交流发言：以八项规定为纲，铸审计清廉之魂
交流发言：以八项规定为纲，铸审计清廉之魂
同志们：
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，党中央高瞻远瞩，决定开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是推进作风建设常态化长效化的重要举措，彰显了持之以恒正风肃纪的坚定决心。于我们审计工作而言，这更是一场及时雨，为我们坚守审计初心、践行审计使命提供了强大的精神动力和纪律保障。下面，我结合本次读书班学习内容，围绕深入贯彻中央八项规定精神，与大家交流几点体会。
一、领悟精神内涵，筑牢思想堤坝
（一）深刻认识中央八项规定精神的重大意义。中央八项规定，看似小切口，实则撬动大变革，是新时代全面从严治党的重要突破口。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以上率下改进工作作风，全党全社会迎来了一场激浊扬清的风气巨变。八项规定成为新时代共产党人作风建设的一张"金色名片"，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。这不仅赢得了人民群众的衷心拥护和支持，更巩固了党的执政基础和执政地位。于审计工作而言，我们要深刻认识到，只有坚定不移贯彻中央八项规定精神，才能确保审计队伍风清气正，更好地履行审计监督职责，为经济社会健康发展保驾护航。
（二）准确把握中央八项规定精神的核心要义。中央八项规定涵盖改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，核心在于密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁。这八个方面相互关联、相辅相成，构成了一个有机整体。密切联系群众是根本宗旨，要求我们在审计工作中始终坚持以人民为中心，关注民生福祉，维护群众利益；求真务实是工作作风，确保我们的审计工作扎实深入，不走过场，不搞形式主义；艰苦奋斗是优良传统，提醒我们在任何时候都要保持勤俭节约的作风，反对铺张浪费；清正廉洁是政治本色，要求我们审计人员严守纪律底线，做到廉洁从审。只有准确把握这些核心要义，我们才能在审计工作中真正践行中央八项规定精神。
（三）持续增强贯彻中央八项规定精神的政治自觉。贯彻中央八项规定精神，不仅仅是作风问题，更是严肃的政治问题。我们必须从政治的高度来认识和对待，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把贯彻中央八项规定精神作为一项长期的政治任务，融入到审计工作的全过程、各环节，做到内化于心、外化于行。要时刻保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，持之以恒、久久为功，不断巩固和拓展作风建设成果。
二、对标审计职责，严守纪律红线
（一）审计财政收支，严守财经纪律。一是规范预算执行审计，确保财政资金合规使用。财政预算是政府活动的财力保障，关乎经济社会发展全局。我们要严格审查预算编制的科学性、合理性，是否存在预算编制不细化、不精准，导致资金分配不合理、使用效益低下的问题。在预算执行过程中，重点关注是否存在无预算支出、超预算支出，以及擅自调整预算项目和金额等违规行为，确保每一笔财政资金都严格按照预算安排使用，杜绝资金"跑冒滴漏"。二是强化决算草案审计，保障财政数据真实准确。决算草案是对预算执行结果的全面反映，其真实性、准确性直接影响政府决策的科学性。我们要认真核实决算草案中各项收支数据，检查是否存在虚报收支、隐瞒债务等问题，防止决算数据"注水"。同时，关注决算编制的规范性，是否按照规定的程序和要求进行编制，确保决算草案能够真实、完整地反映财政收支情况。三是加强其他财政收支审计，防范财政风险隐患。除了预算执行和决算草案审计外，我们还要对其他财政收支进行全面审计，包括政府性基金收支、国有资本经营收支等。重点审查这些资金的征收、管理和使用是否合法合规，是否存在截留、挪用、侵占等问题。关注财政资金的使用效益，是否达到预期目标，及时发现和揭示潜在的财政风险隐患，为财政安全保驾护航。
（二）监督政策落实，维护政令畅通。一是聚焦重大政策跟踪审计，推动政策落地生根。重大政策措施是党中央、国务院为推动经济社会发展而作出的重大决策部署，关乎国家战略目标的实现。我们要紧紧围绕国家重大政策措施的贯彻落实情况开展跟踪审计，如乡村振兴战略、区域协调发展战略、绿色发展政策等。重点检查政策执行过程中是否存在政策棚架、落实不到位，以及打折扣、搞变通等问题，及时发现并推动解决政策执行中的难点、堵点问题，确保各项政策能够落地生根，发挥实效。二是关注民生政策审计，保障群众切身利益。民生政策是党和政府关心群众、服务群众的具体体现，关乎人民群众的获得感、幸福感和安全感。我们要加强对教育、医疗、养老、就业、住房等民生领域政策的审计监督，重点审查政策执行是否公平公正，资金分配是否合理，是否存在侵害群众利益的问题。通过审计，推动民生政策更好地惠及广大人民群众，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。三是强化生态环保政策审计，助力美丽〔...〕建设。生态环境保护是关系中华民族永续发展的根本大计，也是〔...〕实现高质量发展的必然要求。我们要加强对生态环保政策执行情况的审计，如大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等政策。重点检查生态环保资金的投入、使用和管理情况，是否存在资金不到位、挪用、浪费等问题。关注生态环保项目的建设和运营情况，是否达到预期的生态环境效益，为美丽〔...〕建设贡献审计力量。
（三）审计经济责任，强化权力监督。一是规范经济责任审计程序，确保审计质量。经济责任审计是对领导干部履行经济责任情况的全面监督和评价，关系到领导干部的政治生命和工作业绩。我们要严格按照审计程序开展经济责任审计，从审计计划制定、审计通知书送达、审计实施、审计报告征求意见到审计结果报告出具，每一个环节都要严格把关，确保审计程序合法合规。在审计实施过程中，要充分收集审计证据，做到事实清楚、证据确凿，确保审计质量经得起检验。二是精准评价经济责任履行情况，客观公正反映问题。在经济责任审计中，我们要以领导干部的职责和权力为依据，全面、客观、公正地评价其经济责任履行情况。既要肯定领导干部在推动经济发展、促进改革创新、加强管理等方面取得的成绩，也要如实揭示存在的问题和不足。对于问题的定性和责任界定，要严格按照法律法规和相关规定进行，做到准确无误，避免主观臆断和随意性。三是加强审计结果运用，发挥警示和导向作用。审计结果运用是经济责任审计的关键环节，直接关系到审计监督的权威性和实效性。我们要建立健全审计结果运用机制，加强与组织人事、纪检监察等部门的沟通协调，推动审计结果在干部考核、任免、奖惩等方面的运用。对审计发现的问题，要督促被审计单位认真整改，对责任人员要依法依规进行处理，充分发挥审计结果的警示和导向作用，促进领导干部依法履职、廉洁从政。
（四）审查投资项目，防范廉洁风险。一是严格审查项目招投标，杜绝违规操作。政府投资项目招投标是项目建设的重要环节，关系到项目的质量、成本和效益。我们要加强对项目招投标过程的审计监督，重点审查招投标程序是否合法合规，是否存在围标串标、虚假招标、违规转包分包等问题。关注招标文件的编制是否合理，评标标准是否公正，评标过程是否公开透明，确保招投标活动公平、公正、公开，防止腐败现象滋生。二是强化项目资金管理审计，保障资金安全。政府投资项目资金量大，资金管理的好坏直接影响项目的顺利实施和资金的使用效益。我们要对项目资金的筹集、使用和管理情况进行全面审计，重点检查资金是否按规定用途使用，是否存在挪用、截留、贪污等问题。关注资金使用效益，是否存在资金闲置、浪费等情况，确保项目资金安全、高效使用。三是加强项目建设过程审计，规范建设行为。项目建设过程是项目实施的核心环节，涉及工程质量、进度、安全等多个方面。我们要加强对项目建设过程的跟踪审计，重点审查工程建设是否严格按照设计方案和施工图纸进行，是否存在擅自变更设计、增加工程量等问题。关注工程质量是否符合标准，施工安全措施是否落实到位，建设单位是否履行监管职责，及时发现并纠正建设过程中的违规行为，确保项目建设顺利进行。
（五）核查社会审计，维护市场秩序。一是严格核查审计报告质量，确保审计结果可靠。社会审计机构出具的审计报告是投资者、债权人等利益相关者了解企业财务状况和经营成果的重要依据，其质量直接影响市场秩序和投资者信心。我们要加强对社会审计机构出具的审计报告质量的核查，重点检查审计报告是否真实、准确、完整地反映了被审计单位的财务状况和经营成果，是否存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏等问题。对于存在质量问题的审计报告，要依法依规进行处理，督促社会审计机构提高审计质量。二是规范社会审计机构执业行为，加强行业监管。社会审计机构作为市场中介组织，其执业行为的规范与否直接关系到市场秩序的稳定。我们要加强对社会审计机构执业行为的监管，重点检查社会审计机构是否遵守法律法规和职业道德准则，是否存在不正当竞争、出具虚假审计报告等违规行为。通过加强监管，促进社会审计机构依法执业、诚信经营，维护社会审计市场秩序。三是建立健全协同监管机制，形成监管合力。社会审计监管涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。我们要加强与财政、税务、证券监管等部门的沟通协调，建立健全协同监管机制，实现信息共享、资源共用、监管互动。通过形成监管合力，提高社会审计监管的效率和效果，共同维护市场秩序。
三、强化自身建设，打造审计铁军
（一）加强党性修养，坚定理想信念。一是深入学习党的理论，提高政治站位。理论上的清醒是政治上坚定的前提，我们要把学习党的理论作为首要任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大和二十届三中全会精神，学习习近平总书记关于审计工作的重要论述，不断提高政治站位，增强政治意识。通过学习，深刻领悟党的初心使命，坚定理想信念，始终保持对党忠诚，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是积极参加党性教育活动，增强党性观念。党性教育是党员干部的必修课，我们要积极参加各类党性教育活动，如主题党日活动、红色教育基地参观学习、廉政教育等。通过参加这些活动，接受革命传统教育和廉政教育，增强党性观念，提高党性修养。要时刻牢记自己的党员身份，严格遵守党的纪律和规矩，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。三是自觉践行党的宗旨，服务人民群众。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是审计工作的出发点和落脚点。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，在审计工作中关注民生领域的热点难点问题，着力解决群众关心的实际问题。要积极为群众办实事、解难题，主动接受群众监督，不断提高服务群众的能力和水平，以实际行动践行党的宗旨。
（二）提升专业能力，增强履职本领。一是加强审计业务学习，掌握专业知识。审计工作涉及面广、专业性强，需要我们具备扎实的专业知识和业务技能。我们要加强对审计法律法规、审计准则、审计方法和技巧的学习，不断更新知识结构，提高业务水平。要积极参加各类审计业务培训和学习交流活动，向先进地区和优秀审计人员学习经验，拓宽视野，提升能力。二是注重实践锻炼，提高解决问题的能力。实践出真知，我们要注重在审计实践中锻炼自己，通过参与具体的审计项目，积累经验，提高解决实际问题的能力。在审计工作中，要善于发现问题、分析问题、解决问题，不断总结经验教训，提高审计工作质量和效率。要勇于承担急难险重任务，在实践中磨砺自己，增长才干。三是推动审计创新，适应时代发展要求。随着经济社会的快速发展和信息技术的广泛应用，审计工作面临着新的机遇和挑战。我们要积极推动审计创新，不断探索新的审计理念、审计方法和审计技术。要加强大数据审计应用，充分利用现代信息技术手段，提高审计工作的效率和精准度。要关注审计领域的前沿动态，积极开展研究型审计，为审计工作提供理论支持和智力支撑。
（三）严守廉洁纪律，做到清正廉洁。一是加强廉洁教育，增强廉洁意识。廉洁教育是预防腐败的重要手段，我们要加强对审计人员的廉洁教育，通过开展廉政讲座、观看警示教育片、学习典型案例等方式，不断增强审计人员的廉洁意识。要让每一位审计人员深刻认识到廉洁从政的重要性，自觉遵守廉洁纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是严格执行审计纪律，坚守廉洁底线。审计纪律是审计人员的行为准则和职业操守，我们要严格执行审计"四严禁"工作要求和审计"八不准"工作纪律，坚决杜绝以审谋私、吃拿卡要等违规行为。在审计工作中，要做到依法审计、廉洁审计、文明审计，保持审计队伍的良好形象。要加强对审计纪律执行情况的监督检查，对违反审计纪律的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。三是自觉接受监督，规范权力运行。监督是防止权力滥用的有效手段，我们要自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各方面的监督，让权力在阳光下运行。要建立健全内部监督机制，加强对审计项目全过程的监督管理，规范审计权力运行。要主动公开审计结果，接受社会公众的监督，增强审计工作的透明度和公信力。
（四）弘扬审计精神，担当时代使命。一是传承审计优良传统，树立正确价值观。审计机关自成立以来，形成了许多优良传统和作风，如依法审计、实事求是、敢于担当、无私奉献等。这些优良传统和作风是审计人员的宝贵精神财富，我们要传承和弘扬这些优良传统，树立正确的价值观。要始终坚持依法审计，严格按照法律法规和审计准则开展审计工作，做到审计程序合法、审计行为规范、审计结果公正。要坚持实事求是，客观公正地反映审计发现的问题，不隐瞒、不夸大，确保审计结果真实可靠。二是勇于担当作为，积极履行审计职责。担当是审计人员的职责所在，也是审计事业发展的需要。在新时代，审计工作面临着更加繁重的任务和更高的要求，我们要勇于担当作为，积极履行审计职责。要敢于揭露问题，敢于碰硬，对审计发现的违法违规问题，要一查到底，绝不退缩。要善于提出建设性意见和建议，为党委政府决策提供参考依据，充分发挥审计在国家治理中的重要作用。三是服务中心大局，为〔...〕发展贡献力量。审计工作要始终围绕中心、服务大局，我们要紧紧围绕〔...〕市经济社会发展的中心任务，如产业发展、项目建设、乡村振兴、生态环保等，开展审计监督。要通过审计，发现问题，揭示风险，提出建议，为推动〔...〕市经济社会高质量发展贡献审计力量。要积极参与市委市政府安排的各项中心工作，主动作为，勇于担当，为〔...〕建设成为引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市贡献自己的智慧和力量。
