中央纪委四次全会主题党课：贯彻中央纪委四次全会精神，强化党员管理教育，严守纪律红线

中​央​纪​委​四​次​全​会​主​题​党​课​：贯​彻​中​央​纪​委​四​次​全​会​精​神​，强​化​党​员​管​理​教​育​，严​守​纪​律​红​线​

同​志​们​：

在​新​时​代​全​面​从​严​治​党​的​伟​大​征​程​中​，中​央​纪​委​四​次​全​会​犹​如​一​盏​明​灯​，照​亮​我​们​前​行​的​道​路​，为​加​强​党​的​建​设​、推​进​党​风​廉​政​建​设​和​反​腐​败​斗​争​指​明​了​方​向​，提​出​了​新​要​求​、新​部​署​。党​的​纪​律​是​党​的​生​命​线​，是​保​持​党​的​先​进​性​和​纯​洁​性​的​重​要​保​障​。党​员​作​为​党​的​肌​体​的​细​胞​，其​纪​律​意​识​和​规​矩​意​识​直​接​关​系​到​党​的​凝​聚​力​、战​斗​力​。今​天​，我​们​围​绕​"贯​彻​中​央​纪​委​四​次​全​会​精​神​，强​化​党​员​管​理​教​育​，严​守​纪​律​红​线​"这​一​主​题​，深​入​探​讨​如​何​在​新​时​代​背​景​下​，通​过​加​强​党​员​管​理​教​育​，严​守​纪​律​红​线​，推​动​全​面​从​严​治​党​向​纵​深​发​展​。

一​、深​刻​领​会​中​央​纪​委​四​次​全​会​精​神​，把​握​全​面​从​严​治​党​新​要​求​

（一​）坚​守​初​心​使​命​，强​化​政​治​监​督​。中​央​纪​委​四​次​全​会​强​调​，要​坚​守​初​心​使​命​，把​"两​个​维​护​"作​为​根​本​政​治​任​务​，强​化​政​治​监​督​。政​治​监​督​是​全​面​从​严​治​党​的​重​要​内​容​，是​确​保​党​中​央​重​大​决​策​部​署​贯​彻​落​实​的​关​键​环​节​。在​脱​贫​攻​坚​这​场​伟​大​战​役​中​，政​治​监​督​发​挥​了​重​要​作​用​。据​统​计​，在​脱​贫​攻​坚​专​项​监​督​检​查​中​，各​级​纪​检​监​察​机​关​共​查​处​扶​贫​领​域​腐​败​和​作​风​问​题​〔*〕万​件​，处​理​〔*〕万​人​。例​如​，〔*〕省​纪​检​监​察​机​关​通​过​强​化​政​治​监​督​，对​扶​贫​工​作​中​的​责​任​落​实​不​到​位​、资​金​挪​用​、形​式​主​义​等​问​题​进​行​严​肃​查​处​，为​该​省​如​期​完​成​脱​贫​攻​坚​任​务​提​供​了​坚​强​保​障​。党​员​干​部​要​深​刻​认​识​到​，政​治​监​督​不​是​抽​象​的​，而​是​具​体​的​，体​现​在​每​一​项​工​作​、每​一​个​行​动​中​。我​们​必​须​时​刻​保​持​政​治​敏​锐​性​，坚​定​政​治​立​场​，确​保​党​中​央​的​决​策​部​署​在​基​层​落​地​生​根​。

（二​）坚​持​问​题​导​向​，整​治​突​出​问​题​。全​会​要​求​坚​持​问​题​导​向​，聚​焦​群​众​反​映​强​烈​的​突​出​问​题​，持​续​整​治​群​众​身​边​的​不​正​之​风​和​腐​败​问​题​。民​生​领​域​关​乎​群​众​切​身​利​益​，是​全​面​从​严​治​党​的​重​点​关​注​领​域​。以​教​育​领​域​为​例​，个​别​学​校​存​在​违​规​招​生​、乱​收​费​等​问​题​，严​重​损​害​了​教​育​公​平​和​群​众​利​益​。〔*〕纪​检​监​察​机​关​针​对​这​一​问​题​，开​展​专​项​整​治​行​动​，共​查​处​教​育​领​域​违​规​问​题​〔*〕起​，处​理​相​关​责​任​人​〔*〕人​，有​效​规​范​了​教​育​秩​序​。在​医​疗​领​域​，同​样​存​在​医​药​购​销​领​域​商​业​贿​赂​、收​受​红​包​等​突​出​问​题​。〔*〕省​通​过​开​展​专​项​治​理​，查​处​了​一​批​典​型​案​件​，净​化​了​医​疗​行​业​风​气​。这​些​案​例​充​分​表​明​，坚​持​问​题​导​向​，整​治​突​出​问​题​，是​全​面​从​严​治​党​的​必​然​要​求​，也​是​维​护​群​众​利​益​的​重​要​举​措​。

（三​）完​善​监​督​体​系​，提​升​监​督​效​能​。全​会​指​出​，要​完​善​党​和​国​家​监​督​体​系​，强​化​对​权​力​运​行​的​制​约​和​监​督​，提​升​监​督​效​能​。监​督​是​权​力​正​确​运​行​的​根​本​保​证​，是​国​家​制​度​和​治​理​体​系​有​效​运​转​的​重​要​支​撑​。近​年​来​，我​国​在​监​督​体​系​建​设​方​面​取​得​了​显​著​成​效​。例​如​，国​家​监​察​体​制​改​革​全​面​推​开​，实​现​了​对​所​有​行​使​公​权​力​的​公​职​人​员​监​察​全​覆​盖​。据​统​计​，改​革​后​，全​国​纪​检​监​察​机​关​共​立​案​审​查​调​查​〔*〕万​件​，处​分​〔*〕万​人​，有​效​遏​制​了​腐​败​现​象​的​滋​生​蔓​延​。同​时​，在​基​层​监​督​方​面​，各​地​积​极​探​索​创​新​监​督​方​式​，如​建​立​村​务​监​督​委​员​会​、推​行​村​级​事​务​"阳​光​公​开​"等​，让​权​力​在​阳​光​下​运​行​。这​些​举​措​进​一​步​完​善​了​监​督​体​系​，提​升​了​监​督​效​能​，为​全​面​从​严​治​党​提​供​了​有​力​保​障​。

二​、剖​析​当​前​党​员​队​伍​中​存​在​的​纪​律​问​题​

（一​）政​治​纪​律​方​面​：立​场​不​坚​定​，信​仰​缺​失​。在​当​前​复​杂​多​变​的​国​际​国​内​形​势​下​，部​分​党​员​在​政​治​纪​律​方​面​存​在​问​题​，表​现​为​政​治​立​场​不​坚​定​，对​党​的​理​论​和​路​线​方​针​政​策​理​解​不​深​、执​行​不​力​，甚​至​出​现​信​仰​缺​失​的​现​象​。例​如​，〔*〕案​例​中​，某​党​员​干​部​在​网​络​平​台​上​发​表​不​当​言​论​，对​党​的​政​策​进​行​歪​曲​和​诋​毁​，造​成​了​恶​劣​的​社​会​影​响​。这​种​行​为​严​重​违​反​了​党​的​政​治​纪​律​，损​害​了​党​的​形​象​。据​统​计​，〔*〕年​全​国​纪​检​监​察​机​关​共​立​案​审​查​违​反​政​治​纪​律​案​件​〔*〕件​，处​分​〔*〕人​。这​些​数​据​警​示​我​们​，政​治​纪​律​是​党​员​的​根​本​纪​律​，任​何​时​候​都​不​能​动​摇​。党​员​干​部​必​须​坚​定​政​治​信​仰​，增​强​"四​个​意​识​"、坚​定​"四​个​自​信​"、做​到​"两​个​维​护​"，始​终​在​政​治​立​场​、政​治​方​向​、政​治​原​则​、政​治​道​路​上​同​党​中​央​保​持​高​度​一​致​。

（二​）组​织​纪​律​方​面​：自​由​散​漫​，违​规​违​纪​。在​组​织​纪​律​方​面​，部​分​党​员​存​在​自​由​散​漫​、不​服​从​组​织​安​排​、违​规​违​纪​等​问​题​。在​干​部​选​拔​任​用​过​程​中​，个​别​党​员​通​过​不​正​当​手​段​谋​取​职​务​晋​升​，严​重​破​坏​了​组​织​纪​律​和​干​部​选​拔​任​用​的​公​正​性​。例​如​，〔*〕在​一​次​干​部​选​拔​任​用​工​作​中​，发​现​某​党​员​干​部​通​过​拉​票​贿​选​的​方​式​试​图​获​取​晋​升​机​会​，相​关​部​门​对​其​进​行​了​严​肃​查​处​，取​消​了​其​任​职​资​格​，并​给​予​相​应​的​党​纪​处​分​。此​外​，还​有​一​些​党​员​不​按​时​参​加​党​组​织​生​活​，不​按​规​定​缴​纳​党​费​，对​组​织​安​排​的​工​作​敷​衍​塞​责​。这​些​行​为​严​重​影​响​了​党​组​织​的​凝​聚​力​和​战​斗​力​，必​须​加​以​严​肃​整​治​。

（三​）廉​洁​纪​律​方​面​：贪​污​腐​败​，以​权​谋​私​。廉​洁​纪​律​是​党​员​干​部​廉​洁​从​政​的​行​为​准​则​，然​而​，仍​有​部​分​党​员​干​部​在​廉​洁​纪​律​方​面​存​在​严​重​问​题​，贪​污​腐​败​、以​权​谋​私​现​象​时​有​发​生​。在​一​些​工​程​项​目​建​设​中​，个​别​党​员​干​部​利​用​职​务​之​便​，收​受​施​工​方​贿​赂​，为​其​在​项​目​招​投​标​、工​程​质​量​监​管​等​方​面​提​供​便​利​。例​如​，〔*〕案​例​中​的​某​领​导​干​部​，在​负​责​一​项​重​大​工​程​建​设​时​，收​受​了​施​工​企​业​巨​额​贿​赂​，导​致​工​程​质​量​出​现​严​重​问​题​，给​国​家​和​人​民​造​成​了​巨​大​损​失​。据​统​计​，〔*〕年​全​国​纪​检​监​察​机​关​共​立​案​审​查​调​查​涉​嫌​贪​污​贿​赂​、滥​用​职​权​等​职​务​违​法​和​职​务​犯​罪​案​件​〔*〕万​件​，处​分​〔*〕万​人​。这​些​触​目​惊​心​的​数​据​表​明​，廉​洁​纪​律​是​不​可​触​碰​的​底​线​，任​何​贪​污​腐​败​行​为​都​将​受​到​法​律​的​严​惩​。

三​、加​强​党​员​管​理​教​育​，增​强​纪​律​意​识​和​规​矩​意​识​

（一​）强​化​思​想​教​育​，筑​牢​纪​律​防​线​。思​想​是​行​动​的​先​导​，加​强​党​员​管​理​教​育​，首​先​要​强​化​思​想​教​育​，筑​牢​纪​律​防​线​。通​过​开​展​主​题​教​育​、专​题​培​训​等​方​式​，深​入​学​习​习​近​平​新​时​代​中​国​特​色​社​会​主​义​思​想​，特​别​是​习​近​平​总​书​记​关​于​全​面​从​严​治​党​的​重​要​论​述​，让​党​员​深​刻​认​识​到​纪​律​建​设​的​重​要​性​。例​如​，〔*〕组​织​党​员​干​部​开​展​"不​忘​初​心​、牢​记​使​命​"主​题​教​育​读​书​班​，通​过​集​中​学​习​、研​讨​交​流​等​形​式​，引​导​党​员​干​部​坚​定​理​想​信​念​，增​强​纪​律​意​识​。同​时​，利​用​线​上​学​习​平​台​，推​送​纪​律​教​育​相​关​的​学​习​资​料​，方​便​党​员​干​部​随​时​随​地​进​行​学​习​。将​纪​律​教​育​纳​入​党​员​干​部​培​训​的​重​要​内​容​，定​期​开​展​纪​律​知​识​测​试​，促​使​党​员​干​部​自​觉​学​习​纪​律​规​定​，提​高​纪​律​意​识​。

（二​）严​格​组​织​生​活​，强​化​组​织​约​束​。严​格​的​组​织​生​活​是​加​强​党​员​管​理​教​育​的​重​要​途​径​，能​够​强​化​组​织​约​束​，增​强​党​员​的​纪​律​意​识​和​规​矩​意​识​。认​真​落​实​"三​会​一​课​"、主​题​党​日​、民​主​生​活​会​、组​织​生​活​会​等​制​度​，让​党​员​在​严​肃​的​组​织​生​活​中​接​受​教​育​和​锻​炼​。〔*〕单​位​党​支​部​通​过​创​新​组​织​生​活​形​式​，开​展​"微​党​课​"活​动​，让​党​员​轮​流​上​台​讲​党​课​，不​仅​提​高​了​党​员​参​与​组​织​生​活​的​积​极​性​，还​增​强​了​党​员​对​党​的​理​论​和​纪​律​规​定​的​理​解​。同​时​，加​强​对​组​织​生​活​的​监​督​检​查​，建​立​健​全​组​织​生​活​考​核​评​价​机​制​，对​组​织​生​活​开​展​不​规​范​、质​量​不​高​的​党​组​织​进​行​通​报​批​评​，并​责​令​限​期​整​改​。通​过​严​格​的​组​织​生​活​，使​党​员​时​刻​牢​记​自​己​的​身​份​和​职​责​，自​觉​遵​守​党​的​纪​律​和​规​矩​。

（三​）加​强​监​督​管​理​，严​肃​纪​律​执​行​。加​强​监​督​管​理​是​确​保​党​员​遵​守​纪​律​的​重​要​手​段​，要​建​立​健​全​全​方​位​、多​层​次​的​监​督​管​理​机​制​，严​肃​纪​律​执​行​。在​日​常​监​督​方​面​，通​过​谈​心​谈​话​、廉​政​提​醒​等​方​式​，对​党​员​干​部​

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