在2025年全市社会心理服务体系建设经验交流会议上的发言

在2025年全市社会心理服务体系建设经验交流会议上的发言

尊敬的各位领导、同仁：

近年来，社会心理服务体系建设已成为基层治理现代化的重要组成部分。〔*〕县坚持党建引领，积极探索"'〔*〕'心比心'〔*〕'心而治"心理服务模式，以系统化、专业化、多元化路径推动社会心理服务融入基层治理全过程。现结合工作实际，从三方面汇报经验，以期为兄弟地区提供参考。

一、强化党建引领，构建协同高效的社会心理服务组织体系

基层治理效能提升离不开科学完备的组织架构。〔*〕县将党建优势转化为社会心理服务体系建设效能，通过制度设计、机制优化、网络延伸，构建起权责明晰、运转顺畅的工作体系，为服务开展奠定坚实基础。

（一）健全制度体系，筑牢治理根基。一是完善顶层设计。深入贯彻落实《〔*〕县全面开展社会心理服务工作实施方案》，建立联席会议与日常管理制度，将社会心理服务纳入社会治理、精神文明及平安、健康〔*〕建设总体布局，形成统一规划、协同推进的工作格局。通过定期召开联席会议，协调解决跨部门难点问题，确保各项工作有序开展。二是强化统筹协调。构建"党政统筹、条块协作、部门联动、社会参与"一体化工作机制，规范心理服务流程，建立"线索收集-分析会商-分级处置-跟踪回访"闭环管理体系，实现心理健康服务全流程管控。各部门明确职责分工，形成工作合力，有效提升服务效率。三是压实工作责任。充分发挥基层党组织组织优势，打造"县级党委-乡镇（街道）党（工）委-村（社区）党组织-楼栋（院落）党小组-党员中心户"五级责任体系，推动心理服务向基层末梢延伸。累计开展心理测评、讲座等活动263场（次），"〔*〕心比心"公益大讲堂28期，覆盖群众数万人次，显著提升社会心理服务覆盖面。

（二）优化工作机制，提升服务效能。一是建立联动响应机制。整合政法、卫健、教育、民政等部门资源，打破信息壁垒，建立信息共享、协同联动工作机制。针对重大社会心理问题，多部门联合行动，形成快速响应、高效处置的工作模式。二是创新考核评价机制。制定科学合理的考核评价指标体系，将社会心理服务工作纳入各级党组织绩效考核内容，定期开展督导检查，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对落实不力的进行督促整改。三是完善风险预警机制。依托基层网格员、党员中心户等力量，加强社会心理动态监测，建立风险预警指标体系，及时发现潜在心理风险，做到早发现、早干预、早化解。

（三）织密服务网络，延伸工作触角。一是推进服务阵地下沉。在乡镇（街道）、村（社区）设立心理服务站点，实现心理服务全覆盖。同时，将心理服务融入社区党群服务中心、新时代文明实践站等场所，为群众提供便捷的心理服务。二是拓展服务领域。将心理服务向学校、机关、企业等领域延伸，针对不同群体特点，开展个性化心理服务。在学校，加强学生心理健康教育；在机关、企业，关注职工心理健康，缓解工作压力。三是创新服务方式。利用互联网技术，开展线上心理服务，拓宽服务渠道。通过建立心理服务微信公众号、开通线上咨询平台等方式，为群众提供随时随地的心理服务。

二、整合优质资源，打造功能完备的社会心理服务平台体系

平台是社会心理服务落地见效的重要载体。〔*〕县坚持需求导向，整合各方资源，打造集专业指导、精准服务、多维融合于一体的服务平台，推动社会心理服务向专业化、精细化方向发展。

（一）统筹专业资源，强化技术支撑。一是成立专业指导机构。整合〔*〕县政法、卫健、教育等部门专业人才，成立社会心理服务专业技术指导中心，科学设置接待、咨询、放松等六大功能区，实现心理服务全流程覆盖。组建6个技术小组，包片指导乡镇（街道）开展工作，提升基层服务能力。二是加强人才培养。定期组织开展专业培训，邀请高校专家、行业精英进行授课，提升工作人员专业素养。同时，建立人才交流机制，选派业务骨干到先进地区学习交流，拓宽工作视野。三是建立案例研讨机制。定期组织开展案例研讨活动，对典型案例进行分析总结，推广成功经验，提升服务水平。

（二）聚焦群众需求，提供精准服务。一是实施"正心"工程。在机关企事业单位建立"职工心灵驿站"，针对职工工作压力大、心理负担重等问题，开展心理健康教育和疏导服务。通过线上线下相结合的方式，为职工提供个性化心理服务，缓解工作压力，提升工作效率。二是开展精准帮扶。建立特殊群体心理服务档案，对老年人、残疾人、留守儿童等特殊群体进行定期走访，了解心理需求，提供针对性心理服务。同时，加强对重点人群的心理干预，预防和减少心理问题发生。三是创新服务模式。推行"点单式"服务，群众根据自身需求选择心理服务项目，提高服务的针对性和实效性。同时，建立服务反馈机制，及时了解群众满意度，不断改进服务质量。

（三）推动资源融合，拓展服务领域。一是整合基层服务资源。将党群服务中心、综治中心、法律服务站、社工站等资源进行整合，打造"一站式"心理服务平台，为群众提供心理咨询、人民调解、法律援助等综合性服务。二是加强部门协作。与社会组织、医疗机构等建立合作关系，引入专业力量参与社会心理服务。通过政府购买服务等方式，委托社会组织开展心理服务项目，提升服务质量和水平。三是创新服务载体。开展心理健康主题宣传活动，通过举办讲座、展览、文艺演出等形式，普及心理健康知识，提高群众心理健康意识。同时，利用新媒体平台，开展线上宣传活动，扩大宣传覆盖面。

（四）完善服务流程，提升服务质量。一是规范服务标准。制定心理服务工作规范和流程，明确服务内容、服务方式、服务要求，确保服务质量。加强对服务人员的管理，建立服务人员资质审核、培训考核等制度，提高服务人员专业水平。二是加强服务监督。建立服务质量监督机制，定期对服务机构和服务人员进行考核评估，对服务质量不达标、群众满意度低的进行督促整改。同时，设立举报投诉电话，接受群众监督，及时处理群众反映的问题。三是注重服务效果评估。建立服务效果评估体系，通过问卷调查、访谈等方式，了解服务对象心理状况变化，评估服务效果。根据评估结果，及时调整服务方案，提高服务的针对性和实效性。

三、凝聚各方力量，激发多元共治的社会心理服务活力

多元主体参与是提升社会心理服务效能的关键。〔*〕县通过整合专家、志愿、机构等力量，构建起政府主导、社会协同、公众参与的工作格局，为社会心理服务体系建设注入强大动力。

（一）汇聚专业力量，提升服务水平。一是建立专家库。依托高校、专业机构等资源，引进15名专业人才组建专家库，为社会心理服务提供专业指导。专家库成员通过驻点指导、巡回服务、远程咨询等方式，参与业务培训、现场疏导、案例研讨等工作，提升基层服务能力。二是开展专家咨询服务。定期邀请专家开展专题讲座、现场咨询等活动，为群众提供专业的心理服务。同时，建立专家与基层服务机构的长期合作关系，为基层服务人员提供技术支持。三是加强专家团队建设。定期组织专家开展学术交流活动，提升专家团队专业水平。同时，建立专家考核评价机制，对专家工作成效进行评估，激励专家积极参与社会心理服务工作。

（二）壮大志愿队伍，夯实群众基础。一是广泛招募志愿者。按照"组织发动、党员带头、群众参与"原则，通过多种渠道招募基层党