全区各有关部门各企事业单位深入贯彻落实全国全省全市安全生产电视电话会议精神，认真组织开展安全生产十项专项整治行动，1-3月全区实现了安全生产"零事故"，取得了阶段性成效。根据《通川区安全生产委员会办公室关于持续开展安全生产专项整治行动的实施方案》（通川区[201〔…〕]52号）文件精神，决定从即日起至201〔…〕年底，继续开展安全生产十项专项整治行动。结合我办实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院、省委、省政府、市委市政府和区委、区政府关于安全生产工作的决策部署，正确认识当前安全生产形势，针对生产安全事故易发多发的重点行业领域、重点时段和重点区域，研判安全风险、制定管控措施、排查治理隐患，有效防范各类事故反弹，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、整治内容

（一）开展建设施工专项整治

以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、瓦斯爆炸等事故为重点，排查治理脚手架、超重机械、深基坑支护等重点部位安全隐患。排查治理交通在建工程特大桥、特长及不良地质(瓦斯)隧道安全隐患。排查存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害风险的施工工地。重点整治无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。

（二）开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治

深入开展危险化学品安全综合治理，以"两重点一重大"危险化学品为重点，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患，严格动火作业和受限空间作业管理，加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理。严厉打击烟花爆竹非法违法生产、销售行为。严格民爆物品生产、销售、运输等环节管理，制定落实重大危险源安全监管措施。

（三）开展城乡公共安全专项整治

加强高层建筑、大型综合体等高风险场所安全监测监控，全面深入排查治理老旧建筑、城镇燃气、城镇河道等重点部位事故隐患。

（四）开展消防安全专项整

突出高层建筑、地下空间、城市综合体和石化企业等火灾高危单位以及养老机构、幼儿园、"三合一"、"多合一"场所等敏感场所，持续开展火灾防控工作，在消防领域大力推广智慧用电技术，继续开展电气火灾专项治理，全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，严历打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，系统治理社会单位电气使用维护违章违规行为。

（五）开展工贸行业安全专项整治

持续开展粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业企业专项整治，进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防爆等安全设施设置情况，继续开展有限空间作业条件确认工作。

（六）开展特种设备专项整治

持续开展以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的特种设备安全监督检查。以气瓶充装和车站码头等公众聚集场所为重点,严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

（七）开展人员密集场所专项整治

严格执行体育竞技、文艺演出、商贸会展等大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案，严防人员拥挤、踩踏事故发生。开展车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理。

三、时间安排

即日起至201〔…〕年12月31日,分为三个阶段。

（一）及时部署、广泛动员阶段(5月)

各社区居委会、各有关部门结合实际制定方案，明确主要任务和工作要求，层层进行动员部署。

（二）全面排查、集中整治阶段(6-11月）

1、各社区居委会、各有关部门全面排查安全风险和事故隐患，制定风险防控措施,集中开展隐患整治工作。

2、各社区居委会、各有关部门定期分析本辖区、本部门安全风险，组织开展检查督查，依法从严查处违法违规行为。

（三）巩固提高、总结考核阶段(12月)

1、各社区居委会、各有关部门组织回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；系统总结工作成效，形成上报工作总结。

2、办事处将组织督查组，对各社区居委会、各部门工作开展情况进行专项督查。

四、工作要求

（一）强化安排部署。各社区居委会、各有关部门要提高认识，高度重视，把专项整治工作作为防范遏制重特大事故的重要抓手。要迅速制定工作方案，明确工作责任，每季度召开安全风险分析会议，分析研判本辖区、本部门重点安全风险，研究制定对策措施。全面开展专项整治工作，全面排查整治安全隐患，做到风险管控不留死角、隐患治理没有盲区。

（二）严格执法检查。各社区居委会、各有关部门要把专项整治工作与"打非治违"和执法检查相结合，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法从严查处存在重大安全隐患、屡教不改、整改不力的企事业单位。严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和"黑名单"管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩惩戒。

（三）加强督查检查。各社区居委会、各有关部门要按照时间节点全面开展专项整治行动，及时解决工作推进中的困难和问题。办事处将适时开展安全生产专项整治行动的督查，