乡镇分管发改、工信、统计、镇属国企副镇长关于筑牢安全防线保障高质量发展研讨发言材料

乡镇分管发改、工信、统计、镇属国企副镇长关于筑牢安全防线保障高质量发展研讨发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

根据本次中心组学习安排，我结合近期对习近平总书记关于安全生产、防汛救灾重要论述和一系列重要指示精神的再学习、再领悟，对照省、市、县关于安全生产隐患大排查大整治的工作部署，立足个人分管的发改、工信、统计和镇属国企等领域，谈几点初步的认识和打算，不妥之处，敬请批评指正。

一、深化思想认识，在学思践悟中筑牢"人民至上、生命至上"的理念根基

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。通过系统学习，我更加深刻地认识到，安全生产不仅是发展的前提，更是衡量干部政绩观的"试金石"。作为分管经济工作的副镇长，必须把安全发展理念贯穿于工作的全过程、各方面。

一是深刻领悟"人民至上"的政治立场。从西藏日喀则地震到甘肃兰州山洪，从辽宁辽阳饭店火灾到福建泉州鞋厂火灾，习近平总书记每次都在第一时间作出重要指示，核心要义就是"人民至上、生命至上"。这要求我必须彻底摒弃任何"重发展、轻安全"的错误观念。在推动发改项目立项、工信企业增效、国企改革发展的过程中，首要考虑的必须是安全生产要素是否齐备、安全投入是否到位、安全风险是否可控。经济数据增长的"政绩"，必须建立在人民群众生命财产安全得到切实保障的"底线"之上。发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。

二是精准把握"三管三必须"的责任内涵。"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，为我厘清了职责边界，更压实了肩上沉甸甸的担子。我分管的工信领域，直接对应全镇的工业企业，特别是〔*〕不锈钢深加工产业园，是安全生产监管的主阵地。我分管的发改领域，关系到项目引进和建设的源头安全。我分管的镇属国企，更应在落实安全生产主体责任上作表率。这就决定了我的角色不能仅仅是经济发展的"服务员"，更必须是分管领域安全生产的"守门员"。抓经济指标是本职，抓安全生产更是天职，二者一体两面，不可分割。

三是清醒认识麻痹侥幸的现实危害。近期学习的山西沁源煤矿瓦斯爆炸、湖南浏阳烟花厂爆炸等事故案例，无一不是血的教训。分析这些事故，一个共同的病根就是思想上的麻痹松懈和行动上的侥幸心理。对照我镇，随着园区经济的稳步发展，部分企业可能存在"重效益、抢工期"的心态，一些老旧厂房也可能存在安全管理制度执行不到位的问题。作为分管领导，我必须带头克服这种"温水煮青蛙"式的麻痹思想，时刻保持如履薄冰的警觉，以高度的政治自觉示范带动分管部门和企业负责人，把别人的事故当成自己的教训，把隐患当成事故来对待，坚决杜绝"看不到、想不到、管不到"的现象发生。

二、聚焦分管领域，在对标对表中找准风险防范化解的关键靶心

根据全市安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的要求，2026年是实现"重大事故隐患动态清零常态化机制"的收官之年。对照这一目标，结合我分管领域的实际情况，必须坚持问题导向，精准识别和管控各类风险隐患。

一是聚焦工业企业安全生产的核心风险点。我镇的经济支柱是不锈钢深加工产业，企业数量多、生产环节复杂，安全风险交织叠加。参照上级部署及历史教训，我镇工贸领域的风险点主要集中在三个方面。首先是涉爆粉尘，金属打磨抛光等工序极易产生，必须严防死守。其次是有限空间作业，酸洗池、储罐、管道等区域若管理不善，极易发生中毒窒息事故。最后是动火作业，电焊、气割等环节是火灾事故高发点。我将把这三类风险作为排查整治的重中之重，督促企业严格落实作业审批、现场监护和应急准备等制度，坚决防范群死群伤事故。

二是聚焦项目建设和国企运营的源头风险点。在发改项目审批和引进环节，必须严格执行安全设施"三同时"制度，对不符合安全生产条件的项目坚决不予立项。对于在建项目，要吸取重庆彭水山体崩塌、四川筠连山体滑坡等灾害教训，协同相关部门加强对施工现场地质环境、临建设施的安全监管，特别是在汛期要严防地质灾害引发次生事故。对于镇属国企，要督促其建立健全现代企业安全管理体系，不仅要抓好生产车间的安全，更要抓好资产租赁、物业管理等环节的安全责任落实，防止出现监管盲区。

三是聚焦汛期和极端天气的叠加风险点。当前正值主汛期，防汛救灾是压倒一切的政治任务。我分管的工业企业，特别是沿河、靠山的企业，面临着厂房被淹、设备受损、边坡垮塌等多重威胁。贵州毕节游船倾覆、甘肃榆中山洪等事故警示我们，绝不能低估极端天气的破坏力。我将亲自带队，督促分管部门和企业逐一检查防汛预案是否完善、应急物资是否备足、排水设施是否通畅、值班值守是否到位。尤其要确保企业在接到暴雨、台风等预警信息后，能够第一时间果断停产、疏散人员，做到"宁可十防九空，不可失防万一"。

三、狠抓末端落实，在真抓实干中转化学习成果为过硬举措

空谈误事，实干兴邦。学习的最终成效，要体现在遏制事故、保障安全的实际行动上。我将以此次大排查大整治为契机，以"钉钉子"精神推动各项安全措施在分管领域落地生根。

一是推动责任落实从"纸面"走向"地面"。我将牵头组织分管的经发办等部门，对全镇所有工业企业、镇属国企的安全生产责任制进行一次全面"体检"。重点是检查企业主要负责人安全教育培训行动的落实情况，确保他们真正担起第一责任人的责任。同时，严格执行"一企一档"，建立安全生产风险防控"一本