邮政系统政绩观专题党课：因势利导顺势而为，乘势而上答好新时代政绩观“三问”

邮政系统政绩观专题党课：因势利导顺势而为，乘势而上答好新时代政绩观"三问"

同志们：

今天，我们在这里集中开展专题党课学习，主要任务是深入学习贯彻关于树立和践行正确政绩观的重要论述，结合邮政行业监管实际，进一步统一思想、凝聚共识，推动全区邮政事业高质量发展。当前，邮政业正处于转型升级的关键时期，面对新形势、新任务、新挑战，我们必须深刻回答好"什么是政绩观""为什么要树立和践行正确政绩观""怎样树立和践行正确政绩观"这三个根本问题，以"顺势而为、因势利导、乘势而上"为主线，切实把正确政绩观内化于心、外化于行。

一、顺势而为，深刻领悟正确政绩观的核心要义，解决好"为谁创造政绩"的问题

政绩观是领导干部从政、谋事、创业的思想基础，是衡量一名干部是否合格的重要标尺。回答"为谁创造政绩"这一根本问题，是树立正确政绩观的逻辑起点，也是我们一切工作的出发点和落脚点。

（一）正确政绩观源于坚定的政治立场

政绩观折射出的是政治立场，体现的是党性修养。我们党作为马克思主义政党，始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为自己的初心使命。树立和践行正确政绩观，首先必须解决好"为了谁"的问题。我们党百年的奋斗实践表明，政绩观的正确与否，直接关系到党和人民事业的兴衰成败。只有站稳人民立场，把为民造福作为最大政绩，才能创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

从邮政行业的实际来看，"人民邮政为人民"是我们最根本的服务宗旨。这一宗旨深刻揭示了邮政事业的本质属性。邮政业作为国家重要的社会公用事业，其存在和发展的根本价值在于服务人民、造福社会。我们每一位同志都要深刻认识到，手中的权力是人民赋予的，我们所做的一切工作，最终都要落实到为人民服务上来。任何脱离人民需求、背离人民利益的所谓"政绩"，都是虚假的、错误的，必须坚决摒弃。

（二）正确政绩观体现于深厚的为民情怀

心里装着人民，才能创造出人民满意的政绩。在邮政监管实践中，我们常说要用"两本账"来审视工作成效：一本是行业发展速度和规模的"经济账"，另一本是群众满意度、获得感的"民心账"。这两本账必须统筹考量，绝不能只算经济账、不算民心账。真正的政绩，应当是让群众看得见、摸得着、得实惠的实绩，是能够解决群众急难愁盼问题的实绩。

我们要清醒地看到，随着经济社会发展和人民生活水平提高，人民群众对邮政快递服务的需求日益多元化、个性化。从偏远农牧区的"通邮难"问题，到城市社区的"末端投递"问题；从跨境邮件的时效保障，到寄递渠道的安全畅通，每一个具体问题的背后，都承载着人民群众对美好生活的向往。我们必须把群众的"表情包"作为工作的"风向标"，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（三）正确政绩观根植于坚实的党性根基

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。树立正确政绩观，说到底是党性问题。我们要清醒认识到，政绩观的偏差，根子在于党性的弱化。那些热衷于搞"形象工程""政绩工程"，追求表面文章、忽视实际效果的行为，本质上都是党性不纯的表现。在座的每一位党员干部，都必须时刻绷紧党性这根弦，不断锤炼党性修养，以坚强的党性保证政绩观的正确方向。

我们要深入学习党的创新理论，深刻领悟"功成不必在我、功成必定有我"的境界和担当。"功成不必在我"，体现的是胸怀和格局，意味着我们要甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事，不贪一时之功、不图一时之名；"功成必定有我"，体现的是责任和担当，意味着我们要以"钉钉子"精神，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。这两种精神高度统一于我们的事业之中，是正确政绩观的生动体现。

二、因势利导，以正确政绩观审视邮政主责主业，解决好"创造什么样的政绩"的问题

明确了"为谁创造政绩"，接下来必须解决"创造什么样的政绩"的问题。邮政管理部门和邮政企业作为行业发展的推动者、服务者，必须因势利导，准确把握行业发展大势，紧扣主责主业，创造实实在在的业绩。

（一）创造服务大局、保障民生的政绩

邮政业是国家重要的基础性、战略性、服务性产业，在服务国家重大战略、保障改善民生方面发挥着不可替代的作用。我们必须把邮政工作置于党和国家事业发展大局中来谋划和推进，主动融入服务乡村振兴、区域协调发展等国家重大战略。

在服务乡村振兴方面，我们要持续推进"快递进村"工程，完善农村寄递物流体系。当前，我区农村牧区地域辽阔、居住分散，寄递服务成本高、难度大，但这恰恰是我们工作的着力点和突破点。近年来，我们通过"邮快合作""客货邮融合"等模式，有效整合资源，降低运营成本，全区建制村直接通邮率已达到100%，村级寄递物流综合服务站建制村覆盖率不断提升。2025年，全区累计开通交邮联运邮路超过1.5万条，建设合作站点达到16万处，农村"最后一公里"问题得到有效缓解。这些成绩的取得，正是我们坚持服务大局、保障民生，把工作做到群众心坎上的结果。

在保障民生方面，我们要重点解决好偏远地区用邮难题。我区边境线长、口岸众多，边防哨所、偏远农牧场的通邮工作直接关系到国防稳固和民族团结。我们通过设立军营邮局、开通专线邮路、增配运力设备等措施，实现了150余个边海防偏远点位通邮，让边防官兵和偏远地区群众切实感受到了党和政府的关怀。这样的政绩，可能不会产生很大的经济回报，但它是真正的民心工程、德政工程，是我们必须坚定不移干好的事业。

（二）创造质量第一、效益优先的政绩

高质量发展是新时代的硬道理。我们必须坚决摒弃单纯追求速度和规模的粗放型发展模式，把工作着力点放到提高质量和效益上来。

从行业发展数据来看,2025年，全区邮政行业寄递业务量完成〔*〕亿件，同比增长〔*〕%；行业业务收入完成〔*〕亿元，同比增长〔*〕%。在保持合理增长速度的同时，我们更加注重发展质量的提升。邮政普遍服务满意度稳定在〔*〕分以上，快递服务公众满意度达到〔*〕分以上。这些数据的背后，是我们坚持以人民为中心的发展思想，把质量作为生命线，不断提升服务水平的努力成果。

我们还要看到，提高服务质量、提升用户体验，本身就是一个创造政绩的过程。近年来，我们持续开展"服务质量铁腕治理"专项行动，建立服务质量通报制度，强化监督检查，针对邮件延误、丢失损毁、投递服务等群众反映突出问题开展专项整治。2025年，全区消费者申诉率同比下降〔*〕%，申诉处理满意率达到〔*〕%。这种以问题为导向、真抓实干的作风，正是创造实绩的生动写照。

（三）创造安全发展、行稳致远的政绩

安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，一切发展成果都将归零。我们必须牢固树立安全发展理念，把维护寄递渠道安全作为重大政治责任，创造安全稳定的发展环境。

近年来，我们全面落实寄递安全"三项制度"，深入开展安全生产专项整治，强化行业应急管理，圆满完成了一系列重大活动期间寄递渠道安全服务保障任务。特别是在元旦春节、"双11"等业务旺季，我们统筹发展与安全，科学调度、合理疏导，确保了行业平稳运行和寄递安全畅通。2025年旺季期间，全区邮政快递业日处理量峰值达到〔*〕万件，未发生重大安全生产事故，行业运行安全有序。

同时，我们要高度重视用户信息安全和快递员权益保障工作。加强对寄递企业落实信息安全管理主体责任的监督检查，严厉打击非法买卖用户个人信息等违法行为。督促企业保障快递员合法权益，合理确定劳动强度，畅通诉求反映渠道，努力让快递小哥跑得更安心、工作更舒心。这些工作看似不起眼，但关系到行业健康发展和社会和谐稳定，是实实在在的政绩。

（四）创造依法治理、规范有序的政绩

法治是最好的营商环境。我们必须坚持依法行政，强化行业监管，创造公平竞争、规范有序的市场环境。

一方面，要加强普遍服务监管。邮政普遍服务是法律赋予邮政企业的基本义务，是邮政服务的根基所在。我们要严格落实《邮政普遍服务》标准，加强普遍服务营业场所管理，规范普遍服务业务办理，确保普遍服务能力水平持续提升。近年来，我们通过开展跨区域互查、档案评审、专项检查等方式，强化普遍服务监管，发现并整改了一批突出问题，普遍服务质量和水平稳步提升。

另一方面，要加强快递市场监管。坚持包容审慎监管和严格依法监管相统一，既要支持新业态新模式健康发展，又要坚决打击不正当竞争、违规收费等违法违规行为。2025年，全区邮政管理部门共出动执法人员〔*〕人次，检查企业〔*〕家次，下达整改通知书〔*〕份，行政处罚〔*〕起，有效净化了市场环境。我们要继续保持高压态势，维护市场秩序，保护消费者合法权益。

三、乘势而上，以正确政绩观引领高质量发展，解决好"怎么创造政绩"的问题

目标既定，关键在干。解决好"怎么创造政绩"的问题，核心在于坚持实干担当，把正确政绩观转化为推动工作的强大动力和实际成效。

（一）坚持问题导向，在破解难题中创造实绩

树立和践行正确政绩观，必须坚持问题导向，敢于直面问题、善于解决问题。当前，我区邮政行业发展还存在一些短板弱项：农村牧区寄递服务成本高、效益低的问题仍然突出；城乡服务均等化水平有待提升；末端网点稳定性和服务能力还需加强；行业人才队伍建设相对滞后。这些问题既是制约发展的瓶颈，也是我们创造政绩的突破口。

我们要聚焦这些突出问题，拿出攻坚克难的勇气和韧劲，一项一项抓整改、促提升。在农村寄递物流体系建设方面，要加大政策支持力度，推动地方政府将农村寄递物流体系建设纳入公共基础设施建设和公共服务范围，多渠道解决资金投入问题。在末端服务方面，要鼓励创新服务模式，推广智能快件箱、公共服务站等设施建设，推动快递末端服务纳入社区公共服务体系。在人才队伍建设方面，要加强从业人员培训，提升职业技能水平，畅通职业发展通道。

2025年，我们针对农村牧区"不包邮"难题，主动对接电商平台和寄递企业，推动建立合理的成本分担机制，偏远地区网购用户邮费支出平均降低〔*〕%，有效提升了快递服务效能。这一实践告诉我们，只要坚持问题导向，主动作为，就没有解决不了的难题。

（二）坚持真抓实干，在埋头苦干中创造实绩

"实干兴邦，空谈误国"。正确的政绩观不是喊出来的，而是干出来的。我们必须大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义。

要深入开展调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。我们要深入基层一线，走进企业网点，倾听群众呼声，了解真实情况，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要建立领导干部联系基层制度，常态化开展调研走访，帮助基层解决实际问题。2025年，局党组成员累计下基层调研〔*〕天，走访企业〔*〕家，解决实际问题〔*〕个，以实际行动践行了实干精神。

要强化执行落实。再好的蓝图，不落地也只是空中楼阁。我们要建立健全工作落实机制，对确定的工作任务，要明确责任主体、时间节点、工作标准，加强督查督办，确保各项工作落到实处。要发扬"钉钉子"精神，一锤接着一锤敲，不达目的不罢休。对部署的重点工作，要建立台账、跟踪问效，做到件件有落实、事事有回音。

（三）坚持改革创新，在开拓进取中创造实绩

改革创新是推动事业发展的根本动力。树立和践行正确政绩观，必须破除因循守旧、固步自封的思维定势，以改革精神破解发展难题，以创新举措推动工作落实。

在推进"快递进村"工程中，各地积极探索创新模式，涌现出一批典型经验。〔*〕盟通过"邮快合作"模式，整合邮政和快递企业资源，实行统一运输、统一分拣、统一投递，有效降低了运营成本，提高了服务效率。〔*〕市通过开发公益性岗位，设立村级寄递公益岗，既解决了农村寄递末端服务人员短缺问题，又增加了农牧民就业收入。这些创新做法，为破解农村寄递难题提供了有益借鉴。

我们要持续推动科技赋能。积极引导企业应用新技术、新设备，推进智能化、自动化建设，提升运营效率和服务质量。支持企业运用大数据、云计算、物联网等技术，优化网络布局，提高资源配置效率。2025年，全区主要品牌快