副总经理在烟草专卖局（公司）理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

副总经理在烟草专卖局（公司）理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

同志们：

在深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进中国式现代化建设的关键时期，《关于完善中国特色现代企业制度的意见》的出台，为我们深化企业改革、推动高质量发展提供了重要遵循。作为〔*〕省烟草专卖局（公司）的一员，深入学习领会《意见》精神，对于我们进一步明确发展方向、提升治理效能、增强企业竞争力具有重要意义。在此，结合近期学习思考，我谈几点体会，与大家共同交流。

一、深化思想认识，领会《意见》精神实质

中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是推动企业高质量发展的制度保障。《意见》的出台，是党中央立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对完善中国特色现代企业制度作出的系统部署。深入学习领会《意见》精神，我们要从以下三个方面深化认识。

（一）坚持党的全面领导，确保企业发展正确方向。习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。《意见》将坚持和加强党的领导摆在首位，明确提出完善党领导国有企业的制度机制，加强和改进非公有制企业党的建设。对于我们烟草行业而言，坚持党的全面领导，是我们的根和魂。我们要深刻认识到，烟草行业作为国家专卖专营行业，肩负着维护国家利益和消费者利益的重要使命，必须旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻落实党中央的决策部署，把党的领导贯穿于企业治理、生产经营、改革发展的全过程，确保企业始终沿着正确方向前进。

（二）完善公司治理结构，提升企业治理效能。公司治理是企业发展的基石。《意见》围绕健全企业产权结构、完善国有企业公司治理、支持民营企业优化法人治理结构、发挥资本市场对完善公司治理的推动作用等方面，提出了一系列明确要求。我们要以《意见》为指导，进一步健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要强化章程在公司治理中的基础作用，明确各治理主体的权责边界，规范决策程序，提高决策质量。要加强董事会建设，充分发挥董事会定战略、作决策、防风险的作用，完善外部董事评价和激励约束机制，落实外部董事的各项权利。要推动经理层依法行权履职，全面推进任期制和契约化管理，激发经理层的积极性和创造性，提升企业治理效能。

（三）提升科学管理水平，增强企业核心竞争力。管理科学是现代企业制度的重要特征。《意见》从强化战略管理、内部管理、风险管理、科学民主管理等方面，对提升企业科学管理水平作出了系统部署。我们要立足行业实际，以提升科学管理水平为重点，增强企业核心竞争力。要加强战略管理，科学制定符合行业发展趋势和企业实际的发展战略，明确主责主业，推动各类要素向主业集中，防止盲目多元化扩张。要强化内部管理，建立健全规范高效的内部管理体系，加强内控、法务建设，提升管理效率。要加强风险管理，建立健全多层次风险预警和防范处置机制，有效防范各类风险。要推进科学民主管理，加强全面预算管理和全员绩效考核，合理控制管理层级和法人层级，推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合，提升企业管理的科学化、精细化、智能化水平。

二、聚焦重点任务，推动《意见》落地见效

学习贯彻《意见》精神，关键在于落实。我们要紧密结合〔*〕省烟草专卖局（公司）工作实际，聚焦重点任务，强化责任担当，切实推动《意见》落地见效。

（一）加强党的建设，发挥党组织领导作用。一是完善党建工作制度机制。认真贯彻落实《意见》关于完善党领导国有企业制度机制的要求，进一步明晰党委（党组）讨论和决定重大事项的边界，优化前置研究讨论的程序和流程，提高前置研究讨论的质量和效率。建立健全党建工作考核评价机制，将党建工作与企业生产经营同谋划、同部署、同考核，推动党建工作责任落实。二是加强党员干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则，探索坚持党管干部、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有效模式。加强干部选拔任用和培养管理，注重培养选拔政治素质高、业务能力强、担当作为的干部。加强人才队伍建设，加大人才引进和培养力度，建立健全人才激励机制，为企业发展提供人才支撑。三是推进党建与业务深度融合。坚持党建引领，将党建工作融入企业生产经营的各个环节，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。深入开展"党建＋"活动，推动党建工作与专卖管理、卷烟营销、物流配送等业务工作深度融合，以党建促业务，以业务强党建。

（二）优化公司治理，健全企业运行机制。一是完善产权结构和治理机制。按照《意见》关于健全企业产权结构的要求，进一步优化企业股权结构，推动产权结构多元化。强化章程在公司治理中的基础作用，明确股东会、董事会、监事会、经理层的职责权限，建立健全协调运转、有效制衡的公司治理机制。二是加强董事会建设。完善董事会组成结构，增加外部董事比例，提高董事会决策的科学性和独立性。建立健全董事会工作制度和议事规则，规范董事会决策程序。加强对董事的培训和管理，提高董事的履职能力和水平。三是规范经理层管理。全面推进经理层任期制和契约化管理，明确经理层成员的任期、职责、权利和考核标准，严格按照契约进行考核和薪酬兑现。加强对经理层的监督管理，建立健全经理层向董事会负责、向董事会报告、落实董事会决议的闭环运行机制。

（三）强化战略管理，明确企业发展方向。一是科学制定发展战略。立足行业发展趋势和〔*〕烟草实际，深入开展调查研究，科学制定企业中长期发展战略。加强对战略环境的分析和研判，准确把握行业发展机遇和挑战，明确企业的发展定位、目标任务和重点举措。二是加强战略执行和监控。建立健全战略执行机制，将战略目标分解为年度计划和重点工作任务，明确责任部门和责任人，确保战略目标顺利实现。加强对战略执行情况的监控和评估，及时发现问题并进行调整优化，确保战略执行的有效性。三是推动战略转型和创新发展。顺应行业发展趋势，积极推动企业战略转型和创新发展。加大在科技创新、管理创新、营销创新等方面的投入，培育新的发展动能，提升企业的核心竞争力和可持续发展能力。

（四）提升管理水平，增强企业发展活力。一是加强内部管理体系建设。按照《意见》关于强化内部管理的要求，进一步完善企业内部管理制度和流程，加强对采购、销售、财务、人力资源等关键环节的管理。建立健全内部控制体系，加强内部审计监督，防范内部风险。二是推进数字化转型。加快数字化技术在企业生产经营管理中的应用，推动企业数字化转型。加强信息化基础设施建设，打造数字化管理平台，实现业务流程数字化、数据资源共享化、管理决策智能化。三是加强风险管理。建立健全风险预警和防范处置机制，加强对市场风险、政策风险、法律风险、财务风险等各类风险的识别、评估和防控。加强合规管理，强化员工合规意识，确保企业依法合规经营。

（五）履行社会责任，树立企业良好形象。一是推动绿色发展。积极响应国家关于绿色发展的号召，加强节能减排和环境保护，推动企业绿色生产、绿色运营。推广应用绿色环保技术和产品，减少资源消耗和环境污染，为建设美丽〔*〕贡献力量。二是助力乡村振兴。发挥烟草行业优势，积极参与乡村振兴战略。通过发展烟叶产业、开展产业帮扶、加强基础设施建设等方式，帮助烟农增收致富，促进农村经济发展。三是加强企业文化建设。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬烟草行业"国家利益至上、消费者利益至上"的共同价值观。加强企业文化宣传和推广，增强员工的归属感和凝聚力，树立企业良好形象。

三、强化保障措施，确保改革任务顺利推进

完善中国特色现代企业制度是一项系统工程，涉及企业的方方面面。我们要强化保障措施，为改革任务的顺利推进提供有力支撑。

（一）加强