各级局机关2022年工作总结及2023年工作安排汇编(8篇)(第2/4页)
(七)聚焦安全生产,守牢发展底线。依托建设施工和城市运行专业安委会,加大建设施工、城市运行、燃气使用等领域的日常巡查和专项巡查,加大隐患整改力度,确保"遏重大"攻坚战取得胜利。通过"鼓励+倒逼"形式加大新技术推广应用力度,继续加快推进工具式模板支撑体系等新型安全设施应用,加快推进"智慧监管"系统应用,加快"绿色综合保险"推广应用;持续开展"打非治违"行动,城乡危旧房治理、常态化开展多部门安全检查及联合执法,及时消除各种事故隐患,确保全年安全生产无事故,筑牢安全底线。
司法局2022年工作总结和2023年工作思路(区县)
今年以来,〔…〕区司法局坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进法治建设和司法行政各项工作。
一、〔…〕年亮点工作
(一)保持法治先行态势,实现依法治区新突破。一是强化依法治区统筹协调,制定出台《〔…〕区深入践行习近平法治思想加快建设法治中国示范区行动方案(〔…〕-〔…〕年)》,迭代升级法治〔…〕"八大抓手",分解落实"法助共富法护平安""六大专项行动"等重点任务。二是打造"法治大监督"格局,率全市之先出台《构建嵌入式法治巡察工作体系实施方案》,采用"入驻+包干"巡察方式,实现法治巡察与区委巡察"四同步",完成〔…〕家单位巡察任务,督促整改"法治问题"〔…〕个,推动法治建设责任落实落地。
(二)筑强依法行政高地,打造法治政府新形象。一是推进科学民主依法决策。加强合法性审查,全年审查区本级各类文件、合同、个案、议题等〔…〕件,规范性文件实现备案"零纠错"。深化重大行政决策目录化管理,累计公布重大行政决策事项〔…〕个。迭代升级行政机关合同管理"一体化"应用,实现全量合同覆盖面〔…〕%、合同审查更智能、数据治理更精确,成功入选〔…〕年数字化改革"最系列"之"最佳应用"。发挥法律顾问参谋作用,修订区政府法律顾问工作规则,深入推进党政机关公职律师配备工作,全区公职律师〔…〕人,同比增长〔…〕%。二是健全行政权力制约和监督体系。构建区街协同执法监督协调体系,率先设立全市首个镇街执法监督指导室并实现镇街全覆盖,出台全省首个镇街行政执法协调监督暂行办法,建立行政执法监督联络点〔…〕个,特邀区街行政执法监督员〔…〕名,承接打造"执法e起督"应用场景,被纳入省、市多项数字化改革清单,获评省级"数字司法好应用",今年累计处置执法监督线索〔…〕条,督促整改问题〔…〕个。深化行政执法"三项制度",建立全市首个区级统一的行政执法公示平台。开展征迁领域违法行政行为个案监督,推动行政机关主动纠正被诉行政行为,该做法得到省高院肯定,并被《法治浙江简报》录取。建立行政执法争议协调机制,协调解决执法监管争议〔…〕件,制发纪要〔…〕个,有力推动综合行政执法改革。三是深化行政司法良性互动。召开府院联席会议,率全市之先出台区级行政争议调解协议效力确认工作细则,解决行政争议调解协议短板弱项。召开第二次府检联席会议,审议通过《〔…〕区强化行政执法协调监督与法律监督协作助推"大综合一体化"行政执法改革十大举措》,并设立检执协作办公室,强化公正执法和检察监督日常协作。联合区法院、区公安分局顺利完成〔…〕名人民陪审员选任,发挥人民陪审员促进司法公正,提升司法公信的作用。
(三)做优法助共富实事,展现法治社会新作为。一是法治营商环境更加优化。强化"柔性执法一件事"品牌打造,梳理〔…〕条柔性执法事项,适用柔性执法办理案件〔…〕件,开展涉企行政指导〔…〕次。深化"无证明城市"建设,建立完善证明事项清单动态调整机制,确定告知承诺证明事项〔…〕项,数量压缩〔…〕%,办理事项〔…〕件。细化行政执法"一刀切"治理,摸排形成区级层面专项治理问题清单,督促整改问题〔…〕个,评查涉企重大行政执法及轻微违法行政处罚案卷〔…〕个,规范执法部门行政处罚自由裁量基准适用。二是普法依法治理基础更加夯实。开展"法助共富法护平安""护航二十大普法在行动"等主题宣传活动〔…〕场次。打造全区首个网络普法基地,提升依法治网能力。开展提升公民法治素养行动,晋级公民法治素养观测点省级〔…〕个、市级〔…〕个。加大民主法治村社创建,申报创建市级以上〔…〕个,市级以上占比从〔…〕%提升至〔…〕%。全面推进〔…〕个镇街法治化综合改革工作,指导〔…〕家司法所开展"枫桥式"司法所创建,启动法律明白人提升工程,实现各村社分别配有〔…〕名法治带头人、〔…〕名法律明白人,提升基层法治化水平。三是公共法律服务更加高效。将律师扶持政策纳入现代服务行业扶持办法,万人比达〔…〕。组建"新业态、新就业志愿律师服务团"开展法律服务,联合区农商行开展"三顾问"进驻"共享社幸福里"活动,为全区〔…〕家重点小区配备法律顾问。深化"千所联千会"工作,开展涉企讲座〔…〕余场,为〔…〕家企业梳理风险点〔…〕个,帮助化解矛盾纠纷〔…〕件。优化法律援助服务举措,今年共受理援助案件〔…〕件,提供值班律师法律帮助〔…〕件,接待法律咨询〔…〕件。
(四)紧绷除险保安之弦,迈出法护平安新步伐。一是坚持人民矛盾调解不停步。强化调解组织建设,成立知识产权纠纷人民调解委员会〔…〕个、婚姻家庭纠纷调解工作室〔…〕个,评定四级人民调解员〔…〕名。试点开展案件积分与奖金挂钩考核模式,试点地区调解量上涨〔…〕%。持续发挥人民调解化解矛盾纠纷护航中心作用,截至目前已调解矛盾纠纷〔…〕件,成功率〔…〕%,并成功调处〔…〕等社会影响面较大的案件。二是坚持行政争议化解不畏难。开展行政复议"以案治本"专项行动,优化复议窗口接待制度,今年以来审结复议案件〔…〕件,综合协调率〔…〕%。制定降低行政败诉率三年行动计划和行政争议案件专项治理方案,深化行政诉讼案件管理"一件事",通过法治预警、法治建议、败诉复盘分析等特色手段,助推行政诉讼案件有效管理。截至目前,全区共新收行政诉讼案件〔…〕件,败诉率〔…〕%,败诉量较去年同期减少〔…〕件,败诉率下降〔…〕个百分点,败诉复盘分析机制被全市复制推广。三是坚持重点人员管理不懈怠。开展社区矫正纪律作风专项巡查、安置帮教人员四色管理专项督查等除险保安行动,圆满完成党的二十大安保维稳任务,在册社区矫正和安置帮教人员未发生影响社会安全稳定情况。推进部级"智慧矫正"中心建设工作,完成〔…〕名专编专职社区矫正社工核定,助推社区矫正规范化、社会化进程。
二、存在问题及短板
行政复议"主渠道"作用发挥不明显。全区新收行政复议案件与行政诉讼新收量存在明显差距,行政复议申请与行政诉讼案件对比值仅〔…〕,未达到〔…〕的考核要求,未充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
三、〔…〕年重点工作
(一)进一步推进更高水平法治〔…〕建设。深入学习贯彻党的二十大精神,全面开展习近平法治思想集中宣讲"八进",推动党政一把手"上法治课、办执法案"。建立健全法治重点指标"晴雨表"晾晒、定期清单督办等工作机制,充分运用法治考核、法治巡察、法治督察等载体压实压紧法治建设责任。强化行政执法监督机制和能力建设,提升行政复议规范化和数字化水平,持续推进行政争议源头治理,促进严格规范公正文明执法。
(二)进一步完善更高水平法律服务供给。推动党中央商务区律师扶持政策落地,形成法务集聚效应,打造法治创新地标,并争取〔…〕年实现律师万人比达〔…〕的共富指标。探索公共法律服务跨区域协作机制,加强在法律援助业务通办、矛盾纠纷联调等工作合作,提升县域间"飞地"公共法律服务能力。进一步加强"千所联千会"工作机制,深化市场主体法律顾问服务全覆盖。
(三)进一步构筑更高水平法治社会基础。围绕乡村振兴、未来社区等共富主题,推进"一镇一品""一村一阵地"的法治阵地建设。创建"一庭两所"工作需求清单,加强矛盾纠纷化解、社区矫正、安置帮教等工作联动,推动社会治理共建、共治、共享工作格局。加强基层调解组织和调解队伍建设,加大"枫桥式"司法所、省级金牌调解室建设力度,筑牢社会稳定"第一道防线"。
(四)进一步提升更高水平数字化工作能力。加快"执法e起督"应用升级,实现菜单式、闭环式监督。继续推进行政机关合同管理一体化应用迭代更新,为全市复制推广奠定扎实基础。在"〔…〕普法"公众号创建"每日一答""普法评议"模块,探索智能公民素养观测点建设。健全完善"智慧矫正"工作体系,依托新建"智慧矫正中心",提高社区矫正日常监管和教育帮扶智治水平。
司法局2022年工作总结及2023年工作思路(区县)
〔…〕年以来,〔…〕县司法局紧紧围绕县委县政府工作部署,充分履行司法行政职能职责,以筑牢政治安全、维护社会稳定、精准提供法律服务为抓手,统筹推进依法治县、法治政府、法治社会一体建设,各项重点工作有序推进,为全县经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。
一、〔…〕年工作情况
(一)聚焦创新亮点工作
一是探索公证机构参与个债清理。联合县法院出台《关于探索推进公证机构参与个人债务集中清理工作的实施方案》,推动出台《建立〔…〕县个人债务集中清理(类个人破产)工作府院联动机制的意见》,明确各单位工作职责;积极探索成立县破产事务管理服务机构,全力在个债清理工作经费保障、机构设置等体制机制上进行创新突破,打造个债清理"〔…〕样板"。
二是深化"在线金融赋强公证"。研发线上平台,目前已在县农商行应用,共办理"赋强公证"近〔…〕件,涉及标的额超〔…〕万元;协调各大银行逐步实现业务全覆盖,强化金融纠纷预防,推动诉源治理,该项工作走在全市前列。
三是强化公职律师扶持培育。出台《推进公职律师工作实施方案》,加大公职律师后备力量储备。出台公职律师统筹调配工作机制,拟定首批统筹调配工作由县公安局、县司法局等单位的公职律师与〔…〕家单位结对共享公职律师资源,以派出帮助形式提供支持,时限〔…〕年,进一步均衡公职律师资源、发挥更大效能。
四是强化监地协作工作质效。构建对监常态沟通机制、聚焦风险隐患排除、整合县有关职能部门资源,推动监地协作走深走实。通过建立的良好的协作机制,帮助有关监狱化解重大疑难纠纷,工作经验获厅主要领导批示。
五是创新"督纪联动"模式。将行政执法监督情况纳入"千人评议",定期对有关执法部门的执法案件进行集中评审,推进重点部门、各乡镇全覆盖式的现场执法监督。同时,深度参与"大综合一体化"改革,全过程参与行政执法改革和执法活动规范化建设,并协助县指导办出台《〔…〕县县乡(镇)法制联合审查制度》《〔…〕县行政执法争议协调裁决规定(试行)》等,在全县〔…〕个司法所挂牌成立"乡镇行政执法协调监督指导室",规范基层行政执法行为。
六是打造法助共富示范村。在全县拟培育〔…〕个示范村,目前〔…〕村等建设成效突显,乡村法治建设工作获蒋建森副厅长高度肯定。如协同有关单位在〔…〕镇〔…〕村打造"云上慢村数字〔…〕"平台,依托"百姓码"应用,全面融入公共法律服务职能,增加"法助共富"模块,嵌入在线申请法律援助服务、人民调解服务、公证服务以及村规民约查询、政策咨询等功能。该村数字法治建设获省司法厅和市司法局领导高度肯定。
(二)紧盯法治政府建设工作
一是把牢合法性审核关。严格落实相关制度规定,推进重大法律风险的准确识别、充分预判与事前控制。今年以来,审核县政府规范性文件〔…〕件,按时向市司法局及县人大常委会报备〔…〕件,审查党的规范性文件〔…〕件、行政合同〔…〕件、重大行政决策〔…〕件,提出合法性审查意见〔…〕条,县政府法律顾问出具法律意见书〔…〕份。推进乡镇"党政办+司法所+法务专员"三位一体合法性审查工作机制,今年以来,各乡镇审查有关文件材料〔…〕件。
二是加强行政执法监督。细化行政执法监督检查评价标准,今年以来对〔…〕个乡镇〔…〕个基层站所开展行政执法监督检查,随机抽查行政执法案卷〔…〕件,查出各类执法问题〔…〕个,现场逐一反馈并提出针对性整改建议,制发《行政执法监督通知书》〔…〕份。协同县综合执法局梳理全县〔…〕个执法领域的行政执法事项总目录〔…〕项,推进行政执法"双主体"执法证件换申领工作,已换申领〔…〕个,换申领率达〔…〕%。组织开展"大综合一体化"行政执法改革执法人员法律培训,实现全县〔…〕个赋权乡镇培训全覆盖。
三是强化行政复议工作。目前,全县新收行政复议案件〔…〕件,办结〔…〕件(含去年结转〔…〕件),其中纠错〔…〕件、纠错率〔…〕%,调撤〔…〕件、调撤率〔…〕%,起诉率为〔…〕%、败诉率为〔…〕%。
(三)优化公共法律服务工作
一是发挥法援保障作用。推行"承诺制""容缺受理""网上办""掌上办",打破时间限制,实现〔…〕小时无间隔服务。今年以来,共解答咨询〔…〕件,其中法律服务热线接通率〔…〕%,满意率〔…〕%,受理各类法律援助案件〔…〕件,其中〔…〕批次农民工群体案件涉及〔…〕农民工讨薪案件;安排值班律师定点在县检察院坐班,为犯罪嫌疑人提供法律帮助,帮助有关人员认罪认罚〔…〕人次。
二是发挥普法筑基作用。为加强青少年法治教育,联合县教育及公检法等单位在全县〔…〕所中小学及〔…〕家幼儿园聘任法治副校长,首次实现从幼儿园到高中的全覆盖。充分利用"线上+线下"平台,提高群众对法治建设社会满意度的知晓率,重点加强"两代表一委员"等特定对象的法治宣传工作。积极开展民主法治村创建,今年拟再新创建〔…〕家以上市级民主法治村,积极推荐鳌江镇岭根村创建全国民主法治示范村。
三是发挥律师队伍作用。积极推进律师参政议政工作,提升律师社会影响力,今年担任"两代表一委员"的律师共计〔…〕人,其中担任市人大代表〔…〕名,市政协委员〔…〕名,县人大代表〔…〕名,县政协委员〔…〕名(包括〔…〕名政协常委〔…〕名);"两会"期间,累计提案〔…〕件,涉及居家养老、道路交通、公共卫生等多个社会民生领域。结合青年律师扶持工作,提高农村法律顾问工作的实效性和针对性,根据乡镇大小和村(居)数量重新划分服务网格,由农村法律顾问一对一衔接服务网格内的村(居)、民营企业,有效运用考核奖励举措,加强工作监督,确保服务工作高效有序推进。今年以来,累计为群众、企业提供法律咨询〔…〕余人次,开展普法讲座〔…〕场,开展线上政策法规宣传〔…〕余次。
(四)夯实维稳安保工作
一是守牢社区矫正监管底线。进一步加强信息化核查工作,实行位置上报每日通报制度,严格管控社区矫正对象,全力杜绝违规外出的监管漏洞现象。截至目前,组织社区矫正对象〔…〕人次参加学习教育、〔…〕人次参加公益活动。办理训诫〔…〕件、警告〔…〕件、提请治安拘留处罚〔…〕件、提请收监执行〔…〕件、提请撤销缓刑〔…〕件,表扬〔…〕件,审前调查〔…〕件。
二是强化基层矛盾纠纷化解。开展个人品牌调解室"〔…〕+〔…〕"联合调解,发挥"〔…〕调解室"等个人品牌调解室引领作用,逐步形成区域调解品牌。常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,有效解决群众合理诉求,将大量矛盾纠纷化解在基层、消融在萌芽。今年以来全县各级人民调解组织共化解各类矛盾纠纷〔…〕件,调解成功率〔…〕%,涉及协议金额〔…〕亿元。同时,萧江司法所拟创建"枫桥式司法所",预计〔…〕月中旬省里进行验收。
三是规范落实安置帮教工作。定期开展刑释解矫人员排查,结合监狱纸质信函、电话沟通、司法所实地走访、派出所信息比对等多渠道,摸清刑满释放人员基本情况。
二、2023年工作思路
(一)抓主责强督导,提升法治政府建设水平
一是突出行政复议主渠道作用发挥。积极推进"互联网+行政复议"线上全省行政复议审理平台的运作,规范线上受理办案流程,发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解争议的主渠道作用。完善分类审理机制,对行政复议案件进行类型划分,繁简分流,对于事实清楚、证据充分的简易案件简易处理,尽早办结,对于事实不清的复杂疑难案件组建专门研讨小组,召开行政复议案件研判分析会,集体探讨案件疑难争议点,给出有建设性的指导意见,确保案件审理高效公正。建立行政复议、诉讼纠错案件季通报制度,深度剖析行政执法过程中重点共性问题,督促相关部门、街道对照问题清单,严格规范公正文明执法。对审理中发现的部门、乡镇行政执法工作瑕疵或相关行政违法行为,制发行政复议意见书,提出整改意见,从源头提高依法行政能力。
二是助力政府法律事务规范化运行。发挥法治督察"利剑"作用,借助县委巡察力量,以"督查评查-问题整改-复查反馈"监督闭环模式,同步开展行政规范性文件专项评查,重点对"文件翻墙"、程序违法、内容违法等"三大类"问题进行法治督查,及时跟进巡察整改,突出成果转化。重视日常巡察"探头"作用,建立网络巡查常态化机制,提高网络巡查频率与力度,将巡查发现的线索及时书面反馈并登记在册,督促问题文件整改。建立网巡"关键词"清单,推广至各单位自查,确保"发现一个、查改一类"。
三是统筹推进行政执法全流程监督。强化行政执法监督数字化应用,以"大综合一体化"执法监管数字应用平台为基础,以省行政执法监督信息系统为抓手,做到行政执法监督案件的应进尽进,确保监督线索处置率〔…〕%,执法案件数据归集〔…〕%,加强对行政执法监管全方位、全流程监督。深化行政执法监督协作新体系,以"督纪联动"为基础,搭建"立体式"行政执法监督架构,建立行政执法案件线索移送反馈机制和案件会商研讨制度,提升线索发现能力,减少监督盲区,形成监督协作合力。
(二)提质效优服务,升级公共法律服务体系
一是加大律师行业管理和扶持。进一步加强律师行业规范发展,力争〔…〕年社会律师人数突破〔…〕名,公职律师达到〔…〕人以上,律师万人比要在〔…〕年的基础上增长〔…〕%,党政机关公职律师覆盖率达到〔…〕%。规范社会律师参与乡镇、政府部门、村居法律服务工作。强化律所党建引领,规范行业代理、收费行为,规范律师与公检法等单位接触行为,协调有关单位落实有关管理规定,确保律师代理案件依法依规、公平公正。
二是加大公共法律服务力度。筑牢援助普惠面,以"〔…〕消费者权益保护日""〔…〕儿童节"等活动为契机开展法律援助宣传,切实维护广大群众的合法权益。建立〔…〕县法律帮助工作流程,对全流程环节进行严格监督,对律师提供认罪认罚的案卷进行查漏补缺,对值班律师所办认罪认罚从程序监管。加强公证服务智慧程度,通过"浙里办、省〔…〕网页端、全流程网办小程序"等在线公证平台,加大在线公证服务力度,推动公共法律服务体系建优建强。乡镇(村居)公共法律服务站(点)实现全覆盖,要结合乡镇、村居的工作特色,树立典型示范,带动乡镇(村居)公共法律服务站(点)工作从有形走向有效。
三是加大普法宣传力度。进一步推动法治文化阵地建设,加强"双普"教育基地建设;推动习近平法治思想进法治宣传阵地建设,注重习近平法治思想与城镇建设、群众生活的融入和体现;加强基层法治文化形象塑造,力争实现每个村(社区)至少有一个法治文化阵地。推动基层数字法治治理,继续深化〔…〕村的数字法治,推动"云上慢村数字〔…〕"应用迭代升级,并以〔…〕村为样板,推广基层数字法治治理经验,依托一体化智能化公共数据平台,将法治建设触角向乡村数字化治理方向深度延伸。
(三)保平安守底线,树立司法行政良好形象
一是提升人民调解质效。进一步完善诉调、检调、警调、专调、访调"五调联动"机制,加大人民调解工作宣传力度,开展人民调解员风采展示,拟推进古鳌大妈调解工作室创建省级金牌调解室。积极争取人民调解公益基金项目,着力促进矛盾纠纷高效化解,全力保障社会和谐稳定。在人民调解司法确认中不受理物权、知识产权确权的情况下,探索开展人民调解加公证模式。
二是加强社区矫正监管。进一步健全与公安、乡镇等单位信息共享机制,强化远程监管能力和联动管控力度,严格落实日常报道、走访、定位核查等工作,严格执行违规外出处罚制度,严把外出审批、跨区域活动等审查关,确保不能出现脱漏管。开展社区矫正数字化改革,打通与公安通道壁垒,法定出境报备从线下纸质变为线上走系统流程。制定社区矫正卷宗归档试行办法,有序规范社区矫正对象档案的建档、审核、归档等流程。
三是升级安置帮教模式。完善远程视频会见联络机制,依托数字化场景应用,进一步规范远程视频会见工作,丰富远程视频会见形式,帮助在监人员更好接受改造和教育。加强重点帮教对象(即红码、橙码人员)司法所、派出所等部门的协同管控,在关键时间节点抓好关键环节,确保社会面平稳向好。发展培育安置帮教公益组织,依托县安置帮教协会,做好监地衔接、就业帮扶等工作,确保安置帮教工作落实落细。
医疗保障局2022年工作总结及2023年工作打算(市级)
〔…〕年,〔…〕市医疗保障部门在省医保局的悉心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于医疗保障的重要批示指示精神,坚持以人民为中心,积极探索创新,勇于担当尽责,全力做好医保基金监管信用体系建设和长期护理保险制度两个国家级试点和支付方式改革、医疗保障能力建设等各项改革任务,取得了显著成效,为减轻群众就医负担,促进社会和谐稳定作出积极贡献。
一、医疗保障工作取得新成效
(一)基本实现人人享有医疗保障,基本完成省局交办的各项工作任务。
一是基本医疗保障制度不断完善。截至〔…〕月底,全市参保人数〔…〕万人,参保率占常住人口的〔…〕%。超出国家平均率〔…〕%的目标要求。二是医保基金运行稳健可持续。〔…〕至〔…〕月份,全市医保基金总收入〔…〕亿元,完成年度目标任务数的〔…〕%,当期医保基金总支出〔…〕亿元,基金累计结余〔…〕亿元,基本实现以收定支、收支平衡、略有结余的目标。三是做好了新冠病毒疫苗及接种费用保障工作,〔…〕年〔…〕月至〔…〕月新冠病毒疫苗接种费用〔…〕万余人次,应拨付新冠病毒疫苗接种费用〔…〕万元,实际拨付〔…〕万元。动态调整新冠病毒核酸检测价格,减轻群众核酸检测费用负担。四是持续保障脱贫人口医保待遇。全市脱贫人口、乡村振兴监测对象共计〔…〕万人实现应保尽保;基本医保、大病保险、医疗救助等待遇应享尽享,报销人次〔…〕万人,报销金额〔…〕亿元;乡村振兴监测对象门诊慢性病累计鉴定〔…〕万人,报销比例达到〔…〕%。县域内政策范围内住院费用支付比例总体稳定在〔…〕%左右,救助比例不低于〔…〕%。对因病风险未消除的监测对象落实倾斜救助待遇,政策范围内报销比例达〔…〕%。四是强化定点医药机构协议管理。按照省中心要求在〔…〕月〔…〕日前完成我市所有定点医药机构〔…〕年服务协议上传工作;全市共签订定点医药机构协议〔…〕家(其中〔…〕个医共体牵头医院,〔…〕家定点医院,〔…〕家定点零售药店)公务员体检协议〔…〕家,流感疫苗预防接种服务协议〔…〕家;全市新增医疗保障定点医药机构〔…〕家,变更定点医药机构重大信息〔…〕家。基本能满足全市参保群众的就医购药需求。五是建立健全职工门诊共济保障制度。按照省局工作要求,在相关政策梳理、数据分析测算的基础上,协同相关部门进行改进个人账户计入办法、规范个账使用范围、健全与门诊共济保障相适应的付费机制等制度建设,并出台了《〔…〕市职工基本医疗保险门诊共济保障机制实施办法》,于〔…〕年〔…〕月〔…〕日起正式实施。六是提前完成省重点民生实事。把"扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围"作为本单位年度重点工作,按照时间节点提前超额圆满完成"两个全覆盖"和"定点医药机构开通"任务。截至〔…〕月〔…〕日,全市〔…〕家定点零售药店、〔…〕家一级及以上定点医疗机构已全部开通省内和跨省异地门诊(购药)服务,〔…〕家提供住院服务的定点医疗机构已开通跨省及省内异地就医直接结算住院服务,维护开通〔…〕种门诊慢特病费用异地就医直接结算并产生结算数据的定点医疗机构数为〔…〕家,超额完成年底前目标任务。在扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围工作受到省医保中心的表扬,确定为"工作突出"的省辖市之一。七是医保基金监管更加严密有力。开展〔…〕年打击欺诈骗保专项整治行动,截至〔…〕月底,全市统筹区内定点医药机构〔…〕家,现场检查医药机构数量〔…〕家。查处违规违约〔…〕家,其中,暂停医保服务〔…〕家,解除医保服务〔…〕家,拒付追回〔…〕家,移交司法机关〔…〕起,〔…〕个参保人,移交纪检监察机关〔…〕起,行政处罚案件〔…〕件,约谈〔…〕家,责令改正〔…〕家等。共计追回医保基金〔…〕万元。八是药品和耗材集中带量采购提质增效。全面落实国家和省组织药品、医用耗材集中带量采购工作。截至〔…〕月底,〔…〕市共执行国家和省级组织集中采购药品〔…〕种,集中采购医用耗材〔…〕种,节约采购费用达〔…〕亿元。年初将〔…〕家零售连锁药店总店批准加入集采范围,涉及〔…〕家零售药店。〔…〕至〔…〕月共组织医疗机构进行药品历史数据报量〔…〕批次,医用耗材历史数据报量〔…〕批次,新落地实施药品集采〔…〕批,医用耗材〔…〕批,共支付预付金合计〔…〕万元。我市牵头开展的〔…〕东"〔…〕+〔…〕+N"联盟招采已于〔…〕年〔…〕月底执行完毕一个周期,本次招采共为全省节约采购资金达〔…〕亿。九是医保行风建设不断加强。开展"走流程办业务解难题""一把手坐窗口"等服务活动,引导广大干部主动作为、优质服务的工作理念,实行医疗保障经办政务服务事项清单和办事指南制度,进一步简化经办手续,实行长处方制度,〔…〕项业务咨询办理实现了"网上办"、"掌上办";慢性病、重特大疾病在全市二三级医院随时办理,群众就医、鉴定更加方便。
(二)重点改革工作成效显著亮点突出
一是长期护理保险制度试点工作成效明显。〔…〕年〔…〕月,〔…〕市将长期护理保险制度试点扩大到全市居民医保范围。〔…〕月〔…〕日,成为全国首个应用国家长期护理保险子系统的试点城市。目前全市〔…〕个长护险咨询受理窗口共受理申请〔…〕份,组织上门评估〔…〕人,累计共有〔…〕名重度失能人员可以享受长护险待遇。失能人员得到了更科学、专业的护理服务,减少社会化就医〔…〕人次,节约医疗费用约〔…〕万元。同时促进了养老和护理服务产业的发展。戴柏华副省长专题听取了〔…〕市的工作汇报,并进行实地调研座谈,给予了高度评价。通过国家近〔…〕项指标评估,在全国〔…〕个试点城市中排名靠前,被选为〔…〕个试点城市典型,得到了国家医保局领导的充分肯定。二是医保基金监管信用评价体系国家试点进展顺利,完成全市〔…〕年度〔…〕家一级及以上定点医疗机构、〔…〕家零售药店和〔…〕名医保医师的信用评价工作,并将医保信用评价结果融入社会信用中。将全市医疗保障经办机构纳入信用主体。配合省局完善《〔…〕省医疗保障基金使用信用管理暂行办法》和《〔…〕省定点医疗机构信用评价指标》。三是医保支付方式改革省级试点成效明显。在前期模拟支付的基础上,〔…〕年〔…〕月起,一级医疗机构实行按dRG实际付费,全市〔…〕区〔…〕县共〔…〕家定点医疗机构(三级〔…〕家、二级〔…〕家、一级〔…〕家)实现按dRG付费实际支付,目前已达到dRG支付方式"统筹地区全覆盖"、"医疗机构全覆盖"、"病种分组全覆盖"、"医保基金全覆盖"。"中医日间病房"医保结算试点增加到〔…〕家,试点病种增加到〔…〕种。〔…〕-〔…〕月份〔…〕年〔…〕-〔…〕月份共收治中医日间病房病人〔…〕例,统筹基金报销比例〔…〕%;共开展按病种付费〔…〕例,医保基金支付比例〔…〕%;共开展日间手术〔…〕例,医保基金支付比例〔…〕%。启动对医共体〔…〕年度总额预付工作,各县区第一批预付基金目前已拨付医共体牵头单位。与同期相比,三级医疗机构的CMI由〔…〕上升至〔…〕、次均费用下降〔…〕%、平均住院日下降〔…〕%;二级医疗机构的CMI由〔…〕上升至〔…〕、次均费用下降〔…〕%、平均住院日下降〔…〕%。四是做好医疗保障能力建设试点工作。在省医保局的指导下,〔…〕市自〔…〕月份启动医疗保障能力建设试点工作,积极推进市级以下医疗保障部门垂直管理,会同组织、编制、人社部门厘清编制和人员情况,已经完成四县六区〔…〕人人事档案审核工作,初步完成了各县区三定方案的制定。全市共有〔…〕个乡镇(街道),已建立乡镇(街道)经办机构〔…〕个,完成率〔…〕%;全市共有〔…〕个村(社区),已建立村(社区)服务点〔…〕个,完成率〔…〕%。打通了医疗保障服务"最后一公里"。五是加快医保信息化建设。在全省率先启动新系统测试运行,实现新系统正常运转,在实现重复参保数据实时校验、门诊费用跨省直接结算、业务财务一体化等功能的同时,全面推进医保关系转移"跨省通办"、智能监控事前监管、医保网厅服务等信息化建设任务,为医保经办服务能力带来了质的飞跃。推广医保电子凭证激活应用工作,全市〔…〕余家医疗机构和〔…〕余家药店支持电子凭证结算,全市〔…〕万参保人激活电子凭证,激活率达到〔…〕%。开通医保电子凭证移动支付,〔…〕市第二中医院和〔…〕中医院医保移动支付已正式上线,〔…〕医院和〔…〕市肿瘤医院已通过国家局验收,正筹备正式上线,市中医院、市中心医院等〔…〕家单位正在开发。六是医保宣传工作持续有力。确保门户网站、公众号、微博、宣传栏和文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新,在各类新媒体平台发布医保信息、新闻、政策解读〔…〕余篇,累积阅读量〔…〕万次。一把手参加市政府"政务访谈"活动,举办了"医保政策百县千乡万村宣传宣讲活动""医保基金监管集中宣传月"等多项集中宣传活动,医疗保障政策"百县千乡万村"宣传宣讲活动,在全省中期评估中取得第二名的好成绩,牢牢掌握全市医保领域意识形态主动权,让群众第一时间了解到最新医保政策,受到广泛好评。同时,还做好了依法行政、精神文明建设、平安建设等各项工作。




