乡镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
乡镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据〔*〕县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,〔*〕乡党委领导班子紧扣"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现'十五五'良好开局奠定坚实基础"这一主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,全面梳理检视问题,深刻剖析思想根源,明确提出整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
乡党委班子坚持问题导向,严格对照5个方面内容,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,共查摆出15个具体问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子能够深刻领悟"两个确立"的决定性意义,但在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯穿于推动〔*〕乡高质量发展全过程的实践中,仍存在短板和不足。
一是理论武装的"转化率"不高。班子成员虽然坚持通过党委理论学习中心组等形式学习党的二十届三中、四中全会精神等最新理论成果,但存在"为学习而学习"的现象,满足于读过了、学过了,在"结合"与"转化"上思考不深、用力不够。例如,在学习党的二十届四中全会新要求新论断时,班子研讨多是围绕文件原文谈认识,未能紧密结合我乡当前存在的发展难题,提出具体、可操作的贯彻办法,导致理论学习与推动实际工作的效能没有实现最大化。
二是贯彻执行的"精准度"不强。在执行上级决策部署时,有时存在机械套用、上下一般粗的问题,未能根据〔*〕乡山多地少、产业基础薄弱的实际情况进行创造性落实,导致一些政策红利未能充分释放。2025年,县里部署推进"数字乡村"建设,乡里迅速成立了工作专班、下发了实施方案,但在具体推进中,仅仅满足于搭建线上平台、录入基础信息,对于如何利用数字技术赋能我乡核桃、辣椒等特色产业,打通产销对接"最后一公里",缺乏深入研究和有效举措,致使平台建成后,实际应用农户不足15%,未能真正发挥助农增收的作用。
三是政治风险的"预见性"不足。班子在谋划工作时,更多地聚焦于经济指标和项目进度,对一些潜在的社会稳定风险和意识形态风险洞察不敏锐、预判不准确。去年在〔*〕村引进中草药种植合作项目时,班子主要考量的是其预期的经济效益和对村集体经济的贡献,对于市场价格波动的潜在风险评估不足,也未制定周详的风险应对预案。2025年第三季度,该中草药市场价格下跌超过30%,直接影响了37户参与农户的收入,引发了部分群众的信访苗头,给后续工作带来被动。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子成员能够自觉加强党性锻炼,但在面对繁重的发展任务和复杂的内外环境时,对照共产党人精神追求,仍存在党性修养不够纯粹、理想信念不够坚定的问题。
一是理想信念的"总开关"拧得不紧。个别班子成员在长期和平环境和基层工作的消磨中,革命意志有所衰退,存在"船到码头车到站"的松劲思想,认为守好自己的一亩三分地、不出事就是最大的政绩。在推动一些需要长期投入、久久为功的基础性工作时,显得动力不足。例如,对于全乡水利设施老化、灌溉效率低下的问题,虽然年年都列入工作计划,但因其见效慢、投入大,始终未能下定决心、整合资源彻底解决,反映出攻坚克难的革命精神有所减弱。
二是党性锤炼的"熔炉火"烧得不旺。在党内政治生活中,存在"好人主义"思想,批评与自我批评辣味不浓,有时碍于情面,点问题蜻蜓点水、谈思想语焉不详。在2025年上半年的组织生活会上,班子成员之间的相互批评,多是提出"要加强基层调研""要多关心年轻干部"等普遍性建议,对于〔*〕同志分管的农旅融合项目推进缓慢、〔*〕同志负责的安全生产检查流于形式等具体问题,未能一针见血、直击要害,使得"红脸出汗、排毒治病"的效果打了折扣。
三是为民情怀的"根子"扎得不深。虽然班子也常下村走访,但"坐着车子转、隔着玻璃看"的情况依然存在,真正沉下身子、带着感情去倾听群众心声、解决实际困难做得不够。去年乡里规划建设〔*〕片区人居环境整治示范点,方案设计主要依据的是上级文件精神和设计公司的意见,未能充分征求涉及的120余户村民的真实想法。项目实施过程中,因垃圾转运点选址、公共绿地划分等问题,引发了20多户群众的反对,导致工程进度延误近两个月,暴露出工作决策与群众需求存在脱节。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子能够带头遵纪守法,但在权力运行和决策过程中,敬畏之心偶有淡漠,未能时时处处以最高标准、最严要求约束自己。
一是群众路线的践行存在形式主义。一些联系群众的制度设计,在执行中走了样、变了味。例如,乡里设立了"领导班子成员接待日"制度,但从2025年全年台账来看,群众反映的68个问题中,当场协调解决或明确答复解决时限的仅有25个,其余多数问题都是批转给相关站所办理,班子成员"一接了之",缺乏后续的跟踪问效和督办反馈机制,导致一些群众反映强烈的如〔*〕小加工厂夜间噪音扰民等"老大难"问题,在多个部门之间"打圈",迟迟得不到根治。
二是民主集中制的执行存在弱化现象。有时为了追求工作效率,存在主要领导会前酝酿不充分、会上发扬民主不够的问题,"一把手"定了调,其他班子成员便跟声附和,未能充分发表不同意见。在2025年5月讨论一笔80万元的集体经济发展资金投向时,主要领导倾向于投资一个短期回报率较高的文旅体验项目,尽管有两位班子成员私下对该项目的市场前景和持续运营能力表示担忧,但在党委会上未能进行充分的辩论和风险评估,最终决议被迅速通过。截至年底,该项目实际营收仅为预期的40%,造成了资金效益的浪费。
三是法纪观念的敬畏存在模糊地带。班子成员在个人重大事项报告等方面能够严格遵守规定,但在一些"小事小节"上要求不严,对权力运行的监督制约还不够到位。比如,在小微工程项目发包、村级物资采购等环节,虽然有制度规定,但在实际操作中有时简化程序,存在"打招呼""搞变通"的现象。〔*〕村在2025年实施一项预算为5万元的村道硬化工程时,村干部直接联系了相熟的施工队,乡里分管领导知晓后,考虑到工程不大、时间较紧,便予以默认,未严格按照"四议两公开"和简易招投标程序执行,在群众中造成了不良影响。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子有带领全乡群众谋发展的强烈愿望,但在面对高质量发展要求和"十五五"开局的新形势时,政绩观存在偏差,攻坚克难的锐气和斗争精神有所不足。
一是发展理念的贯彻不够完整。在处理发展与保护的关系上,有时仍然存在重经济增长、轻生态保护的惯性思维,未能将"绿水青山就是金山银山"的理念完全融入到决策的每一个环节。为完成年度200亩的辣椒产业扩面任务,乡里曾默许〔*〕村将一片具有重要水源涵养功能的坡地开垦为种植基地,虽然短期内实现了产业面积的增长,但却带来了水土流失的风险,在2025年11月县生态环境部门的督查中被指出,反映出班子在践行新发展理念上存在短板。
二是斗争精神的砥砺不够充分。面对一些历史遗留的"硬骨头"和改革发展中的深层次矛盾,存在畏难情绪和"绕道走"思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧。〔*〕河沿岸存在的3处违章建筑问题,已经持续了三年之久,乡党委先后召开了5次专题会议进行研究,但每次都因为考虑到涉及人员情况复杂、化解难度大,最终未能形成强有力的拆除方案并付诸实施,导致问题久拖不决,严重影响了政府的公信力。
三是政绩观的树立不够正确。存在急于求成、贪大求洋的倾向,喜欢搞一些看得见、摸得着的"显绩",而对于一些打基础、利长远的"潜绩"则投入精力不够。2025年,乡里投入近30万元对政府大院门前广场进行升级改造,面貌焕然一新,但与此同时,涉及全乡4个村800多亩农田的〔*〕主干渠清淤修缮项目,却因"资金紧张"被再次搁置,这种"重面子、轻里子"的做法,实质上是政绩观出现了偏差。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识到全面从严治党的重要性,但在压力传导和责任落实上还存在"上紧下松"的现象,管党治党责任未能完全压紧压实到"神经末梢"。
一是"一岗双责"的履行不够均衡。部分班子成员存在"重业务、轻党建"的思想,认为党风廉政建设主要是纪委书记的责任,自己在履行分管领域内的管党治党责任时,满足于开会强调、文件安排,缺乏常态化的监督检查。分管农业农村工作的班子成员,在2025年全年,未曾就涉农补贴资金的发放使用等廉政风险点,对乡农业服务中心干部进行过一次专题廉政谈话,责任压力传导层层递减。
二是形式主义的整治不够彻底。在落实中央八项规定精神、为基层减负方面,虽然出台了文件、提出了要求,但"文山会海"现象仍未根除,以文件落实文件、以会议落实会议的问题依然存在。经统计,2025年乡政府及各站所下发给村一级的文件数量,比2024年反而增加了约10%。在年底的材料汇编中发现,乡政府《2025年度乡村振兴工作总结》与上一年度的报告内容雷同率超过30%,反映出在整治形式主义、官僚主义上下的功夫还不够深、不够实。
三是干部队伍的日常监管不够严格。对干部的监督管理,有时失之于宽、失之于软,满足于不出大的纪律问题,对一些苗头性、倾向性的作风问题,批评教育多、动真碰硬少。2025年12月,县委督查组在对我乡便民服务大厅进行暗访时,发现有3名工作人员在上班时间浏览与工作无关的网页,平均每个窗口办理业务的等候时间超过5分钟。此类"庸懒散"问题虽然不大,但长期得不到有效纠治,严重损害了党委政府在群众心中的形象。
二、产生问题的原因剖析
针对以上查摆出的问题,班子进行了深入的自我剖析,认为问题表现在工作上,根子在思想上。主要有以下四个方面:
一是理论武装的深度不够,导致政治能力出现"本领恐慌"。班子对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,系统性、融贯性不强,满足于"知其然",在"知其所以然""知其所以必然"上下的功夫不够。特别是对蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法掌握运用不熟练,未能真正把思想伟力转化为破解〔*〕乡发展难题的"金钥匙"。面对新发展阶段的新要求,知识储备、能力结构跟不上,导致在贯彻新发展理念、应对风险挑战、推动高质量发展时,思路不清、办法不多,出现了本领恐慌和能力赤字。
二是宗旨意识的根基不牢,导致群众立场出现"情感疏离"。随着工作条件的改善和职务的升迁,班子成员与群众面对面、心贴心的交流有所减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不够透彻。在思想深处,对"我是谁、为了谁、依靠谁"这个根本问题的认识出现了模糊,官本位思想有所抬头,不自觉地把管理和服务的关系摆错了位置。这导致在决策时,有时会站在"管理者"的角度思考问题,而不是站在群众的立场考虑感受,工作作风漂浮,缺乏对人民群众的深厚感情。
三是斗争精神的血性不纯,导致担当作为出现"状态懈怠"。部分班子成员在面对矛盾和困难时,缺乏"明知山有虎、偏向虎山行"的闯劲和锐气,求稳怕乱、安于现状的思想占了上风。究其根源,是自我革命精神的弱化,是党性锻炼的不足。忘记了我们党是在斗争中诞生、发展、壮大的,丢掉了敢于斗争、善于斗争的优良传统。在政绩观上,也受到了一些不良风气的影响,滋生了"多做多错、少做少错"的消极心态,干事创业的精气神有所滑坡。
四是纪律规矩的执行不严
