在2026年上半年意识形态工作分析研判会上的发言

在2026年上半年意识形态工作分析研判会上的发言

同志们:

根据党组安排,今天我们召开上半年意识形态工作分析研判会。主要任务是,深入分析当前国内外意识形态领域的新形势新动向,对标对表中央、省委和市委最新部署要求,结合我委工作实践,查找问题短板,明确下一步方向,进一步统一思想、压实责任,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。2026年是中国共产党成立105周年,也是"十五五"规划开局之年,做好意识形态工作意义特殊、责任重大。下面,结合分管领域工作,谈几点意见。

一、准确把握当前意识形态领域面临的新挑战新特征,始终保持清醒政治头脑

当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。意识形态领域的斗争和较量,呈现出更为复杂、尖锐的态势,我们必须准确识变、科学应变、主动求变。

(一)清醒认识境外意识形态渗透的新动向。从国际看,境外敌对势力对我进行"西化""分化"的战略图谋从未停止,意识形态渗透手法不断翻新,呈现出更加隐蔽化、多样化、系统化的特点。一是渗透渠道更加隐蔽多元。它们利用互联网、社交媒体、非政府组织等平台,以学术交流、文化传播、慈善资助为幌子,极力兜售所谓"普世价值"、历史虚无主义等错误思潮,妄图扰乱人们的思想,动摇我们的信仰根基。特别是在涉藏问题上,它们持续炒作所谓"人权""宗教自由"等议题,歪曲历史,抹黑我国宗教政策,企图制造民族隔阂,破坏藏区和谐稳定。境外势力利用宗教进行渗透,已呈现出组织化、系统化、精细化的趋势,其根本目的不是关心宗教,而是争夺群众、争夺思想阵地。二是技术博弈加剧风险挑战。大数据、人工智能等新技术被广泛应用于信息传播和舆论引导,算法推荐加剧"信息茧房"效应,使得错误观点和极端思想更容易精准触达特定人群,增加了我们识别、防范和处置的难度。境外敌对势力还利用深度伪造等技术手段制造虚假信息,混淆视听,破坏社会稳定。三是意识形态渗透与地缘政治博弈深度绑定。一些国家将意识形态工具化,在涉疆、涉藏、涉港、涉台等问题上不断制造事端,企图遏制中国发展。对此,我们必须保持高度警惕,坚决筑牢意识形态安全防线。

(二)深刻把握国内意识形态领域的新特征。从国内看,我国意识形态领域总体保持向上向好态势,但风险隐患依然存在,呈现出一系列新的特征。一是社会转型期的思想多元性特征明显。随着经济社会深刻变革,利益格局深度调整,各种社会矛盾和问题相互交织,容易反映到思想领域,引发人们思想上的困惑和情绪上的波动。一些别有用心之人借机散布错误言论,放大社会焦虑,试图消解主流意识形态的凝聚力和引领力。二是网络意识形态安全面临严峻挑战。网络已成为意识形态斗争的主战场、最前沿。涉宗教领域的谣言、虚假信息、极端言论时有传播,部分自媒体为博取流量,罔顾事实、断章取义,极易煽动宗教狂热或引发宗教矛盾。生成式人工智能等新技术的应用,使得虚假信息生成更加便捷、传播更加迅速,给网络意识形态治理带来新挑战。三是宗教领域自身存在的消极影响仍需持续深化治理。部分基层群众宗教意识淡薄,对党的宗教政策理解不深,容易被错误思想误导。藏传佛教领域的一些深层次问题,如寺庙过度膨胀、宗教负担过重、与社会主义社会不相适应的陈规陋习等,其消极影响仍然存在,需要久久为功,持续治理。一些地方非法宗教活动屡禁不止,境外宗教渗透手段不断翻新,防范和抵御难度持续加大。

(三)切实增强做好意识形态工作的责任感使命感。面对如此复杂严峻的形势,我们必须时刻保持清醒的政治头脑,增强忧患意识和斗争精神,深刻认识到意识形态工作的极端重要性。意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,容不得半点麻痹和松懈。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要自觉把意识形态工作摆在全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要增强斗争本领,善于从政治高度观察和分析问题,善于从纷繁复杂的现象中把握本质和规律,不断提高驾驭复杂局面的能力和水平。

二、坚持我国宗教中国化方向不动摇,以更高标准推动上级决策部署落地生根

近期,中央、省委和市委围绕加强意识形态工作,特别是宗教领域的意识形态管理,作出一系列重要部署,提出明确要求。全国宗教工作会议精神强调,要坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,提高宗教事务治理法治化水平。省委统战部在今年上半年的重点工作调度会上,要求全省统战和民族宗教系统深入贯彻落实中央和省委部署,强化思想政治引领,防范化解风险隐患,推动宗教中国化四川实践走深走实。落实这些精神与要求,绝不能停留在口头上、止步于会议中,必须转化为具体行动,融入寺庙管理的全过程、各环节。

(一)持续深化理论武装,筑牢思想政治根基。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于宗教工作的重要论述,作为首要政治任务。完善党组理论学习中心组学习制度,制定年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,真正做到学思用贯通、知信行统一。要加强对宗教工作干部的教育培训,提升政治素质和业务能力,确保党的宗教工作方针政策得到全面准确贯彻。要面向宗教界人士和信教群众深入开展党的方针政策宣传教育,引导他们增强国家意识、公民意识、法治意识,自觉拥护党的领导、拥护社会主义制度。要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀传统文化浸润宗教,引导宗教界人士和信教群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。要创新宣传教育方式方法,善于运用群众喜闻乐见的形式和载体,讲好中国故事、讲好宗教和谐故事,增强感召力和说服力。

(二)坚持宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。宗教中国化是我国宗教健康传承的必由之路。要在宗教界深入开展"爱党爱国爱社会主义"主题教育,引导宗教界人士和信教群众深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。要支持宗教界全面从严治教,加强教风建设,自觉抵制商业化、世俗化不良倾向。要指导宗教界对教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释,推动宗教在经典教义、管理制度、礼仪习俗、行为规范等方面与中国特色社会主义社会相适应。要深化"三个意识"教育,引导宗教界人士和信教群众牢固树立国家意识、公民意识、法治意识,自觉在法律法规范围内开展宗教活动。要加强宗教团体自身建设,发挥宗教团体在联系信教群众、维护社会稳定方面的积极作用,支持宗教团体开展公益慈善活动,树立良好社会形象。要深入推进寺庙分类管理,根据不同寺庙的实际情况,制定差异化管理措施,做到"一寺一策"、精准施策。

(三)提高宗教事务治理法治化水平,依法加强寺庙管理。依法管理宗教事务,是全面依法治国的重要内容,也是做好宗教工作的根本途径。要全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法保障公民宗教信仰自由权利,依法管理宗教事务,依法治理非法宗教活动。要健全宗教事务管理制度体系,完善宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动、宗教财产等方面的管理制度,做到有法可依、有章可循。要加强宗教领域执法工作,加大对非法宗教活动的查处力度,坚决遏制境外宗教渗透和非法传教活动。要深入推进寺庙管理规范化建设,落实寺庙民主管理制度,推动寺庙依法管理、民主管理、社会管理有机结合。要加强互联网宗教事务管理,依法规范网络宗教信息传播,坚决打击利用网络从事非法宗教活动的行为。要建立健全宗教领域矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和化解苗头性、倾向性问题,坚决防止因宗教问题引发群体性事件和极端事件。

三、切实扛起意识形态工作政治责任,确保各项任务落到实处取得实效

做好意识形态工作,关键在党,关键在人。必须坚持党管意识形态原则,压紧压实工作责任,形成齐抓共管的工作格局,确保意识形态领域安全稳定。

(一)压紧压实意识形态工作责任制。各级党组织要切实担负起意识形态工作的主体责任,党组织书记要认