在区政府办公室学习贯彻党的二十届四中全会精神学习会上的宣讲报告

在区政府办公室学习贯彻党的二十届四中全会精神学习会上的宣讲报告

同志们:

大家下午好!今天我们区政府办公室的全体同志们聚在一起,召开这次专题学习会,核心任务只有一个,就是深入学习、深刻领会、全面贯彻党的二十届四中全会精神。这次全会,是在我们国家即将迈入基本实现社会主义现代化、需要夯实基础、全面发力的关键节点上,召开的一次至关重要、意义非凡的会议。党中央的每一次重要会议,都像一座灯塔,为我们指明前进的方向;每一次重要精神,都像一场春雨,滋润着我们奋进的心田。把学习好、宣传好、贯彻好全会精神,作为我们当前和今后一个时期的首要政治任务,这不仅是党中央的要求,也是省委、市委和区委的明确部署,更是我们每一位政府工作人员必须扛起的政治责任。今天,我想结合我自己的学习体会,也结合咱们〔*〕的发展实际,和同志们深入交流三个方面的问题:一是我们为什么要学,也就是如何准确把握这次全会的重大意义;二是我们过去干得怎么样,也就是如何深刻领会"十四五"时期我们取得的重大发展成就;三是我们未来要怎么干,也就是如何全面贯彻"十五五"时期的目标任务和实践要求。

一、深刻领会,准确把握全会的重大意义,在时代坐标中看清我们的历史方位与责任担当

同志们,学习领会中央精神,首先要站得高、看得远。我们不能简单地把这次全会看作是一次常规的会议,必须把它放到党和国家事业发展的全局中、放到中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局中去理解。党的二十大为我们擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图,而"十五五"时期,正是这个宏伟蓝图从"大写意"转向"工笔画"的关键五年。这个时期,是我们基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后重要地位的关键阶段。说白了,这五年干得好不好,直接关系到我们能不能为2035年基本实现现代化打下坚实的基础。所以说,这次全会就是一次乘势而上、接续奋斗的总动员、总部署。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,就是我们未来五年乃至更长时期推动经济社会发展的纲领性文件。这份《建议》稿,明确了"十五五"时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则,科学设定了发展的主要目标,提出了一系列战略性、创新性、引领性的重大举措。它就是我们前进的路线图、任务书。我们政府办公室作为区政府的"参谋部""协调部"和"后勤部",是政策落地的"第一棒",我们如果对中央的战略意图理解不深、不透,那在实际工作中就可能出现偏差,就可能"上下一般粗",甚至"南辕北辙"。因此,我们必须坚持深学细悟,原原本本学、逐字逐句悟,通过"三会一课"、专题研讨、个人自学等各种形式,真正把全会的重大意义、丰富内涵、核心要义和实践要求搞清楚、弄明白,推动全会精神在我们头脑里扎根,真正做到入脑入心。

二、满怀豪情,全面回顾"十四五"的辉煌成就,在今昔对比中坚定我们的发展信心与道路自信

同志们,信心比黄金更重要。我们擘画未来,首先要立足当下,回顾过去。"十四五"这五年,对咱们〔*〕来说,是极不平凡、极不寻常的五年,也是我们顶住压力、砥砺奋进,取得丰硕成果的五年。回望这五年,我们每个人都是亲历者、参与者、奋斗者,我们完全有理由为我们共同奋斗出的成绩感到骄傲和自豪。

首先,我们的综合实力迈上了新台阶。数字是最有说服力的。我这里有组数据,大家可以直观感受一下。2020年,我们〔*〕的地区生产总值是104.7亿元,到2024年底,这个数字已经达到了172.9亿元,我们预计到今年底,将稳稳突破191亿元大关。短短五年,经济总量接近翻番!这是什么概念?这意味着我们〔*〕发展的"蛋糕"越做越大,我们抵御风险的"底盘"越来越稳,我们服务民生的"家底"越来越厚。这背后,是我们在区委的坚强领导下,坚定不移推动高质量发展的结果。

其次,我们的产业转型跑出了加速度。过去一提到〔*〕,很多人第一印象就是玛钢。玛钢是我们的传统优势产业,也是我们的"吃饭产业"。但这几年,我们没有躺在功劳簿上吃老本,而是下大力气推动它转型升级。我们全力打造〔*〕玛钢专业镇,推动产业向绿色化、智能化、集群化发展。现在,我们的玛钢产业不仅产值屡创新高,比如在2022年就突破了100亿元大关更重要的是,它正在摆脱过去"傻大黑粗"的形象,一批省级"专精特新"企业、"小巨人"企业不断涌现"〔*〕铸造"的品牌越来越亮。同时,我们另一张王牌--山西农谷,也成功获批国家农业高新技术产业示范区。我们是全省唯一拥有两个省级重点开发区的县区,经开区和农高区"双轮驱动",一个主攻工业转型,一个主攻农业现代化,形成了"5+3+N"的高端产业矩阵为〔*〕的未来发展注入了强劲动能。像大唐房车、广誉远国药新厂等一批优质项目纷纷落地投产,我们的产业结构从"一钢独大"变成了"多点支撑、多业并举",发展的韧性和活力大大增强。

最后,也是最重要的,我们的人民生活得到了新改善。发展的根本目的是什么?说一千道一万,就是为了让老百姓过上好日子。"十四五"期间,我们始终坚持把80%以上的财政支出用于民生领域干了一大批群众看得见、摸得着的实事好事。我们对35个老旧小区、10条小街巷进行了升级改造,过去的"脏乱差"变成了现在的"洁净美";我们新建了近30公里的"太行一号"旅游公路,让群众出行更方便,也为我们的文旅融合发展铺平了道路;我们推出了免费公交、社区食堂等惠民举措让群众感受到了实实在在的温暖。教育方面,我们新建了〔*〕(金谷)中学,教育布局更加合理;医疗方面,区、乡、村三级医疗体系不断完善,老百姓看病更方便了。一个有意思的数据是,全区居民存款已经突破了430亿元,人均达到13.4万元老百姓的钱袋子是实实在在地鼓起来了。这些成就,不是天上掉下来的,是我们全区上下一起拼出来、干出来的。我们政府办公室的同志们,虽然大多在幕后,但每一项政策的上传下达,每一个项目的协调推进,每一次会议的精心组织,都凝聚着大家的心血和汗水。在此,我代表区政府,向同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!

三、锚定目标,全面贯彻"十五五"的实践要求:在实干担当中谱写〔*〕高质量发展新篇章

同志们,成绩属于过去,未来需要我们继续创造。党的二十届四中全会为我们擘画了"十五五"的发展蓝图,我们的任务,就是要把这张宏伟蓝图,在〔*〕这片热土上变成美好现实。具体到我们政府系统,特别是政府办公室,要怎么干?我认为,关键就是要牢牢把握"高质量发展"这个首要任务,紧紧扭住"发展新质生产力"这个核心抓手,始终站稳"以人民为中心"这个根本立场,确保全会精神在〔*〕大地落地生根、开花结果。

第一,我们要在推动高质量发展上展现新作为。全会公报把"推动高质量发展"确定为"十五五"时期经济社会发展的主题这是纲,纲举才能目张。对我们〔*〕来说,高质量发展最核心的体现,就是要加快发展新质生产力。发展新质生产力不是一句空话,它需要科技创新来引领,需要现代化产业体系来承载。我们不能"捡到篮子里都是菜",必须因地制宜,发挥我们的比较优势。我们的优势在哪里?就在我们的玛钢产业和现代农业。下一步,我们要继续在玛钢产业的"智改数转"上下功夫,支持企业加大研发投入,攻克关键核心技术,建设更多的智能工厂、绿色工厂让"〔*〕智造"走向全国、走向世界。在农业方面,要充分发挥农高区的龙头带动作用,大力发展智慧农业、设施农业,推动"农文旅"深度融合让"金字招牌"产生"真金白银"。我们政府办公室的同志,在参谋辅政时,就要紧紧围绕这两个重点,多出"金点子",多谋"实招数",为区委区政府的科学决策提供高质量的智力支持。

第二,我们要在增进民生福祉上取得新成效。全会强调,要加大保障和改善民生力度,扎实推进共同富裕。发展的成果最终要体现在老百姓的笑脸上。我们要继续坚持在发展中保障和改善民生,聚焦群众在就业、教育、医疗、养老、住房等领域的急难愁盼问题,谋划和实施一批均衡性、可及性更强的民生项目。比如,我们的城市更新还有哪些短板?农村的人居环境整治如何再上一个台阶?"一老一小"的服务体系怎样才能更加完善?这些都是我们需要深入思考和解决的问题。我们政府办公室的同志,要深化运用"四下基层"的工作方法,多到基层去走一走,多到群众中去听一听,把群众的呼声作为我们工作的第一信号,把群众的满意度作为检验我们工作的最终标准。

第三,我们要在抓好贯彻落实上彰显新担当。一分部署,九分落实。再好的蓝图,不干,也只是一张废纸。区政府办公室作为政府系统的中枢机关,是抓落实的"领头雁"和"排头兵",我们的作风、能力和效率,直接关系到全区政府系统的执行力。在这里,我必须重申和强调几点要求:

一是要把牢绝对忠诚的政治方向。这是对政府办公室工作人员第一位的要求。我们必须坚持"必须坚持绝对忠诚的政治品格",深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这种忠诚不是空洞的口号,而是要体现在我们办文、办会、办事的每一个细节中,体现在我们服务发展、推动落实的实际行动上。

二是要锚定"15661"工作体系提质增效。区委提出的"