县卫生健康局副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

〔*〕县卫生健康局副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣本次民主生活会主题,在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及中央八项规定精神的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,并紧密联系个人思想、工作和生活实际,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终将"两个确立"作为最深刻的政治领悟、最坚定的政治信念,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",但在具体实践中,仍存在一些差距和不足。

一是在"看齐追随"上,对标对表不够精准。在贯彻落实上级决策部署时,有时更多地是考虑如何结合分管领域完成"规定动作",确保不出错、不掉队,但在如何创造性地开展工作、打造〔*〕卫健工作亮点上,思考得不够深入、谋划得不够长远。例如,在推进"健康〔*〕2025"行动中,对于市里下达的几项关键健康指标,我的工作重心主要放在了如何分解任务、压实责任,确保年底数据达标,对于如何结合我县山区群众生活习惯、老龄化程度较高等现实情况,探索更具本土特色、更可持续的健康促进模式,主动研究和创新谋划的力度尚显不足。

二是在"洞察时势"上,见微知著不够敏锐。面对卫生健康事业改革发展中的新形势、新挑战,虽然能够保持基本的政治警觉,但对一些潜在的风险和苗头性问题,前瞻性、预见性不强。比如,在2025年初规划全县乡镇卫生院设备更新换代项目时,我主要把精力集中在争取资金、组织招标采购等环节,确保了硬件设施的按期到位。但对于设备升级后,基层专业技术人才储备不足、操作技能培训滞后可能导致的"新设备闲置"风险,虽然有所预料,却没有及时提出系统性的解决方案并强力推动,导致部分乡镇卫生院的新设备在投入使用初期运转效率未达预期。

三是在"学用转化"上,融会贯通不够到位。在学习党的二十届四中全会时,能够认识到其对提升公共卫生应急管理能力的重要性,但在如何将这一宏大理论具体转化为我县疾控体系流程再造、智慧化预警平台建设等可操作、可落地的实践路径上,思考的深度和系统性还有欠缺。学习研讨多停留在理论层面,未能紧密结合分管的公共卫生工作,形成高质量的决策参考或具体的工作方案,理论学习与实际工作"两张皮"的现象依然存在。

(二)在带头固本培元、增强党性方面。坚持将党性修养作为终身课题,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,但在知行合一、内外兼修上仍有差距。

一是在理想信念上,日常淬炼有所弱化。在繁杂的日常事务性工作中,有时会不自觉地陷入"事务主义",把更多的精力投入到抓项目进度、开协调会、批阅文件等具体工作中,导致对党性修养的锤炼有所放松。例如,在审核年度全县免疫规划工作总结时,目光更多地聚焦在疫苗接种率、覆盖率等数据指标上,而较少从"守护人民群众生命健康"的初心使命高度去感悟每一个百分点背后的民生分量,共产党人精神追求在具体工作中的"盐味"有所淡化。

二是在党规党纪上,内化于心不够深刻。能够带头学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,但在思想深处,有时存在"学纪是为了知纪、知纪是为了守纪"的被动心态,未能完全将党规党纪的要求内化为思想自觉和行动自觉。在处理一些具体问题时,首先想到的是"规定允不允许",而不是"党性原则强不强",用党性原则正心明道的主动性还需加强。比如,在与一些医疗器械供应商进行工作接洽时,虽然严格遵守了各项廉洁纪律,但对于如何主动构建"亲""清"政商关系、防范"被围猎"风险的思想防线,筑得还不够牢固。

三是在道德修养上,躬身自省不够经常。习惯于在年度民主生活会、组织生活会等特定时点进行集中的自我剖析,但在日常工作和生活中,时常进行"吾日三省吾身"的自觉性不足。面对群众反映的县医院"挂号难、排队久"等老问题,第一反应有时是解释医疗资源紧张、医务人员紧缺等客观原因,而较少第一时间从自身分管领导的责任角度反思,在优化就诊流程、推广智慧医疗、提升管理效能等方面是否还有未尽之责,自我批评的"辣味"不足,严于律己的标尺立得不够高。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记权力是党和人民赋予的,但在践行新时代党的群众路线、严格执行组织原则和法规制度上,还存在一些不足之处。

一是在深入基层上,调查研究存在"盆景化"现象。虽然坚持落实"四下基层"制度,定期到乡镇卫生院和村卫生室调研,但有时为了兼顾效率,调研行程安排得较满,存在"走马观花""蜻蜓点水"的情况。例如,去年下半年到偏远乡镇调研村卫生室标准化建设情况,往往是听取乡镇分管领导和卫生院院长的汇报多,而与村医、村民坐下来深入交流、倾听他们真实心声的时间较短,看到的、听到的多是经过筛选的"好声音",对基层存在的药品配送不及时、村医待遇保障不到位等深层次困难,了解得不够透彻、掌握得不够全面。

二是在民主集中制上,发扬民主存在"形式化"倾向。在主持召开分管领域的工作会议时,虽然能够做到会前沟通、会上征求意见,但在一些自己已经有比较成熟想法的议题上,引导讨论、听取不同意见的耐心不足。比如,在研究2025年全局公共卫生宣传周活动方案时,我事先形成了一个初步方案,会上虽然也请大家发表意见,但当讨论偏离我预设的框架时,会有意无意地进行引导,实质上压缩了其他同志的思考和发言空间,使得最终决策过程看起来民主,但实质上"一把手"或"主管领导"的意志体现得更多一些,未能真正做到集思广益。

三是在权力运行上,秉公用权存在"习惯化"思维。在日常工作中,能够严格遵守各项法规制度,但在一些细节上,对权力边界的敬畏之心还需进一步强化。例如,在审批某些专项资金的拨付时,对于符合规定、流程完备的申请,基本是按部就班地签字放行。但对于如何加强资金使用过程的全程监管、评估资金使用效益,主动作为不够,存在一定的"重审批、轻监管"的惯性思维。这实质上是一种被动式的用权,满足于程序合规,而未能积极主动地确保每一分钱都用在刀刃上,发挥最大社会效益。

(四)在带头干事创业、担当作为方面。面对新发展阶段的新任务新要求,保持了较强的事业心和责任感,但在攻坚克难、锐意进取的精气神上有所减退。

一是在政绩观念上,存在求稳怕错的思想。随着工作阅历的增长,处理问题时愈发稳健,但敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减。面对一些历史遗留或矛盾复杂的难题,有时会滋生"多一事不如少一事"的念头。例如,在推进县域紧密型医共体建设中,关于人事管理、薪酬分配、资源调配等核心问题是改革的"深水区",涉及到多方利益,协调难度大。我在推进此项工作时,采取了较为稳妥的"先易后难"策略,在外部协作和资源共享上取得了一些进展,但在触及核心利益调整的深层次改革上,顾虑较多,怕牵一发而动全身,导致改革的整体效能未能得到最快、最大程度的释放。

二是在斗争精神上,存在畏难发愁的情绪。对于分管领域的一些"硬骨头",虽然也想啃下来,但有时缺乏"一抓到底"的韧劲和"不破楼兰终不还"的决心。比如,我县部分村卫生室的医疗服务能力一直是块短板,提升工作年年讲、年年抓,但成效不甚理想。面对村医队伍老化、待遇偏低、业务水平不高等症结,我虽然也组织了多次培训,协调了一些政策支持,但在面对需要跨部门、跨领域协调解决的编制、财政等根本性难题时,因协调难度大、见效周期长,有时会产生畏难情绪,攻坚的力度和持续性打了折扣。

三是在发展理念上,存在视野局限的问题。完整准确全面贯彻新发展理念的能力还有待提升,思考问题、谋划工作有时还习惯于用老眼光、老办法。在推动中医药事业发展工作中,我的思路更多地集中在支持县中医院改善硬件设施、引进特色专科等传统路径上,对于如何将中医药与健康旅游、养生养老等新业态深度融合,打造具有〔*〕特色的大健康产业链,从而为县域经济高质量发展赋能,缺乏系统性的思考和前瞻性的布局,未能完全跳出"就卫生抓卫生"的思维定式。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。能够认真履行"一岗双责",但在压力传导和日常监督上还存在薄弱环节。

一是在责任落实上,存在"上紧下松"的现象。对分管科室和下属单位的党风廉政建设工作,能够做到年初有部署、年中有检查、年底有总结,但有时对领导干部的要求多、讲得严,对普通干部职工的日常教育提醒抓得不够经常、不够具体。比如,我注意到分管科室中存在个别年轻干部工作激情有所消退、服务群众意识不强的苗头,但我多是以个别谈话提醒为主,未能深入剖析根源,通过加强制度建设、改进考核激励等方式系统性地加以解决,导致压力传导未能"一竿子插到底"。

二是在作风建设上,整治形式主义不够彻底。对于为基层减负的重要性有深刻认识,也带头精简会议、文件,但在纠治一些隐形变异的形式主义问题上,还不够坚决。例如,在审阅下级单位报送的工作总结或汇报材料时,发现其中存在穿靴戴帽、照搬照抄、内容空洞的问题,有时考虑到基层同志工作不易,只是提出修改意见,要求其"压减篇幅、充实内容",而没有严肃批评,并将其作为作风问题来对待和追究,一定程度上纵容了不良文风的滋生蔓延。

三是在廉政教育上,抓常抓长不够到位。虽然能够按要求组织分管领域干部职工学习廉政规定、观看警示教育片,但教育方式较为单一,满足于完成"规定动作",缺乏创新性和针对性。例如,针对医疗购销领域存在的廉政风险,我组织开展了专项排查和警示教育,但更多的是"大水漫灌"式的普遍性教育,未能结合不同岗位、不同环节的风险点,开展精准化、常态化的廉政风险提醒和案例剖析,导致廉政教育的入脑入心效果打了折扣,未能真正做到防微杜渐、警钟长鸣。

二、原因剖析

经过深刻反思,以上问题的产生,虽然有客观因素,但根源在于主观方面,主要有以下几点。

一是理论学习的"紧迫感"有所减弱。随着工作年限的增长,不自觉地产生了经验主义倾向,认为依靠过去积累的知识和经验足以应对当前的工作。对党的创新理论学习,有时满足于"学过了""知道了",而没有真正做到"学懂了""弄通了""做实了"。对习近平新夕卜特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论,理解不够透彻,导致在面对新问题、新挑战时,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。

二是为民服务的"宗旨观"有所淡化。长期在机关工作,与基层群众的直接联系有所减少,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入田间地头、村居社区与群众面对面交流的时间少了。这使得自己对群众的所思所想、所急所盼,了解得不够真切,感情上有所疏远,想问题、作决策有时不自觉地会从"方便管理""完成任务"的角度出发,而未能始终将群众的满意度作为衡量工作的最高标准,全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处扎得不够牢固。

三是干事创业的"精气神"有所懈怠。面对卫生健康事业改革发展的繁重任务和复杂矛盾,有时产生了"船到码头车到站"的松劲思想,认为只要守好自己的一亩三分地,不出大的纰漏就行。艰苦奋斗、攻坚克难的革命意志有所消退,缺乏了过去那种"逢山开路、遇水架桥"的闯劲和"敢教日月换新天"的豪情。在工作中,满足于现状,开拓创新意识不强,对标先进、争创一流的标准有所降低,影响了工作质量和成效。

四是自我革命的"自觉性"有所放松。对自己作为一名党员领导干部的要求,有时停留在不触"红线"、守住"