街道党工委2025年度民主生活会班子对照检查材料（六个带头）
〔*〕街道党工委2025年度民主生活会班子对照检查材料(六个带头)
根据中央、自治区党委、市委和区委统一部署,〔*〕街道党工委班子紧扣2025年度民主生活会主题,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神基础上,严格按照规定步骤,扎实做好会前准备。党工委理论学习中心组围绕主题开展了3次专题学习研讨,班子成员深入分管领域、包联社区开展调研座谈12次,累计与党员干部、社区工作者、居民代表等开展谈心谈话80余人次,并通过设置意见箱、线上征集等多种形式,广泛征求辖区党组织、党员群众意见建议四大类共计37条。班子成员主动认领、深刻反思,为开好本次民主生活会奠定了坚实思想基础和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、对照六个方面查摆存在的主要问题
党工委班子坚持问题导向,严格对照本次民主生活会六个方面要求,结合征求到的意见建议,深入查摆出以下问题。
(一)带头强化政治忠诚提高政治能力存在温差落差
一是政治理论学习的系统穿透力不强。班子对"两个确立"决定性意义的领悟存在"上热中温下冷"现象,班子成员个人自学笔记达标,但将党的创新理论转化为指导街道具体实践、破解基层治理难题的穿透力不足。例如,在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导辖区"一老一小"服务体系建设时,更多参照既有模式,结合街道人口结构特点进行创新性转化、特色化落地的思路不宽,打造的2个养老服务中心服务功能同质化,未能完全贴合辖区老年群体多元化需求。二是防范化解风险的政治敏锐性和驾驭力有待提升。班子对辖区意识形态、安全生产、社会稳定等领域的风险隐患研判多依托常规排查,运用政治眼光观察分析经济社会问题的能力不足。针对辖区部分老旧小区因物业纠纷可能引发的群体性矛盾,前期更多关注经济补偿方案,从维护政治安全、社会稳定的高度进行源头治理、系统应对的主动性和前瞻性不足,导致个别矛盾化解周期拉长。
(二)带头固本培元增强党性修养存在软化弱化
一是党性锤炼的主动性和经常性不足。班子成员普遍存在"事务主义"倾向,认为抓好经济发展、民生实事就是党性强的表现,自觉将政治修养摆在首位的意识有所淡化。年内班子民主生活会、组织生活会批评与自我批评"辣味"不足,多以工作建议代替思想交锋,例如在讨论某社区党群服务中心功能优化时,更多聚焦于空间布局和资金预算,未能从"坚守共产党人精神追求"、更好服务凝聚党员群众的价值层面进行深度剖析。二是理想信念教育的感染力和实效性不强。学习党章党规党纪多停留在条文知晓层面,未能真正内化为"日用而不觉"的言行准则。在分管领域党员干部教育管理中,对个别同志存在的"躺平"心态、工作标准不高等问题,多从任务完成角度进行督促,缺乏从世界观、人生观、价值观根源上进行引导和纠偏的韧劲,运用红色资源开展沉浸式、体验式党性教育仅组织1次,形式较为单一。三是为民情怀的根基扎得不够深不够牢。班子下基层调研存在"走指定路线、看示范点位"现象,主动深入矛盾多、条件差的网格和居民家中"解剖麻雀"次数不多。例如,在推进〔*〕老旧小区改造项目前期,虽然召开了居民代表会议,但未能全覆盖走访所有涉及改造楼栋的住户,对少数居民关于停车位规划、公共空间利用的个性化诉求掌握不全,导致项目启动后出现反复沟通协调的情况,影响了工程进度和群众满意度。
(三)带头敬畏人民敬畏组织敬畏法纪存在模糊地带
一是践行群众路线的深度和温度不足。"四下基层"制度执行中存在"下"易"解"难问题。班子成员年均下社区超过30天,但收集的45条群众诉求中,截至年底仍有3条涉及复杂历史遗留问题的诉求未彻底解决,解释说明工作做得不够细致耐心,存在"重接访、轻化解"的倾向。对辖区〔*〕户特殊困难家庭的帮扶,多依赖节日慰问和政策兜底,在链接社会资源、帮助其增强内生动力方面的长效举措不多。二是民主集中制执行的质量有待提高。班子议事决策程序规范,但在一些时间紧、任务重的项目推进上,有时存在"先实施、后补程序"或主要负责同志先定调、其他成员附议的情况。例如,在决定街道年度重点民生实事项目时,虽然经过了会议讨论,但会前酝酿和充分听取各方意见的时间被压缩,导致个别项目与部分社区实际需求结合不够紧密。三是权力运行监督制约的"防火墙"筑得不够严密。班子成员对自身要求严格,但对分管科室、下属单位党员干部的日常监督提醒不够经常,存在"信任代替监督"的思想。在街道小型工程发包、公共服务采购等方面,虽然流程合规,但对潜在的风险点排查、对关键岗位人员的廉洁教育抓得不够实,制度笼子扎得不够紧密。对党员干部"八小时外"的监督提醒多停留在会议讲话中,缺乏有效抓手和具体举措。
(四)带头干事创业担当作为存在劲头钝化
一是政绩观存在一定偏差,创新突破锐气不足。班子在贯彻新发展理念、推动高质量发展方面,有时过于追求"显绩",对打基础、利长远的工作投入精力不够均衡。例如,在招商引资工作中,更关注签约项目的数量和投资额,但对项目落地后的跟踪服务、对辖区存量企业的培育升级关注相对不足,导致部分签约项目落地转化率未达预期。探索具有街道特色优势的高质量发展路径,多停留在学习借鉴先进地区经验层面,结合辖区楼宇经济、文旅资源禀赋进行原创性突破的思考和行动不足。二是攻坚克难的斗争精神和历史主动精神有所减弱。面对辖区基层治理中的"硬骨头",如业委会组建难、物业纠纷调解难等问题,有时存在畏难情绪和"等靠要"思想,主动"啃硬骨头"的担当不够。在应对2025年夏季特大暴雨引发的辖区部分区域内涝问题时,应急处置迅速,但事后从完善城市"里子"工程、提升基础设施韧性角度进行系统性反思和规划不足,未能完全做到"吃一堑、长一智"。三是底线思维和忧患意识树得不够牢固。对当前经济下行压力向基层传导、各类风险交织叠加的严峻性认识不够充分,对辖区商务楼宇空置率略有上升、部分小微企业经营困难等苗头性问题的研判和应对预案不够精准。在推动高质量发展与守住安全稳定底线统筹结合上,有时顾此失彼,例如在加快某重点项目推进时,对施工安全、周边居民生活影响的评估和化解措施可以更周全。
(五)带头扛起管党治党政治责任存在压力衰减
一是全面从严治党压力传导存在"上紧下松"。班子对自身的廉洁要求严格,但对社区党组织、非公企业党支部落实全面从严治党主体责任的督促检查不够经常、不够深入。2025年对各基层党组织的党风廉政建设责任制检查,多以听汇报、看材料为主,深入党员群众了解实际情况不够,未能完全掌握一些隐性问题和苗头倾向。二是整治形式主义为基层减负的长效机制落实不够彻底。虽然明确要求精简文件会议,但"以会议落实会议、以文件落实文件"的现象在个别工作中仍有残留。例如,在迎接上级某项专题督查时,要求社区准备的台账资料仍然偏多,存在过度留痕问题。对调研考察中可能存在的"经典路线"问题提醒不足,未能完全杜绝"走马观花"式调研。三是对干部队伍的日常教育管理监督不够严格。在干部选拔任用中,注重政治素质和业务能力,但对干部"忠诚度廉洁度"的考察方式较为传统,深入其社交圈、生活圈了解情况的手段有限。对党员干部网络言行规范的教育引导多停留在口头提醒,缺乏有效的监督和约束机制,未能完全杜绝个别干部在社交媒体上发表不当言论的风险。
(六)带头铸牢中华民族共同体意识工作存在表面化倾向
一是对主线地位的认识和贯彻不够深入系统。班子对"铸牢中华民族共同体意识是各项工作的主线"这一重大论断的理解,尚未完全从政治高度和战略全局把握,工作中有时将其视为单项任务或宣传任务。在制定街道年度工作要点、部署重点任务时,未能将其作为一根红线贯穿始终,存在"条块分割"现象。例如,在社区文化建设、民生项目实施中,主动嵌入民族团结元素、体现共同体理念的自觉性不够。二是宣传教育的方式方法创新不足、吸引力不强。开展的民族团结进步宣传教育活动,形式仍以讲座、展板、发放资料为主,运用新媒体、沉浸式体验等年轻人喜闻乐见的方式不多,宣传教育的覆盖面和感染力有待提升。针对辖区流动人口、少数民族聚居小区的精准化宣传服务不够到位。三是促进各民族交往交流交融的载体和平台不够丰富。在搭建平台促进辖区各民族居民共居共学、共建共享、共事共乐方面,思路不够开阔,常态化、机制化的载体较少。社区组织的活动,各族居民自发参与、深度互动的场景不多,未能充分营造"中华民族一家亲"的浓厚社会氛围。对辖区涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解的敏感性、主动性需要进一步增强。
二、反面典型案例剖析情况
党工委班子深刻剖析了内蒙古自治区纪委监委近年来通报的基层党员干部违纪违法典型案例,特别是聚焦发生在群众身边、损害群众利益的"微腐败"问题。我们选取了〔*〕旗(县)〔*〕苏木(乡镇)原党委委员、副苏木达(副镇长)其某某违反廉洁纪律、群众纪律案作为反面教材进行深刻反思。
(一)案例基本情况及原因剖析
其某某利用分管农牧业补贴发放、项目申报的职务便利,通过虚报冒领、截留克扣等方式,侵占牧民草原生态奖补资金、农机购置补贴等共计〔*〕万元,并接受管理服务对象宴请、收受礼品,严重损害群众利益,破坏基层政治生态,最终受到开除党籍、开除公职处分,并被移送司法机关。剖析其腐化蜕变轨迹,根源在于:
一是理想信念"总开关"常年失修。其某某长期在基层工作,放松了政治理论学习和对主观世界的改造,将为人民服务的宗旨抛之脑后,个人主义、享乐主义思想滋生蔓延,世界观、人生观、价值观发生扭曲,把手中权力视为谋取私利的工具。
二是纪法意识极其淡漠。其对党章党规党纪和国家法律法规缺乏敬畏,认为身处基层,"山高皇帝远",监督不到自己。对中央八项规定精神置若罔闻,将管理服务对象的"心意"视为人情往来,毫无底线意识,最终从破纪走向违法。
三是权力运行失去有效监督。其某某分管领域资金项目相对集中,内部审批流程存在漏洞,外部监督乏力。上级监督远、同级监督软、群众监督难的问题在其身上集中显现,使其在错误的道路上越走越远,从小贪小占演变为大贪巨腐。
(二)对照案例查摆自身差距
反思其某某案件,党工委班子深受警醒,对照查摆自身存在以下深刻差距:
一是在理想信念的坚守上存在差距。虽然班子整体政治坚定,但对比案例中理想信念坍塌的教训,反思自身在强化理论武装、做到真信真用上还有不足,在持续拧紧"总开关"、抵御各种诱惑侵蚀的自觉性和坚定性上需要时刻警醒、持续加强。
二是在对权力属性的认识上存在差距。案例警示我们,权力姓公不姓私。班子虽然能正确行使权力,但在如何确保权力在阳光下运行、自觉接受各方面监督、特别是主动接受群众监督方面,意识需要进一步强化,机制需要进一步健全,防止出现监督盲区。
三是在严于律己的标准上存在差距。其某某从一顿饭、一份礼开始滑向深渊。班子虽然能严格遵守廉洁纪律,但对照"高标准、严要求",在防微杜渐、抓早抓小上还需更加敏锐和坚决。对分管领域和身边工作人员的日常教育管理监督,需要投入更多精力,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
三、上年度民主生活会等问题整改落实情况
党工委班子高度重视问题整改,将其作为推动工作、改进作风的重要抓手。
(一)2024年度民主生活会查摆问题整改情况
2024年度民主生活会,班子对照四个方面查摆出〔*〕个具体问题。会后,我们制定了详细的整改方案,明确了责任领导、责任科室和完成时限。截至目前,〔*〕个问题已全部完成整改,〔*〕个问题取得阶段性成效并需长期坚持。例如,针对"理论学习深度不足、学用结合不紧密"问题,班子完善了"第一议题"学习制度,增加了研讨交流和实地调研环节,2025年中心组学习研讨成果转化为具体工作举措〔*〕项;针对"深入基层联系服务不够"问题,班子成员建立并落实了包联社区、企业"双包联"机制和定期接访下访制度,累计解决企业诉求〔*〕个、群众急难愁盼问题〔*〕件。整改成效体现在干部作风持续好转、群众满意度测评得分提升〔*〕个百分点等方面。
(二)深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题查摆整改情况
根据全党统一部署,街道党工委于2025年〔*〕月至〔*〕月深入开展了贯彻中央八项规定精神学习教育。班子及成员共查摆出在思想认识、制度执行、作风建设等方面问题〔*〕条。我们坚持即知即改、立行立改,修订完善了街道公务接待、会议培训、调研考察等〔*〕项内部管理制度,组织开展了〔*〕次警示教育,对〔*〕名存在苗头性倾向性问题的干部进行了提醒谈话。通过学习教育,班子成员对中央八项规定精神的长期性、艰巨性认识更加深刻,厉行节约、反对浪费的氛围更加浓厚,2025年街道"三公"经费支出同比下降〔*〕%。
(三)五届区委第七轮巡察反馈问题整改落实情况
2025年〔*〕月至〔*〕月,五届区委第七轮巡察第〔*〕巡察组对街道党工委进行了巡察,反馈了在党建引领基层治理、民生项目资金监管、干部队伍建设等〔*〕个方面〔*〕个具体问题。党工委诚恳接受、照单全收,成立整改工作领导小组,召开专题会议研究部署,制定整改措施〔*〕条。截至目前,〔*〕个问题已完成整改,〔*〕个问题正在按计划推进。我们以巡察整改为契机,健全了社区"大党委"运行机制,规范了小型工程和采购流程,优化了干部考核评价体系。巡察整改推动街道各项工作制度化、规范化水平得到提升。
四、个人有关情况说明
党工委班子成员均严格按照《领导干部报告个人有关事项规定》要求,如实填报了个人、家庭、亲属重大事项,已按规定向组织进行了报告。本年度无需要向民主生活会特别说明的重大事项变化情况。班子成员均能自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家庭家教家风建设。
五、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于班子自身,在于主观世界改造不彻底、思想认识不到位。
(一)理论武装的深度和转化效度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十届四中全会关于推进中国式现代化、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求,学习领会不够系统深入,满足于"学过了""知道了",但在"悟透了""用活了"上差距明显。未能完全做到融会贯通、知行合一,导致在运用党的创新理论指导实践、破解难题时,思路不够开阔,办法不够有效,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。
(二)党性锤炼的主动性和斗争性不足。在长期相对平稳的工作环境中,班子部分成员逐渐淡忘了自我革命精神,党性锻炼的主动性减弱。批评与自我批评的武器运用不充分,存在"好人主义"思想,怕得罪人、怕伤和气。在原则问题上不愿较真碰硬,对工作中出现的一些不良倾向和苗头,有时提醒不够及时、批评不够严厉。艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所懈怠,安于现状、不愿冒险的思想有所滋长。
(三)宗旨意识树立得不够牢固。随着职务提升和工作头绪增多,深入基层、深入群众的时间相对减少,"从群众中来、到群众中去"的工作方法运用不够娴熟。有时坐在办公室听汇报、看材料多了,与群众面对面交流、
