2025年乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

2025年〔*〕镇上半年工作总结及下半年工作计划

2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神开局之年，也是"十四五"规划收官之年，〔*〕镇在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神及省、州、县经济工作会议精神，紧紧围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"总要求，坚定不移实施"文旅强县、工业兴县、产业富民"发展战略，团结带领广大干部群众，攻坚克难，砥砺奋进，为实现全年发展任务目标开好局、起好步。

一、上半年总结

（一）坚持以抓党建为"第一责任"，夯实农村基层党组织。始终牢记"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"，当好主角、扛起主责、抓好主业，以高质量党建引领乡村振兴和乡村基层治理。一是筑牢基层战斗堡垒。以党委理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日和"一月一课一片一实践"等为载体，组织镇村两级党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透党的二十大和二十届三中全会精神，夯实思想根基。以高质量落实"三长制"为抓手，高效办理群众身边"忧心事、烦心事"。同时建立党员服务窗口，优化便民服务中心"一站式"服务，模范办理行政审批和认证事项，提升群众满意度。2025年以来依托"三长制"为群众化解矛盾纠纷156起，收集群众关心事项45起，指导或代办落实42起。二是扛牢全面从严治党主体责任。严格落实"一岗双责"，从党委书记、党委班子带头做起，逐级传导压力，把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员"一岗双责"协同联动起来。聚焦重大决策部署、项目实施关键环节，严格落实"三重一大"机制，同时强化纪委监督和司法监督，防止决策违纪违规；聚焦涉农资金、救灾资金发放、低保认定等关乎群众切身利益领域，深化群众监督和执纪监督，坚持惩前毖后、治病救人，做到有报必查，有错必究，坚决惩治群众身边的"微腐败"，一体推进"三不腐"，铲除腐败滋生的土壤。三是落实基层党建重点任务。驰而不息整治形式主义，严控文山会海，减少会议数量，平均会议时长缩短至1小时内。建立便民服务中心"一站式"服务模式，多类事项纳入统一办理。完善后备干部动态管理机制，做到优胜劣汰，确保后备干部队伍质量。

（二）坚持以抓发展为"第一要务"，奋力建设担当有为政府。一是织密农田安全守护网。将农田"非粮化"、耕地"非农化"治理作为重点工作来抓，专题研究部署2025年粮食种植及春耕备耕及农田非粮化、耕地"非农化"治理工作，持续强化基本农田非粮化、耕地"非农化"以及耕地抛荒常态化治理工作，同时把好农村自建房、产业规划、农转用等用地审批关口，严防死守耕地红线。劝阻农户基本农田非粮化、耕地"非农化"用地200余亩，驳回违规占地申请3起，涉及耕地面积362亩。二是下好春耕生产先手棋。坚持规划先行。因地制宜布局和指导优质稻、大豆、油菜、辣椒等传统产业，以产业总体面积稳步增长为粮食丰收开好局，蓄好势。坚持保障为要，强化农资领域执法检查，严厉打击农资经营主体销售"三无"产品、有害物质超标产品以及哄抬价格等违法行为。主动对接县农业农村局落实惠农政策，加快优质稻、肥料等农资产品发放，确保"不误农时"，同时大力宣传推广机耕服务，同时落实农机补贴政策，千方百计减少种粮成本，提升农民种粮积极性。截至目前发放优质稻种3.906吨，开展农资领域专项执法检查5次，整改农资违法问题1个。三是布好融合发展局。上半年我们接续完善〔*〕吊瓜协会运作机制，强化服务功能，推进产业资源整合，产业链延伸。加快〔*〕大米加工厂升级项目申报，目前已经获同意批复，接续推进苏马河沿河两岸千亩的油菜示范基地、夯卡苗寨民俗＋科茸村杜鹃花海露营基地建设，其中将科茸村杜鹃花海露营基地升级项目纳入全县以工代赈账目的申请取得阶段性进展；我们坚持"筑巢引凤"，为企业提供从接洽商谈到入驻落户再到经营发展的全过程保姆式服务，让入驻企业引得进、留得住、能发展。2025年3月，成功吸引湘西三只熊玩具有限公司落地〔*〕镇镇区安置区，让住户实现"楼上安居，楼下乐业"。

（三）坚持以抓巩固促衔接为"第一抓手"，开创乡村振兴新局面。一是扎实推进防返贫监测帮扶。全面贯彻落实防返贫监测帮扶"早发现、早干预、早帮扶"工作机制，组织开展"一户一画像、一户一套餐"防返贫动态监测和精准帮扶工作。上半年全面摸排一般农户3455户14392人，监测户脱贫户1540户6560人，易返贫致贫户（监测户）231户960人，风险未消除对象42户133人，风险已消除189户827人，整户无劳力兜底保障户20户39人，并全部落实开发式帮扶措施，上半年发放教育帮扶资金96.74万元，惠及1322人，做到了"应纳尽纳""应帮尽帮""应消尽消"。二是稳步推进农业生产。在确保传统农作物粮食生产稳定，保证粮食产量和粮食安全的同时，不断加强对已完成耕地抛荒整治地块的复种，完成优质稻栽种11000亩，玉米已播种2350亩，大豆已播种2100亩，大豆玉米复合状种植播种2050亩。1－5月份组织开展病虫害防治实地指导21次，种植管理实用技术培训3次，为全年丰收奠定了坚实基础。三是常态化开展人居环境治理，健全人居环境长效管护机制，发挥网格员、保洁员等人员力量深入开展农村垃圾治理、污水处理、厕所改造"三大革命"，对生活垃圾"一日一清"，上半年清理农村垃圾110余吨，治理农村污水12处，整治黑臭污水5个，拆除废弃杂屋3处。治理乱堆乱放6起，人居环境不断改善。四是积极谋划未来产业。在完成上级"规定动作"的同时着眼本镇实际开展"创新动作"。筹备成立〔*〕镇农业产业发展协会，整合优势资源推进协同发展，共同富裕；谋划创建〔*〕大米国家地理标志性品牌，推动优质稻产业高质量发展，谋划发展低空经济，为村集体经济培育"增长点"。

（四）坚持以改善民生为"第一追求"，增强辖区群众民生福祉。一是常态落实社会救助，上半年新纳入低保户16户38人，五保户2户，办理临时救助90例；享受残疾人护理补贴192人，享受残疾人生活补贴309人，享受高龄补贴（90岁以上）58人。发放农机补贴155台，共计17.181万元。二是优先发展教育事业。始终把优先发展教育作为根本大计来抓，积极推动成立〔*〕启智教育资金，奖优扶困，改善办学条件，上半年筹集资金5.25万元，奖励优秀师生139人。同时积极保障学校用水、用电，垃圾清运点建设，对校园食堂、宿舍、教室等开展安全检查。对校园周边的网吧、游戏室、流动摊贩等进行摸排登记，持续净化教育周边环境。组织妇联和民政部门、社会公益组织开展教育助学活动，公益助学保障每个适龄学生都能上起学、上好学。

（五）坚持以保安全为"第一原则"，守住社会安全稳定发展红线。一是健全安全生产全民参与体系，压实"党政同责，一岗双责"安全生产责任制，落实安全生产"三管三必须""五落实五到位"要求，强化党委、政府领导责任和企业主体责任，完善安全生产有奖举报制度，畅通举报渠道，严格奖惩兑现、提高群众参与积极性。二是配强应急处突力量。以机关党员干部、民兵为骨干，打造专职为主，专兼结合，数量充足的应急处突队伍，2025上半年镇村两级共配备专兼职应急处突人员156人。完善应急物资储备，配齐应急救援物资，备足民政救灾物资，为应对突发事件提供有力的物质保障。2025年以来我们成功经受住"3·2"冰雹灾害考验，半年无一人因灾因火死亡事件发生。三是强化风险隐患整治。聚焦安全生产、婚恋家庭纠纷、信访维稳、矛盾纠纷、精神病人等影响社会稳定因素开展风险隐患联合排查，分类造册、对各类安全隐患闭环管理到位。同时出动执法人员600余人次，开展烟花爆竹、食品安全、交通安全、危化品等重点领域安全生产执法行动，整改和消除安全隐患50余起，处理和教育安全责任人30余人，确保了上半年无重大安全事故发生。

（六）以抓作风提效能为"第一纽扣"，改善干部队伍形象风貌。一是旗帜鲜明讲政治。狠抓政治建设，坚持党委定方向、政府抓落实的工作原则，严格执行民主集中制，健全和完善重大事项决策机制，促进科学决策、民主决策、依法决策，做到真抓实干，改革创新，推动全镇工作全面进步。二是旗帜鲜明反"四风"。坚决扎紧制度笼子，进一步修订完善机关干部管理制度，将考核结果与绩效挂钩，厉行节约"过紧日子"的思想进一步树牢。扎实推进中央八项规定专题学习和违规吃喝专项整治，扣牢反腐倡廉的"第一粒纽扣"。三是旗帜鲜明弘法治。扎实推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道，严格依法行政，确保行政权力在法治框架内运行。认真高效办理人大建议，自觉接受人大监督，严格按程序办事，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，规范重大行政决策程序，有效推进政府信息公开，扎实推进普法工作，突出抓好法治宣传教育。

二、存在问题和不足

在取得成绩的同时，〔*〕镇上半年经济社会发展还存在一些不足：一是经济发展后劲不足，农业智能化、机械化、集约化发展程度较低，文旅业发展滞后；二是乡村振兴任务仍然艰巨，农村基础设施薄弱，乡村外出务工人员较多，人力资源短缺和专业人才匮乏并存，农民增收渠道还需进一步拓宽；三是社会事业发展不平衡，存在短板。下一步〔*〕镇将采取有效措施，认真加以解决。

三、下半年工作安排

（一）强化党建引领，把干部队伍管得更好。一是把基层基础夯得更"实"，认真履行党建工作职责，健全完善跟踪指导、述职评议、考核奖惩等常态化管理机制，让干部考核管理更加科学。二是把干部队伍建设得更"强"，完善选人用人机制，激励干部担当作为，对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善，让想干事者有机会，能干事者有舞台、干成事者有成就。三是把党风政风抓得更"正"，坚持正风肃纪反腐一起抓，推动党的自我革命环环相扣、层层递进，让防腐拒变的堤坝筑得更牢。

（二）接续发力产业，让增收基本盘托得更稳。强化传统和特色产业生产、加工、销售等环节的人力、物资、市场等要素保障。做好防汛抗旱、值班、预报和物资准备工作，强化病虫害防治工作、提高农作物抗击自然灾害的能力，稳住产业增收基本盘。支持〔*〕大米加工厂、吊瓜子加工厂、酸辣香等本土农产品加工企业加强订单式收购，发挥本土企业收购的托底作用，确保农产品销路畅通，接续推进〔*〕产业协会建设、〔*〕大米国家地理标志性品牌创建，谋划发展〔*〕低空经济，开发低空植保、低空运输、低空文旅等新业态，为〔*〕产业增收开辟"新赛道"。持续对银饰、苗歌、习俗等优秀文化元素进行发掘创新，不