社会工作部2024年民主生活会整改工作方案(第2/2页)
社会工作部2024年民主生活会整改工作方案(第2/2页)
根据上级的相关要求，社会工作部党委秉持高度的政治责任感与使命感，积极开展全面深入的集中学习，组织了细致入微、推心置腹的谈心谈话，进行了深刻透彻的检视剖析，全面梳理工作中存在的各类问题，严谨细致、不折不扣地开好专题民主生活会。为切实将整改工作做深、做细、做实，确保整改工作取得实质性成效，特精心制定如下整改方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入学习并全面贯彻党的二十届三中全会精神，全面精准落实新时代党的建设总要求以及新时代党的组织路线，持续增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。以此次民主生活会为关键契机，始终坚持问题导向，紧密聚焦查摆出的各类问题，深刻剖析问题根源，精心制定切实可行、行之有效的整改措施，全力以赴确保整改工作取得显著实效，有力推动社会工作部各项工作迈向高质量发展的新征程。
二、整改目标
（一）政治建设更加坚定。全体党员干部对政治纪律和政治规矩的领悟更为透彻深刻，能够在思想的最深处、政治的高站位以及行动的全方位，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。无论是在日常工作的细微之处，还是面对重大决策的关键时刻，都能坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策和上级的决策部署，确保社会工作始终沿着正确的政治方向稳步前行。
（二）党性修养显著增强。党员干部的党性观念愈发牢固，纪律意识和规矩意识得到大幅提升。在工作中，能够时刻以党员的标准严格要求自己，展现出更加扎实的工作作风。服务群众的能力和水平得到进一步提高，主动深入基层、贴近群众，用心倾听群众的声音，切实解决好群众生活中面临的"急难愁盼"问题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）创新担当能力提升。在严守纪律规矩、保持清正廉洁的坚实基础上，充分激发党员干部勇于担责、敢于创新的精神。积极主动地探索社会工作的新思路、新方法，在体制机制创新、服务模式优化等方面实现新的突破。敢于突破传统思维的束缚，勇于尝试新的工作方式，以创新驱动社会工作不断发展，更好地适应新时代社会发展的需求。
（四）从严治党全面落实。全面从严治党主体责任和监督责任得到更加精准、到位的落实。党内政治生活更加严肃规范，从"三会一课"到组织生活会，每一个环节都严格按照党内规定执行，真正发挥党内政治生活的教育、监督和提升作用。干部队伍建设更加科学合理，形成完善的选拔、培养、考核机制，党风廉政建设和反腐败工作取得新的显著成效，营造出风清气正的良好政治生态。
（五）意识形态工作强化。进一步加强对意识形态工作的全面领导，构建更加完善的工作机制。强化意识形态阵地建设和管理，从社会工作部的官方网站、微信公众号等线上平台，到各类宣传展板、活动场所等线下阵地，都做到严格把控、规范管理。持续提高党员干部的意识形态工作能力，使其能够敏锐洞察意识形态领域的新动向，有效防范和化解各类意识形态风险，确保意识形态领域安全无虞。
三、整改措施
（一）关于"带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面"
存在问题：一是政治理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，仅仅停留在表面，存在一知半解、浅尝辄止的情况。学习缺乏系统性和主动性，没有形成完整的知识体系，未能深入挖掘理论的核心要义，运用理论指导实践的能力还有很大的提升空间。在面对实际工作中的复杂问题时，常常无法灵活运用所学理论进行分析和解决。二是贯彻上级决策部署不够坚决。在执行上级决策部署时，缺乏高度的政治自觉和行动自觉，存在打折扣、搞变通的现象。例如，在推进党建引领基层治理工作中，工作进度严重滞后，没有按照既定的时间节点完成任务，对社会组织违规行为纠正不及时，导致问题逐渐积累，影响了整体工作的推进。三是党内政治生活不够严肃。批评与自我批评流于形式，不够深刻，党员干部之间存在"老好人"思想，不敢直面问题、指出不足。民主集中制执行不到位，重大决策有时未充分听取班子成员意见，决策过程缺乏充分的讨论和论证，导致决策的科学性和合理性受到影响。
整改措施：一是强化理论学习。精心制定详细的理论学习计划，明确规定每月至少组织2次集中学习研讨。在学习内容上，涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想的各个方面，包括政治、经济、文化、社会、生态文明等领域；在学习方式上，采用专家讲座、小组讨论、个人自学等多种形式相结合；在学习目标上，要求党员干部不仅要掌握理论知识，更要学会运用理论解决实际问题。建立严格的学习考核机制，定期对党员干部的学习效果进行考核，考核内容包括理论知识测试、学习心得撰写、实践应用能力评估等，将考核结果与党员干部的评先评优紧密挂钩，激励党员干部积极主动学习。二是坚决贯彻执行。加强对上级决策部署的学习和领会，通过召开专题会议、印发学习资料等方式，及时传达贯彻上级精神，确保全体党员干部准确了解工作要求和目标。建立详细的工作台账，对上级决策部署的落实情况进行全程跟踪监督，明确每个阶段的工作任务、责任人和完成时间，定期通报工作进展情况。对落实不力的部门和个人，进行严肃问责，通过批评教育、诫勉谈话等方式，督促其及时整改，确保上级决策部署得到有效落实。三是严肃党内生活。严格执行党内政治生活制度，提高民主生活会、组织生活会的质量。在批评与自我批评环节，要求党员干部实事求是、坦诚相见，深入剖析自身存在的问题，同时客观公正地指出其他同志的不足，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。完善民主集中制决策程序，重大决策前，广泛征求班子成员和干部群众的意见，通过召开座谈会、问卷调查、个别访谈等形式，充分了解各方诉求，确保决策科学合理、符合实际。
（二）关于"带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面"
存在问题：一是党性锻炼不够经常。部分党员干部对党性修养的重要性认识不足，缺乏持之以恒的党性锻炼。在遇到困难和挫折时，容易动摇退缩，缺乏坚定的理想信念和顽强的意志品质。参与党性教育活动积极性不高，将其视为一种形式，没有真正从中汲取精神力量。二是纪律意识不够强。存在上班迟到早退、开会不遵守纪律等现象，在一些细节方面还存在不足。对单位的规章制度执行不够严格，缺乏敬畏之心，没有充分认识到纪律是做好工作的重要保障。三是作风不够扎实。调研工作走马观花，缺乏深入细致的调查研究，没有真正了解基层的实际情况和群众的需求。工作落实重部署、轻落实，跟踪问效不及时，导致一些工作部署无法落地生根，取得实效。
整改措施：一是加强党性锻炼。丰富党性教育活动的形式和内容，通过组织党员干部参观红色教育基地，如革命纪念馆、烈士陵园等，让党员干部亲身感受革命先辈的崇高精神和伟大事迹；邀请先进模范人物作报告，分享他们的工作经验和先进事迹，激励党员干部向先进看齐；开展主题党日活动，围绕党性修养、服务群众等主题，组织党员干部进行讨论和交流，增强党性教育的吸引力和感染力。要求党员干部每月撰写党性分析报告，对照党章党规，查找自身在党性修养方面存在的问题，制定切实可行的整改措施并及时整改。二是强化纪律约束。加强纪律教育，定期组织学习党纪国法和单位规章制度，通过举办专题讲座、发放学习资料等方式，让党员干部熟悉纪律要求。通过典型案例通报、廉政警示教育等方式，用身边事教育身边人，增强党员干部的纪律意识。建立纪律监督检查机制，成立专门的监督检查小组，加强对党员干部日常工作纪律的监督检查，对违反纪律的行为，发现一起、查处一起，严肃处理，绝不姑息。三是改进工作作风。制定科学合理的调研计划，明确调研目的、内容和方法。要求党员干部深入基层、深入群众，与群众面对面交流，了解他们的所思所想所盼，掌握第一手资料。每季度至少撰写1篇有价值的调研报告，调研报告要提出切实可行的解决问题的建议和措施。建立工作落实跟踪机制，对工作部署进行细化分解，明确责任人和时间节点，定期对工作落实情况进行检查和评估，通过实地查看、听取汇报、群众满意度调查等方式，确保工作落到实处。
（三）关于"带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面"
存在问题：一是担当意识不够强。面对复杂工作任务和矛盾问题时，部分党员干部存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和决心。在处理群众信访问题时，不敢果断决策，怕得罪人，存在推诿扯皮的现象。推进改革创新时，求稳怕乱，不敢尝试新的方法和举措，缺乏开拓进取的精神。二是创新能力不足。对社会工作发展趋势和规律研究不深入，缺乏前瞻性思维。在推动社会组织发展等工作中，缺乏创新思维和方法，仍然沿用传统的工作模式，无法满足新时代社会发展的需求。三是政绩观不够正确。工作中存在急功近利思想，过于注重短期政绩，忽视长远发展。为了追求表面上的成绩，存在虚报、瞒报工作数据现象，影响了工作的真实性和决策的科学性。
整改措施：一是增强担当意识。加强思想教育，通过开展担当精神专题培训，邀请专家学者、领导干部授课，深入讲解担当精神的内涵和重要性；组织学习先进典型，如黄文秀、张富清等，以他们的先进事迹激励党员干部敢于担当、勇于作为。建立容错纠错机制，明确容错纠错的范围、条件和程序，为敢于担当、敢于创新的干部撑腰鼓劲，营造良好的干事创业氛围。对工作中出现的问题和困难，要求党员干部主动担当，积极寻找解决办法，对推诿扯皮、敷衍塞责的行为进行严肃批评，视情节轻重给予相应的纪律处分。二是提高创新能力。组织党员干部参加社会工作领域的培训和学习交流活动，每年至少安排2次外出学习考察，到先进地区学习借鉴先进的工作经验和做法。设立创新工作奖励机制，对在工作中提出创新性思路和方法并取得良好效果的部门和个人进行表彰和奖励，激发党员干部的创新积极性。鼓励党员干部结合工作实际，开展创新实践，成立创新工作小组，针对工作中的难点问题进行攻关，推动社会工作在理念、方法、技术等方面的创新。三是树立正确政绩观。加强对党员干部的政绩观教育，通过举办专题讲座、开展主题讨论等方式，引导党员干部树立正确的价值观和事业观，深刻认识到政绩是为人民群众创造的实实在在的业绩，注重工作的质量和长远效益。建立科学的工作考核评价体系，完善考核指标和方法，加大对工作质量、社会效益、群众满意度等方面的考核权重，减少对短期数据指标的过度关注。对虚报、瞒报数据等行为进行严肃查处，追究相关人员的责任。
（四）关于"带头履行全面从严治党政治责任方面"
存在问题：一是全面从严治党主体责任落实不到位。对班子成员履行"一岗双责"监督检查不严格，缺乏有效的监督机制和考核办法。对党员干部日常教育管理宽松软，存在重业务轻党建的现象，对党员干部的思想动态、工作作风等关注不够。二是监督执纪"四种形态"运用不够充分。对党员干部日常监督不到位，缺乏常态化的监督机制，第一种形态运用不足，对党员干部的一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。对违规违纪问题处理失之于宽、失之于软，没有充分发挥纪律的威慑作用。三是选人用人机制不够完善。干部考察对德才表现考察不全面，存在重能力轻品德的现象，对干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面考察不够深入。干部培养缺乏系统性和针对性计划，没有根据干部的岗位需求和个人特点进行个性化培养。
整改措施：一是落实主体责任。完善全面从严治党责任清单，明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责"，详细列出责任内容、工作要求和考核标准。定期对责任落实情况进行检查和考核，通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式，全面了解责任落实情况。加强对班子成员履行"一岗双责"的监督指导，每季度召开1次党风廉政建设专题会议，听取班子成员工作汇报，对存在的问题及时提出整改要求，督促班子成员切实履行好"一岗双责"。二是强化监督执纪。加强纪检干部队伍建设，通过培训、交流学习等方式，提高纪检干部的业务能力和综合素质。建立健全党员干部廉政档案，全面记录党员干部的廉政情况，包括廉洁自律、违规违纪等方面的信息。加强对党员干部日常行为的监督，通过定期检查、不定期抽查等方式，及时发现和处理苗头性、倾向性问题。规范监督执纪"四种形态"的运用，严格按照规定程序和标准处理违规违纪问题，做到早发现、早提醒、早纠正，充分发挥纪律的威慑作用。三是完善选人用人机制。制定科学合理的干部考察标准和程序，在干部考察中全面了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现，注重干部的品德修养和廉洁自律情况。通过民主测评、个别谈话、实地走访等方式，广泛听取干部群众的意见，确保考察结果真实准确。建立干部培养长效机制，根据干部的岗位需求和个人特点，制定个性化的培养计划，通过培训、轮岗、挂职锻炼等方式，有针对性地提高干部的综合素质和能力水平。
（五）关于"履行意识形态工作责任制方面"
存在问题：一是意识形态工作重视程度不够。部分党员干部对意识形态工作的重要性认识不足，存在重业务轻意识形态的现象，认为意识形态工作是软任务，没有将其与业务工作同部署、同落实、同考核。在工作中，对意识形态领域的风险和挑战缺乏敏锐的洞察力和警惕性。二是阵地建设和管理存在薄弱环节。对社会工作领域的宣传阵地、活动场所等管理不够严格，缺乏完善的管理制度和审批流程。在一些宣传内容的审核上存在漏洞，存在一些不当言论和思想传播的风险，没有充分发挥宣传阵地的正面引导作用。三是舆情应对能力有待提高。在应对网络舆情时，存在反应不够迅速、处理不够及时的情况，缺乏有效的舆情监测和应对机制。对舆情的分析研判能力不足，不能及时准确把握舆情的发展态势，导致一些舆情事件发酵升级，造成不良社会影响。
整改措施：一是提高思想认识。将意识形态工作纳入党委重要议事日程，每年至少召开2次专题会议研究意识形态工作。在会议中，深入分析当前意识形态工作面临的形势和任务，研究制定切实可行的工作措施。加强对党员干部的意识形态教育，通过举办专题讲座、培训等方式，邀请专家学者进行授课，提高党员干部对意识形态工作的认识和重视程度，使其充分认识到意识形态工作的极端重要性，增强做好意识形态工作的责任感和使命感。二是加强阵地管理。建立健全意识形态阵地管理制度，明确管理责任和工作流程。加强对社会工作部网站、微信公众号、宣传栏等宣传阵地的管理，安排专人负责内容审核，确保发布的信息准确、积极、正面。定期对宣传内容进行更新和优化，提高宣传效果。加强对社会组织、社区活动场所等阵地的监管，建立活动审批制度，对各类活动的主题、内容、参与人员等进行严格审核，确保各类活动和宣传符合党的意识形态要求。三是提升舆情应对能力。建立舆情监测和预警机制，安排专人负责网络舆情监测，利用专业的舆情监测工具，及时发现和掌握舆情动态。制定舆情应对预案，明确舆情处置流程和责任分工，一旦发生舆情事件，能够迅速启动预案，及时回应社会关切。加强舆情应对培训，邀请媒体专家、舆情分析师等进行授课，提高党员干部的舆情处置能力和媒体沟通技巧，确保在舆情应对中能够做到及时、准确、有效。
