县委树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”情况报告
县委树立和践行正确政绩观学习教育"回头看"情况报告
按照党中央关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育统一部署以及省委、市委工作安排,我县坚持把学习教育作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求,一体推进理论学习、警示教育、问题查摆、整改整治、建章立制各项任务。近期,县委对照学习教育重点任务清单、问题台账和整改销号情况,全面组织复盘检视,扎实开展学习教育"回头看",逐项核验整改成效,深挖薄弱短板,推动学习教育常态长效、走深走实。现将有关情况报告如下。
一、总体情况
全县树立和践行正确政绩观学习教育自2026年3月启动,在县委统一领导下,建立县委牵头抓总、专班统筹协调、各党委(党组)分级落实的工作体系,实现参学单位、基层党组织全覆盖。本次学习教育覆盖全县家参学单位、个基层党组织,重点聚焦县处级以上领导班子和领导干部,紧盯"一把手"、年轻干部、新提拔干部等关键群体,分层分类开展思想淬炼、政治检视、作风整治,推动全体党员干部深度参与、全面受教育。截至8月底,集中学习、专题研讨、党性教育、问题查摆等阶段性任务基本完成。按照市委工作专班部署,我县将"回头看"嵌入整改整治全过程,坚持边整改、边复盘、边巩固,并于9月组织开展集中全面复核检视,重点核查学习成效是否巩固、查摆问题是否见底、整改措施是否落地、制度机制是否管用、群众评价是否认可,坚决防止学习教育"一阵风"、整改落实"走过场",切实巩固拓展学习教育成果。
二、主要做法与成效
(一)坚持以学铸魂,持续深化理论武装,夯实正确政绩观思想根基。县委始终把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,坚持分层施教、分类推进,推动理论学习入脑入心。一是发挥"头雁效应"领学促学。严格落实县委常委会"第一议题"制度,将正确政绩观相关论述纳入常委会专题学习研讨内容,县级领导班子带头读原著、学原文、悟原理,带头交流发言、对照检视,示范带动全县各级党委(党组)理论学习中心组同步开展专题学习研讨。各级领导干部坚持以上率下,带头讲授专题党课,引导广大党员干部深刻领会正确政绩观核心要义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是依托组织生活常态研学。各基层党组织充分运用"三会一课"、主题党日、专题读书班等载体,组织党员干部原原本本开展学习,联系岗位职责、项目建设、民生工作开展交流研讨,推动理论学习从"被动参加"向"主动钻研"转变。截至8月底,全县各党支部组织集中学习次,参与学习人次,实现所有参学单位学习全覆盖。三是贯通党性宗旨深学细悟。把正确政绩观教育同党性教育、宗旨教育、纪律教育有机融合,引导党员干部从思想根源上回答好"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本问题。通过专题培训、专家辅导、座谈交流等多种形式,持续深化学习成效,全县党员干部对正确政绩观的理解把握持续加深,重实干、求实效、潜绩显绩统筹兼顾的思想自觉和行动自觉不断增强。
(二)坚持以案明纪,常态化开展警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。县委将警示教育贯穿学习教育全过程,坚持正面引领与反面警示相结合,用好典型案例,做实以案促改,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。一是用好本土案例开展靶向警示。坚持用身边事教育身边人,组织开展专题警示教育次,人次参与学习。通过集中观看警示教育片、通报政绩观错位典型案件、编印警示教育读本等方式,深入剖析急功近利、盲目上项目、大搞"形象工程""面子工程"、统计造假等反面典型,深刻揭示错误政绩观带来的政治危害、发展危害、民生危害,教育党员干部深刻汲取教训,自觉摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远的错误倾向。二是结合行业领域细化风险教育。各参学单位立足行业职能、岗位特点,围绕政务服务、项目建设、资金使用、民生保障、公共资源交易等高风险领域,梳理廉政风险清单,开展针对性警示教育,推动干部对照岗位风险自省自查。三是树牢过紧日子思想导向。县委明确要求全县上下坚决抵制"数字政绩",从严管控财政投入,持续深化"面子工程"专项整治,严把项目立项、资金拨付关口,引导党员干部自觉把纪律规矩内化于心、外化于行,做到依法决策、依规履职。
(三)坚持动真碰硬,从严抓实问题查摆,构建闭环整改销号体系。全县始终坚持问题导向,把检视查摆贯穿学习教育全过程,做到深查细照、立行立改,健全全链条整改工作机制。一是多渠道全方位查摆问题。综合采取班子自查、群众座谈、调研走访、征求意见、上级点题等方式,分层级开展对照检视,先后分批次梳理查摆各类问题个,按程序报送市委学习教育工作专班审核备案,所有问题全部建立台账,明确问题表现、根源剖析、整改举措、责任领导、责任单位和完成时限。二是实行台账化闭环管理。构建"查摆问题-整改落实-定期调度-复核评估-问题销号"闭环工作机制。县委学习教育工作专班对所有整改事项实行台账动态管理,定期调度整改进度,对推进缓慢、整改不实的单位及时提醒、约谈督办。经过集中整治,县委班子查摆问题均达到销号标准,按程序上报市委专班审核评估。三是"回头看"逐项复核校验。本次"回头看"期间,对已销号问题逐项过筛复查,重点核查整改措施是否持续落地、问题隐患是否反弹回潮、配套制度是否健全完善。对整改浮于表面、质量不高的事项,坚决予以"回炉""补课",从严防范纸面整改、虚假整改、选择性整改,杜绝形式主义问题。
(四)坚持为民造福,扎实办好民生实事,不断提升群众获得感满意度。县委牢牢把握为民造福是最大政绩这一根本要求,把学习教育成效体现在为民服务、为民解难的实际行动上。一是深化基层联系帮扶行动。深入开展"深联帮"专项行动,组织党员干部下沉一线调查研究,截至8月底,全县累计开展专题调研次,用心用情为基层、群众、市场主体解决实际难题件。持续落实"四下基层"制度,推动领导干部带头接访下访、现场办公,深入田间地头、企业车间、社区院落倾听群众诉求,推动矛盾纠纷源头化解。二是建立民生实事跟踪督办机制。对确定的重点民生项目、群众急难愁盼事项单独建立工作台账,逐项跟进督办,压实牵头领导和责任单位职责,推动民生诉求从"能够办理"向"办好办优"转变。针对群众反映强烈的河道漂流一件事洪评办件费用偏高、出入境窗口办事不便等突出问题,组织多部门协同会商,持续跟进协调,逐项推动诉求化解。三是坚持开门检验教育成效。在学习教育和"回头看"过程中,主动听取群众评价,把群众满意不满意作为评判政绩的重要标尺。通过学习教育,全县各级干部以人民为中心的发展思想进一步树牢,一批长期困扰群众的民生难题得到有效处置,党群干群关系持续密切。
(五)坚持标本兼治,一体推进建章立制,健全践行正确政绩观长效机制。坚持"当下改"与"长久立"统筹推进,在整改具体问题的同时,系统完善制度体系,推动学习教育成果制度化、规范化。一是完善重点领域制度规范。围绕项目落地、招商引资、公共资源交易等关键环节,制定完善投资和招商引资项目落地联动审批、公共资源交易廉政承诺、鉴证服务、现场巡检等制度。其中公共资源交易廉政承诺制度被省发展改革委转发全省推广借鉴。二是健全重大决策前置审查机制。系统梳理完善重大决策审查、干部考核评价、追责问责等制度规定,创新推行重大项目"政绩观合规性审查",作为项目立项前置关口,从严防范超越财力、违背发展规律、损害群众利益的项目上马,从源头纠治政绩观偏差问题。三是固化学习教育有效做法。把学习教育中形成的理论学习、警示教育、调研走访、问题检视等成熟做法转化为常态化制度,持续完善防范和纠治错误政绩观的制度链条,为全县各级党组织和党员干部树立践行正确政绩观提供坚实制度保障。
三、存在的主要问题
通过本次"回头看"全面检视,我县树立和践行正确政绩观学习教育取得阶段性成效,但对标党中央、省委、市委工作要求,对照高质量发展和人民群众期盼,仍然存在一些短板弱项。
(一)理论学习深度和系统性仍有不足。部分基层党组织学习方式较为单一,习惯于读文件、念材料,满足于完成规定动作,结合本单位业务、发展难题开展深度研讨较少,学用结合不够紧密,运用党的创新理论破解发展难题的能力有待提升,学习成果转化成效不均衡。
(二)个别单位整改质效不够扎实。少数已经销号的问题存在就事论事、治标不治本情况,整改举措针对性、长效性不足,仅仅解决表面现象,对深层次体制机制问题挖掘不够,举一反三、系统治理力度不足,存在问题反弹隐患。
(三)制度执行刚性约束有待强化。新修订出台的制度机制运行时间较短,部分条款实操细则仍需在实践中磨合完善,配套监督检查机制尚不健全,制度"挂在墙上、落在纸上"的风险没有完全消除,制度执行监督、评估问效力度需要持续加大。
(四)为民办实事覆盖面、持续性有待提升。部分民生实事项目推进节奏偏慢,项目统筹调度力度不足;群众参与评价、效果反馈机制不够完善,民生工作成效和群众期盼仍存在差距,普惠性民生项目覆盖范围有待进一步拓宽。五是工作压力传导不够均衡。学习教育存在"上热中温下冷"现
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