水务局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

〔*〕水务局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

根据本次民主生活会主题要求,本人在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于作风建设系列重要论述的基础上,紧密联系思想和工作实际,严格对照"五个带头"要求,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治站位有待提升,全局意识尚需强化。在谋划和推动水务工作时,有时未能完全站在服务国家水安全战略和区域协调发展的高度进行通盘考量,对党中央关于"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路的深层战略意图领悟不够透彻。例如,在编制本县"十五五"水安全保障规划初期,更多地侧重于解决本县现有水利设施短板和供水保障需求,对于如何主动对接国家水网重大工程、在更大区域范围内优化水资源配置的战略性思考不足,未能第一时间将规划思路完全统一到国家宏观布局上来。二是理论学习深度不足,转化运用存在温差。对党的创新理论,特别是其中蕴含的立场观点方法,系统性、穿透性学习不够,满足于完成"规定动作",在"深化、内化、转化"上用力不均。比如,在学习党的二十届四中全会精神关于"完善国家行政体制"的部署时,虽然组织了专题学习,但在思考如何将其精髓要义转化为深化水务"放管服"改革、优化涉水行政审批流程的具体举措时,思路不够开阔,创新性落实办法不多,理论学习的"溢出效应"未能充分显现。三是政治能力存在短板,风险预见尚欠敏锐。面对复杂严峻的水旱灾害防御形势和涉水舆情风险,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步增强。例如,在今年汛前检查中,虽然对主要河流、水库进行了排查,但对极端天气事件可能引发的链式风险、对水利工程安全运行背后的政治影响思考不够深入,在运用政治眼光观察和分析水务领域风险隐患方面,前瞻性和敏锐度还需提高。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是党性锤炼的自觉性不足,修身律己标准不高。有时将党性修养简单等同于参加组织生活、完成学习任务,主动在复杂严峻斗争和急难险重任务中砥砺党性的意识不强。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化不够经常,存在"事务主义"倾向,认为抓好业务工作就是党性强的表现。例如,在推进法治政府建设工作中,满足于按程序完成年度法治宣传教育任务和执法案卷评查,但在如何以身作则,带头尊法学法守法用法,将法治思维深植于每一项水务决策和执法行为中,示范引领作用发挥不够充分。二是理想信念的实践转化不够,精神追求有所淡化。虽然能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,但在将其转化为攻坚克难、锐意进取的持久动力上存在间歇性乏力现象。面对水务历史遗留问题或需要多部门协调推进的难点工作,有时会产生畏难情绪或"等靠要"思想,缺乏"钉钉子"精神和一抓到底的韧劲。例如,在处理某个跨乡镇的灌区渠系老化改造项目时,因协调难度大、资金筹措周期长,一度推进缓慢,缺乏"功成不必在我,功成必定有我"的境界和担当。三是纪律规矩的敬畏之心有所弱化,防微杜渐意识不强。对中央八项规定精神及其细则要求的长期性、复杂性认识有时出现"疲劳",认为经过多年整治,水务系统作风已经大为改观,可以适当松口气。在一些细节小事上自我要求不够严格,例如,下基层调研时,虽然注意了轻车简从,但在接受工作简餐的安排上,有时未能坚决拒绝超标准接待,对可能产生的"破窗效应"警惕性不足。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是群众路线践行不够深入,"四下基层"质效有待提升。虽然能够坚持下基层调研,但有时"走马观花"多于"下马看花",与群众面对面交流、心贴心沟通不够充分。例如,在推动农村供水保障提质增效工作中,更多是通过听取乡镇汇报、查看工程报表了解情况,直接深入农户家中,拧开水龙头查看水质水量、倾听群众真实评价和诉求的次数偏少,导致对一些偏远村寨供水不稳定问题的感知存在滞后。二是民主集中制执行存在偏差,科学决策水平需提高。在局党委会议事决策过程中,虽然能够遵循程序,但在一些专业性较强的水务项目决策上,有时过于依赖分管领导和业务科室的意见,会前酝酿沟通、会上引导班子成员充分发表意见、特别是听取不同意见做得不够到位,存在一定的"路径依赖"。例如,在某水库除险加固方案比选时,对技术细节讨论不够深入,未能最大限度集中集体智慧,优化决策方案。三是权力运行监督不够严密,制度笼子扎得不够牢。对分管领域和关键岗位的廉政风险排查防控,有时满足于制度上墙、责任书签订,但在动态监督、精准防控上抓得不够紧实。例如,在水务工程招投标、质量监管、资金拨付等环节,虽然有一套监督程序,但运用信息化手段进行全过程留痕、可追溯监管方面探索不足,对如何有效防范"工程上马、干部下马"的风险,制度性约束和常态化监督的结合还可以更加紧密。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是政绩观存在一定偏差,长远发展谋划不足。在推动水务工作中,有时过于追求短期内看得见的"显绩",如工程开工数量、投资完成额等,而对需要久久为功的"潜绩",如水资源节约保护、水生态修复治理、智慧水利基础建设等,投入的精力相对不足,缺乏"一张蓝图绘到底"的战略耐心。例如,在安排年度项目资金时,对能够快速改善形象的河道景观项目考虑较多,而对提升全县水资源监测预警能力的智慧水务平台建设,因其周期长、见效慢,推动力度相对较弱。二是斗争精神有所弱化,攻坚克难锐气减退。面对水务改革发展中难啃的"硬骨头",如农业水价综合改革、小型水利工程产权制度改革等,有时存在求稳怕乱思想,怕引发矛盾、怕承担责任,主动碰硬、大胆探索的勇气不足。例如,在推进某灌区农业水价改革试点时,面对部分群众的不理解和抵触情绪,未能及时深入细致做好政策宣传和思想引导工作,导致试点工作一度停滞,缺乏"逢山开路、遇水架桥"的闯劲。三是底线思维树得不够牢固,风险防控存在薄弱环节。对新发展阶段水务工作面临的各种风险挑战认识不够充分,忧患意识有待加强。例如,在应对今年夏季可能出现的区域性干旱时,前期对旱情发展的严峻性估计不足,水源调度方案和应急供水预案的针对性、可操作性有待进一步细化,在"图之于未萌,虑之于未有"方面做得不够到位。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是主体责任压得不够实,"一岗双责"履行有温差。作为党组书记,抓业务工作与抓党风廉政建设有时存在"一手硬、一手软"的现象,对班子成员和科室负责人的日常教育、管理和监督抓得不够具体、不够经常。例如,在听取业务工作汇报时,对党风廉政建设和作风建设情况的同步了解、同步强调不够,压力传导存在层层递减现象。二是作风建设抓得不够紧,常态长效机制需完善。虽然能够按照要求部署作风建设工作,但在推进作风建设常态化长效化上,系统性、创新性举措不多。例如,在落实整治形式主义为基层减负要求方面,虽然精简了会议文件,但对调研考察、横向交流中可能存在的"搭车"考察、重复调研等形式主义苗头,缺乏有效的预防和甄别机制,相关制度笼子有待进一步扎紧织密。三是选人用人导向不够鲜明,干部队伍活力待激发。在树立"凭能力用干部,以实绩论英雄"的导向上,虽然强调了原则,但在具体实践中,对干部的政治素质、专业能力、工作实绩和廉洁情况的综合考察研判,方式方法还可以更加科学精准。例如,在干部选拔任用动议环节,有时对干部在重大水务项目、急难险重任务中的实际表现和担当精神考察不够深入,未能完全打破论资排辈的隐形台阶,一定程度上影响了干部干事创业的积极性。

二、原因分析

深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,思想"总开关"拧得不够紧。

一是理论学习不够系统深入,政治站位未能持续拔高。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于治水的重要论述和党的二十届四中全会精神,缺乏"钻进去"的恒心和"悟透彻"的功夫,满足于浅尝辄止、零敲碎打,导致对"国之大者"的领悟不够深刻,运用党的创新理论指导水务实践、破解发展难题的能力存在短板,未能始终站在政治和全局高度谋划推动工作。

二是党性修养锤炼不够严格,理想信念根基有所松动。随着职务提升和工作繁忙,自觉加强党性锻炼、主动接受政治体检的意识有所减弱,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所懈怠。世界观、人生观、价值观的改造不够彻底,未能时刻以优秀党员的标准严格检视自己,导致在坚守精神追求、砥砺政治品格上出现弱化,奋斗精神和攻坚锐气随之减退。

三是宗旨意识树立不够牢固,人民立场站得不够稳。虽然来自群众,但有时不自觉地拉开了与群众的距离,深入基层、深入群众了解实情、解决难题的主动性下降。没有始终把群众满意作为工作的最高标准,在作决策、抓工作时,有时更多考虑上级要求和考核指标,对群众的急难愁盼问题体察不够细致、回应不够及时,践行"四下基层"制度的内在动力不足。

四是担当精神提振不够充分,斗争本领有待增强。在推动水务高质量发展中,面对深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在"多一事不如少一事"的惰性思维,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气。对标对表新时代好干部标准,自我要求有所放松,在提升专业能力、增强斗争本领上投入精力不足,导致在复杂局面和艰巨任务面前,有时显得办法不多、底气不足。

五是自我革命精神发扬不够彻底,管党治党责任扛得不牢。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻,对作风问题的顽固性、反复性估计不足,存在"歇歇脚""松口气"的想法。履行全面从严治党第一责任人职责的主动性、创造性不够,压力传导机制不够健全,抓常抓长、抓细抓实的韧劲不足,导致一些作风问题未能彻底根治,党风廉政建设责任制落实存在薄弱环节。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,本人将以高度的政治自觉和行动自觉,认真抓好整改落实。

一是强化理论武装,持续提升政治能力。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,特别要深学细悟党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于治水的重要论述。坚持读原著、学原文、悟原理,完善个人自学与中心组学习相结合的制度,每年至少撰写2篇高质量学习心得或调研报告。着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉将水务工作置于党和国家事业发展全局中谋划