在集团廉政专题党课上的讲话：筑牢纪律之基护航集团高质量发展新征程
在集团廉政专题党课上的讲话：筑牢纪律之基护航集团高质量发展新征程
同志们:
今天我们召开集团廉政专题党课,主要任务是深入学习贯彻中央关于全面从严治党的最新精神,分析当前反腐败斗争面临的新形势,结合集团改革发展的实际,围绕如何筑牢拒腐防变的思想堤坝、如何以严实作风保障重点任务落地,与大家作一次深入交流。
下面,我围绕本次党课的主题,讲四个方面的内容。
一、深刻认识廉洁立身的核心意义,筑牢集团发展的政治根基
廉洁,是国有企业的政治本色,也是我们每一位国企干部最基本的职业操守。集团作为市属重要的骨干企业,承担着服务地方经济社会发展、推动国有资本做强做优做大的重要职责。在深化改革、攻坚克难的关键时期,我们手里掌握着大量的资金资源,面对的是纷繁复杂的市场环境,如果没有清廉作为底色,一切发展都将无从谈起。
从集团的发展历程来看,我们涉足的金融投资、工程建设、资本运营等多个领域,无一不是廉政风险高发的敏感地带。实践证明,凡是廉洁建设抓得紧、抓得实的单位,队伍的凝聚力就强,业务的推进就顺畅,社会各界的信任度就高;反之,一旦出现作风涣散、以权谋私的问题,不仅会毁掉干部个人的前途命运,带来的将是国有资产的重大损失、企业信誉的严重透支,甚至会对整个区域的金融生态造成破坏。
我们要清醒地认识到,集团目前正处于转型升级、跨越发展的关键阶段。各项重点任务的攻坚,核心业务的提质增效,都需要风清气正的政治生态来托底。廉政建设绝不是阻碍发展的条条框框,恰恰相反,它是我们防范风险、行稳致远的根本保障。一个没有纪律约束的企业,就像一辆刹车失灵的高速跑车,速度越快,翻车的风险越大。
各级管理干部要自觉把自己的行为放在集团发展的大局中去考量,算清楚廉洁这本大账。一旦廉洁失守,多年奋斗的政治前途将毁于一旦,正常的薪酬福利、合法收入将被非法所得全面吞没,家庭的团圆和睦也将化为泡影。这笔政治账、经济账、家庭账,希望大家时时刻刻都要在心里摆正、摆好。
二、准确把握反腐败斗争的新形势,时刻紧绷纪律规矩之弦
同志们,我们要清醒地看到,当前反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。中央纪委全会多次明确指出,腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,腐败和反腐败的较量仍在激烈进行。
从近年来查处的国企领域违纪违法案件来看,涉案金额之巨、涉及范围之广、手段之隐蔽,往往触目惊心。在能源、金融、基建工程等权力集中、资金密集的领域,个别领导干部顶风作案,"靠企吃企"的问题依然突出。有的通过"影子公司"、"影子股东"进行利益输送,有的在工程招投标中"明招暗定"内外勾结,有的在物资采购中设置排他性条款、虚增中间环节套取资金。
特别需要警惕的是,腐败手段正在发生隐形变异、翻新升级。传统的一手交钱一手办事越来越少,取而代之的是期权腐败、代持协议、政商旋转门等更加隐蔽的方式。一些领域的行受贿行为隐藏在日常人情往来背后,利用同学会、老乡会等名义搞小圈子,通过高价售卖书画作品、竞标约定分成等方式将非法利益合法化。在招投标领域,部分领导干部充当"业主代表"操控评标结果,或者向招标代理机构打招呼、泄露标底,甚至出现先施工后招标、随意变更工程量以掩盖违规发包的现象。
从集团自身来看,我们并非身处真空地带。在工程招投标、资产处置、融资信贷、大宗物资采购等高风险环节,我们面临的风险隐患依然不小。我们需要扪心自问,在面对管理服务对象的宴请时,有没有抹不开面子的时候?在遇到亲戚朋友请托办事时,有没有动摇过原则?在日常的审批签报中,有没有因为疏忽大意或者默许纵容,让监管流于形式?我们不敢打包票说这些问题在集团内部已经完全绝迹。
因此,全体干部必须高度警惕,绝不能有"歇歇脚"、"松口气"的麻痹思想。我们要把纪律规矩挺在前面,不论腐败手段如何变异升级,只要我们在思想深处守住了底线,在行动上落实了制度,那些所谓的"隐形衣"就无处遁形。
三、系统剖析廉洁风险的多重诱因,从思想根源上铲除腐败土壤
千里之堤,溃于蚁穴。很多干部走向违法犯罪的深渊,往往是从思想防线的松动开始的。我们要深刻反思,那些引发廉洁风险的思想诱因,在我们身上是否同样存在。
一是理想信念动摇,价值取向偏移。一些干部在长期顺境中放松了理论学习,忘记了入党初心和国企干部的身份定位。把商品交换的原则搬到党内生活和工作场景中来,把权力当作换取个人利益的筹码。一旦"总开关"失灵,各种歪风邪气就会趁虚而入。有的干部看到管理服务对象挥金如土,内心产生失衡;有的认为自己辛辛苦苦工作多年,拿一点、占一点是理所应当的补偿。这种心理一旦滋生,贪欲的闸门就会彻底打开。
二是纪律意识淡薄,规矩视为虚无。在正风肃纪的高压态势下,依然有少数人心存侥幸。他们低估了纪检监察机关发现问题的能力,自以为手段高明、做得天衣无缝。有的认为"法不责众",看到别人在违规操作,自己也跟着干;还有的专门研究制度的空白区,打擦边球。更有甚者,在组织进行谈话函询时,不如实说明问题,串供隐匿,对抗审查,最终在错误的道路上越滑越远。
三是制度执行不严,监督形同虚设。我们很多单位不缺制度,但缺的是敬畏制度和执行制度的认真劲儿。在一些工程建设项目中,招投标程序虽然走了,但背地里早已选定了内定供应商;在一些重大资金审批中,层层签字盖章,但都没有真正把关,把集体决策变成了规避个人责任的"挡箭牌"。由于对"一把手"和关键岗位的监督存在盲区,上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的问题并未完全破解,导致一些人在错误的泥潭中越陷越深。
四是作风漂浮散漫,责任担当弱化。有的人奉行"不干事就不出事"的躺平哲学,遇到困难绕着走,碰到矛盾躲着行。这种不作为、慢作为的作风,本身就是一种隐形的腐败。占着岗位不履职,拿着俸禄不作为,导致集团丧失发展的战略机遇期,造成的损失有时候比直接的贪污受贿还要大。还有的人搞形式主义、官僚主义那一套,把说的当成做了,把做了当成做好了,用漂亮的表面文章掩盖真实的工作短板。
五是家风家教不正,亲情变成羁绊。不少干部栽跟头,都栽在"家里人"身上。对配偶、子女、亲属的失管失教,纵容亲属利用自己的职权影响谋取私利。一些人打着"关爱家人"的旗号,行利益输送之实,最终不仅害了自己,也把家人推向了深渊。八小时之外的生活圈、社交圈,如果不净化,就极有可能被人打开缺口。
四、坚定不移推进正风肃纪反腐,以实干担当护航集团高质量发展
针对当前面临的形式与问题,我们要紧扣"学、严、制、干、家"五个维度,系统构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,将廉洁自律的要求嵌入到集团经营管理的每一个环节。
第一,要强化常态化学思践悟,夯实拒腐防变的思想根基。
理想信念是立党兴党之基,也是国企干部安身立命之本。我们要坚持用党的创新理论武装头脑,把学习贯彻党章党规党纪作为必修课。各级党组织要严格落实"第一议题"制度,通过理论学习中心组学习、专题研讨、主题党日等形式,常修共产党人的"心学"。当前,要重点结合中央纪委历次全会的精神,准确把握深化整治权力集中、资金密集领域腐败的部署要求。
要常态化开展警示教育。不讲远在天边的"大老虎",多看近在眼前的"身边人"。把近期查处的典型违纪违法案件,特别是本地区、本系统内的案例作为最好的清醒剂。在今天的材料中我们可以看到,〔*〕省某建设投资集团原副总经理违规将数亿元的工程项目指定分包;某水务集团原副总经理利用职务便利在工程款拨付中收受巨额财物;甚至某投资公司招标办主任因为帮人打招呼,收了钱,最终被判刑。这些案例无一不在警示我们,有权不可任性,伸手必被捉。我们要组织全体干部深入剖析,对照反思,引以为戒。
第二,要严守纪律规矩底线,坚决纠治隐形变异作风顽疾。
纪律是带电的高压线。要始终把政治纪律和政治规矩摆在首位,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。对于那些巧立名目违规吃喝、以培训考察为名变相公款旅游、收受电子红包、私车公养等隐形变异的"四风"问题,必须露头就打,绝不姑息。
我们要深化运用监督执纪"四种形态",特别是第一种形态。在干部出现苗头性、倾向性问题时,及时开展谈话提醒、批评教育,让"红脸出汗"成为常态。这既是对工作的负责,更是对干部的关心爱护,防止小毛病演变成大贪腐。要把严管厚爱结合起来,落实"三个区分开来",对
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