林业局2022年工作总结及2023年工作思路

林业局2022年工作总结及2023年工作思路

今年以来，我局在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平生态文明思想，大力推动绿色发展，持续加强生态保护、生态修复、生态惠民，着力保障生态安全，圆满完成了各项预定任务。现报告如下：

一、所做的主要工作

2022年，全市完成人工造林〔…〕万亩，为省下达计划任务〔…〕％，重点工程完成造林〔…〕万亩，其中石漠化造林〔…〕万亩、省级生态廊道〔…〕万亩。封山育林完成〔…〕万亩，退化林修复完成〔…〕万亩，森林抚育完成〔…〕万亩，义务植树〔…〕万株。森林覆盖率〔…〕％，活立木蓄积量达〔…〕万立方米，林地面积〔…〕万亩，有林地面积〔…〕万亩。公益林、天然林管护率100％。

（一）林长制工作成效凸显。严格落实责任体系。各级林长"一对一"划分责任区，落实分区责任，形成了市级林长包县、县级林长包乡、乡级林长包村、村级林长包组的分区负责管护网格体系。全市共有林长〔…〕人，其中市级林长〔…〕人，县级林长〔…〕人，乡级林长〔…〕人，村级林长〔…〕人。科学划分管护网格。全市已完成"一长三员"分区负责网格化管理系统信息数据采集录入，全市划分为〔…〕个管护网格，配备监管员〔…〕人、执法人员〔…〕人、网格护林员〔…〕人，其他护林员〔…〕人。乡、村两级林长使用巡护系统上线巡林已全面铺开。高位推动问题整改。坚持问题导向，市级林长亲力亲为，带头巡林，针对林长制工作中存在的疑难问题和薄弱环节，采取现场交办、发函督办等方式，高位推进问题整改，切实以巡促改，共解决问题〔…〕起。推进精细化管理。市林长办总结〔…〕做法，以创新思维和系统思维，首创林长制工作全流程精细化管理清单手册，对林长制工作实地督查、检查、考核情况、问题交办一一制定清单，明确了林长制"干什么""怎么干"，设计工作表格〔…〕个，涉及相关工作〔…〕余项，获省林业局领导肯定推广。多项工作走在前。率先推广使用林长制巡护系统，〔…〕市推广使用护林员巡护率、上线率、有效率位于全省前列。全省第二个召开市林长会议，迅速掀起了贯彻省总林长会议的热潮。在国务院安委会安全生产与消防工作检查中，〔…〕森林公园云端视频监控系统建设、森林防灭火应急演练，消防队伍的应急能力等工作获检查组充分肯定。

（二）生态修复全面提质增效。生态廊道建设稳步推进。在〔…〕高速〔…〕段实施长防林人工造林〔…〕万亩，封山育林〔…〕万亩，省级生态廊道人工造林〔…〕万亩。森林质量精准提升有新举措。〔…〕林场、〔…〕林场森林质量精准提升项目严格按作业设计的要求完成〔…〕亩抚育间伐、修枝整形，补植补造任务。项目重视程度前所未有。坚持项目为王，全力以赴抓好项目申报、建设、验收。2022年，省批复我市2022－2023年中央预算内生态保护修复工程项目经费达到〔…〕亿，森林抚育经费达到〔…〕万，在经费投入上实现了质的飞跃和前所未有的突破。国土绿化有新成效。实施重点工程造林〔…〕万亩，公路绿化〔…〕公里，铁路绿化〔…〕公里，河流绿化〔…〕公里，景区绿化〔…〕万亩，城区公共绿化〔…〕万亩，矿区绿化〔…〕万亩。造林上图任务按时完成。全面完成造林计划任务上图总面积〔…〕万亩，占计划任务100％。联村建绿广泛开展。参加全民义务植树人数共〔…〕万人，完成植树任务〔…〕万株。古树保护工作进一步落实。及时完成古树普查数据库纠偏工作，共修订坐标〔…〕个，补充图片数量〔…〕张，补充缺失信息数量〔…〕项，修正信息数量〔…〕项。

（三）生态资源管护不断加强。"〔…〕"行动成效显著。深入开展自查自纠，紧盯问题抓紧改、深入改。省市交办的〔…〕起违法违规占用林地问题提前整改到位，〔…〕起自查问题提前清零，整改到位率100％。"〔…〕"行动问题清单清零。省林业局交办打击破坏林草资源"〔…〕"行动问题〔…〕个，全部整改到位，提前〔…〕个工作日清零。综合整治行动推深做实。全省林业生态环境综合整治行动，全国森林督查管理平台显示，我市森林督查判断图斑核查进度位列全省第一方阵，达到〔…〕％。确认的〔…〕起违法问题均为行政案件，整改到位〔…〕起，正在整改〔…〕起，其中已立案〔…〕起、已结案〔…〕起、正在调查取证〔…〕起。生物多样性调查取得阶段性成果。〔…〕县等地已完成生物多样性资源第一轮调查，〔…〕县已完成第一轮动物样区调查，植物样区调查完成〔…〕％。发现国家一、二级保护动植物〔…〕多种。查处非法猎捕、捕捞案件共〔…〕起，其中刑事案件〔…〕起，立案查处违法犯罪人员〔…〕人，收缴野生动物〔…〕只，非法猎具渔具〔…〕件。自然保护地整合优化持续推进。全市共调出小班〔…〕个、面积〔…〕公顷，调入小班〔…〕个，面积〔…〕公顷。经省局组织专家审查通过〔…〕个，通过率〔…〕％。风景名胜区整合优化全面完成。风景名胜区整合优化共涉及〔…〕个自然公园，最后整合优化为〔…〕、〔…〕、〔…〕三个风景名胜区，总面积为〔…〕公顷。整合调入面积〔…〕公顷，优化调出面积〔…〕公顷。

（四）绿色生态产业稳中向好。产业惠民稳步推进。开展了全市省级林业龙头企业监测，全市〔…〕家龙头企业，淘汰〔…〕家，新增〔…〕家林业企业申报省级林业产业龙头企业，有9家通过省级考核。〔…〕县利用竹产业优势，积极开展惠民经营模式，组织胜达竹木、三科竹业等企业，采取与经营主体入股的方式，与〔…〕乡6个村签订竹林流转合同〔…〕万多亩，建立〔…〕个生产基地，惠及近〔…〕万农户。特色产业做强做优。我市是全省林下经济发展的佼佼者，〔…〕月〔…〕日，省林下经济产业现场推进会暨全省林下经济政策与技术培训班在〔…〕举行。2021年全省林下经济总产值突破〔…〕亿元。去年林下经济总产值达〔…〕亿元。〔…〕县〔…〕种植面积达〔…〕万亩，20多个系列产品，综合产值达〔…〕亿元，林下〔…〕成为当地群众致富法宝。"〔…〕"获得国家地理标志证明商标，〔…〕荣获了"〔…〕之乡"的称号。

（五）森林灾害防控扎实有力。林业有害生物防控全面加强。全力打好松材线虫病除治攻坚战，除治松材线虫病枯死松木〔…〕万株，占年度计划的〔…〕％，除治面积〔…〕万亩，占年度计划的〔…〕％。开展检疫执法行动〔…〕次，检查涉松企业〔…〕家次，办理检疫行政案件〔…〕起。

（六）林业治理能力稳步提升。林业法治建设扎实推进。积极开展《森林法》《野生动物保护法》《湿地保护法》等法律法规及惠民政策宣传。根据中央依法治国办督查反馈意见整改落实要求，针对整改措施清单中〔…〕个方面的问题，认真开展销号整改并上报有关整改工作情况。组织开展全市林业生态环境损害赔偿案件线索筛查。科技服务能力获得肯定。指导〔…〕国家林草科技推广转化基地建设，获得省局考评组高度认可。完成中央财政林业科技推广项目--〔…〕生态廊道难造林地植被恢复标准化示范区建设项目的造林任务。政务服务全面优化。行政审批服务办理环节〔…〕个减至〔…〕个，压缩〔…〕％；法定办结时限〔…〕个工作日减至〔…〕个工作日，压缩〔…〕％；跑动次数〔…〕次减至〔…〕次，压缩〔…〕％；四级办理深度事项〔…〕个，三级办理深度事项〔…〕个，达到对标先进地区标准。

二、2023年工作计划

（一）推深做实林长制，全面推进林业工作落地见效。

1.加大推进力度。持续推动市级林长巡林工作落实。加强督察检查，坚持每月检查督促县市区乡镇村落实管理清单一次。加强智慧林业建设，提升林业治理体系和治理能力现代化水平。认真学习贯彻湖南省总林长令，推动出台市林长令。

2.突出亮点特色。进一步细化林长制责任体系和市林长制全流程精细化管理工作清单，力争成为全省林长制工作的创新点。

3.注重工作成效。抓行政执法案件质量，加强乡镇林业工作站林业建设，强化对生态护林员等管护人员的培训、日常管理和绩效考评。进一步大力发展林下经济，从单一种植向深加式转化，拉长产业链，以"实"打造我市林长制工作推深做实新高地。

（二）加强生态保护，严密筑牢绿色安全屏障。

1.加强森林资源保护。巩固深化"〔…〕"行动，对已整改到位的问题开展一次"回头看"。持续深入推进打击破坏林草资源"〔…〕"行动、林业生态环境综合整治行动，聚焦问题坚决改、立即改。

2.加强生物多样性保护。指导县市区有序开展生物多样性资源本底调查，全面完成第二轮中央生态环境保护督察有关生物多样性问题整改任务。以加大秋冬季候鸟保护力度为切入点，统筹各方资源和力量，打击破坏野生动物资源违法犯罪。

3.加强自然保护地体系建设。督导各县市区做好第一批下发图斑核实后违法违规小班的整改销号，严格督促县市区和各自然公园认真执行总体规划和详细规划，编制完成《市自然保护地和风景名胜区国土空间专项规划》。

4.加强松材线虫病防治。全面开展秋季普查，打好松材线虫病等林业有害生物防控攻坚战，力求松材线虫病疫情发生疫点、发生面积、病死树数量有所下降。

5.加强森林火灾防控。完成市级森林火灾风险评估区划和成果编制。加大项目建设力度，加强防火基础配套设施建设。加强互联网＋森林草原防火系统管理，提高信息处理水平。

（三）聚焦生态提质，着力夯实绿色发展根基。

1.抓实造林绿化落地上图工作。组织技术力量先行学习，着力提升业务工作能力。强化造林绿化落地上图工作的督促检查，确保我市今年落地上图工作圆满完成。

2.强化林业重点项目管理。对我市实施中央预算内2022年投资计划重点区域生态保护和修复专项建设等重点项目，进行公开招投标、调度每月进度，提高造林成效和森林抚育质量。

3.持续开展全民义务植树活动。加强义务植树宣传，加强树木质量管理，加强抗旱保苗，并做好验收、年度考核工作。部署2023年全民义务植树和市直单位联村建绿工作。

4.扎实做好古树保护。积极组织参加古树摄影参展竞赛。加强古树保护工作巡查，做好病残古树的救治工作，加强古树保护宣传，推进古树公园建设。

（四）立足生态惠民，切实推进绿色产业发展。

1.推进基础设施建设。加快林场工区管护房建设，加快林区道路建设。大力推进林场景观林建设，提升林场景点观赏度。督促〔…〕、〔…〕等林场完成好考核工作任务。

2.推动产业发展。建设好我市最具优势和特色的〔…〕产业，扩大"〔…〕"品牌知名度，打造完整的全产业链条。按照省林业局加快建设竹产业强县的工作思路，着力推动〔…〕县创建国家级竹产业示范园区。建设好〔…〕、〔…〕等生态旅游示范基地。加强花卉产业调研，解决花卉产业发展存在的问题和困难，大力推动花卉产业发展。

3.推进安全生产。加强安全生产检查，重点围绕森林防火、防汛防旱、疫情防控、冰雪灾害、电火灾害等方面开展安全隐患大排查，着力消除全市林业安全隐患，确保不出现人员死亡事故和安全责任事故。