市综合行政执法局党委书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料

...市综合行政执法局党委书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料

根据市委关于召开2024年度民主生活会的部署要求，我紧扣会议主题，紧密结合...市综合行政执法局工作实际，深入进行自我检查、党性分析，认真查找自身存在的问题和不足，现将个人对照检视情况汇报如下，恳请同志们批评指正。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况

（一）强化理论武装，学用结合成效显著。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，积极组织并参与各类学习活动。一年内组织全局集中学习20次，个人撰写学习笔记5万余字。通过深入学习，局党委班子成员政治理论水平显著提升，在起草综合行政执法和城市管理方面的地方性法规、规章草案和规范性文件时，能够更好地以新思想为指引，确保文件的科学性和前瞻性。如在拟订《...市综合行政执法行为规范实施细则》过程中，充分融入新思想的理念和要求，使细则更贴合实际执法工作需要，为一线执法人员提供了更明确的指导。同时，在组织实施相关规划和政策时，也能更精准地把握方向，推动全市综合行政执法和城市管理工作有序开展。

（二）聚焦作风建设，工作效能大幅提升。以主题教育为契机，大力加强作风建设。制定并完善了局内各项工作制度和流程，精简不必要的会议和文件，全局会议数量同比减少30％，文件发文量减少25％，切实为基层减负。在执法工作中，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义。在处理群众投诉举报方面，建立了快速响应机制，投诉处理满意度达到90％以上。例如，在接到关于某小区周边环境卫生问题的投诉后，执法人员在2小时内到达现场处理，及时解决了环境卫生乱象，得到了群众的高度认可，树立了良好的执法形象。

（三）坚持问题导向，整改落实扎实推进。针对主题教育专题民主生活会上查摆出的问题，建立了详细的整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限。目前，台账中的30项问题已完成整改28项，整改完成率达到93％以上。在深化综合行政执法体制改革方面，积极推进跨部门跨领域综合行政执法，与环保、公安等部门联合开展执法行动15次，有效解决了一些长期存在的执法难题。如在整治建筑工地扬尘污染问题上，通过与环保部门的联合执法，建筑工地扬尘污染投诉量同比下降40％，城市环境质量得到明显改善。同时，在指导全市综合行政执法队伍规范化建设方面，加大培训力度，组织各类业务培训10次，培训人员达500余人次，执法队伍的整体素质和执法水平得到显著提高。

二、存在的突出问题

（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治领悟深度不足。对"两个确立""两个维护"的政治意义和实践要求理解不够透彻，在一些复杂的政治形势面前，不能迅速从政治高度精准判断和分析问题。在学习党的最新理论成果时，满足于一般性的了解和掌握，未能深入探究其核心要义与精神实质，导致在实际工作中运用党的理论指导实践不够精准。如在解读上级关于综合行政执法体制改革的文件精神时，未能充分领会其背后的政治意图和战略考量，在向基层传达和部署工作时，存在理解偏差，影响了改革工作的推进效果。二是纪律执行力度不够。虽然能够自觉遵守政治纪律和政治规矩，但在对身边同志的监督和提醒上不够严格。个别执法人员在执行公务时，存在对工作纪律要求执行不严格的情况，如迟到早退现象偶有发生，在对外执法过程中有时着装不规范。作为党委书记，未能及时发现并严肃处理这些问题，反映出在维护政治纪律的严肃性方面存在漏洞，没有将纪律要求真正落实到每一位同志的日常行为中。三是抵制错误思想不够坚决。在面对一些错误言论和思潮时，缺乏坚定的斗争精神和鲜明的态度。在一些场合听到有关诋毁党的形象、否定党的政策的言论时，没有及时予以反驳和纠正，担心会引起不必要的矛盾和冲突。在单位内部，对于一些同志存在的个人主义、本位主义思想倾向，没有进行深入的批评教育和引导，导致这些不良思想在一定程度上有所蔓延，影响了全局的团结和工作效率。四是党内政治生活质量不高。虽然能够按时参加党内政治生活，但在参与过程中有时存在形式大于内容的问题。在民主生活会和组织生活会上，开展批评与自我批评不够深刻，存在避重就轻、蜻蜓点水的现象，没有真正触及思想深处和问题实质。在组织党内学习和讨论活动时，有时组织策划不够精心，导致党员参与积极性不高，学习效果不明显，未能充分发挥党内政治生活锤炼党性、凝聚共识的作用。

（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有待加强。在工作中有时会受到个人情绪和利益的影响，不能始终以党员的高标准严格要求自己。在面对一些复杂的执法任务和矛盾冲突时，容易产生畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和决心。在处理一些涉及个人利益与集体利益的问题时，有时会优先考虑个人得失，没有完全将集体利益放在首位。如在参与一项重要的城市管理项目时，因为担心工作难度大、责任重，而对一些关键决策有所犹豫，影响了项目的推进进度。二是纪律意识不够牢固。虽然熟知各项党纪党规，但在一些细节方面还存在放松要求的情况。在参加一些公务活动时，有时会因为疏忽而没有严格遵守相关的接待规定和礼仪要求。在工作时间之外，对自身的言行约束也不够严格，存在偶尔在社交媒体上发表一些不当言论的情况，虽然没有造成严重后果，但反映出纪律意识还需要进一步强化，没有将纪律要求时刻牢记在心并落实到每一个行为细节中。三是工作作风不够扎实。在工作中存在一定的浮躁情绪，对一些工作的落实缺乏一抓到底的韧劲。在部署工作时，有时过于注重形式和表面效果，而忽视了实际工作的质量和成效。在处理群众问题时，有时缺乏耐心和细心，没有充分站在群众的角度去思考问题、解决问题。如在推进垃圾分类工作中，虽然制定了一系列的措施和方案，但在实际执行过程中，对一些社区和单位的督促检查不够到位，导致垃圾分类工作在部分地区落实效果不理想，群众满意度不高。四是廉洁自律存在风险。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但在一些社交场合中，还存在一定的防范意识不足的问题。有时会接受一些管理服务对象的宴请，虽然没有涉及利益输送等违法违规行为，但这种行为容易引起群众的误解，也给自己带来了潜在的廉洁风险。在一些项目招投标和物资采购等工作中，虽然能够严格按照程序和规定进行操作，但在一些环节上还存在把关不够严格的情况，需要进一步加强廉洁风险防控意识。

（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强烈。在面对一些重大执法任务和复杂问题时，存在一定的推诿扯皮现象，总希望把问题交给其他部门或上级领导来解决。在推进综合行政执法体制改革过程中，对于一些涉及部门利益调整和职责划分的难题，缺乏主动担当的精神，没有积极主动地去协调解决，导致改革工作在一些关键环节上进展缓慢。例如，在与相关部门协调户外广告管理职责划分时，因为担心会引起部门之间的矛盾，而没有及时采取有效的沟通和协调措施，使得户外广告管理工作出现了一些空白和交叉地带，影响了城市管理的整体效果。二是创新能力有待提高。在工作中习惯于按部就班，遵循传统的执法方式和管理模式，缺乏创新思维和开拓精神。在面对新形势下综合行政执法和城市管理工作中出现的新问题、新挑战时，不能及时调整工作思路和方法，主动寻求创新解决方案。如在利用信息化手段提升执法效率方面，虽然已经意识到信息化建设的重要性，但在实际工作中，推进信息化建设的步伐缓慢，与先进地区相比存在较大差距，没有充分利用大数据、人工智能等新技术来提高执法的精准性和时效性。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩，追求表面上的工作成绩和数据指标，而忽视了工作的长远效益和实际效果。在开展一些城市管理专项行动时，为了尽快取得明显的整治效果，可能会采取一些短期突击性的措施，而没有从根本上建立长效管理机制，导致问题容易出现反弹。例如，在整治城市乱停乱放问题时，虽然在专项行动期间取得了较好的效果，但由于没有建立完善的长效管理机制，行动结束后，乱停乱放现象又有所抬头。四是群众路线践行不深入。在工作中与群众的沟通联系不够紧密，没有充分了解群众的需求和诉求。在制定一些执法政策和管理措施时，没有充分征求群众的意见和建议，导致一些政策和措施在实施过程中遇到了群众的不理解和不支持。在处理群众投诉举报时，有时没有及时将处理结果反馈给群众，或者反馈的内容不够详细和准确，影响了群众对执法工作的满意度。如在实施一项新的犬类管理规定时，没有充分听取养犬居民的意见，导致规定在执行过程中遇到了较大的阻力，部分居民对规定存在抵触情绪。

（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位。虽然能够认识到全面从严治党的重要性，但在实际工作中，对全局的党建工作投入的精力还不够充足，存在重业务、轻党建的现象。在部署业务工作时，对党建工作的要求和指导不够具体和深入，没有将党建工作与业务工作有机结合起来，导致党建工作对业务工作的引领和保障作用发挥不够充分。在对基层党组织的考核评价中，对党建工作的考核权重设置较低，没有形成有效的激励约束机制，影响了基层党组织抓党建工作的积极性和主动性。二是纪律教育不够深入。在开展纪律教育时，形式较为单一，内容不够丰富，主要以传达文件、观看警示教育片为主，缺乏针对性和实效性。没有根据不同岗位、不同层级的党员干部特点，制定个性化的纪律教育方案，导致教育效果不够理想。在纪律教育的频率上也不够高，没有形成常态化的教育机制，使得党员干部对纪律要求的记忆不够深刻，容易出现违规违纪行为。例如，在今年的纪律教育活动中，只组织了2次集中学习，且学习内容与实际工作结合不够紧密，部分党员干部对一些新的纪律规定和要求掌握不够准确。三是监督执纪力度不够。在运用监督执纪"四种形态"方面，存在第一种形态运用不够经常、第二种形态运用不够严格、第三种形态和第四种形态运用不够果断的问题。对一些党员干部的轻微违纪行为，没有及时进行提醒谈话和批评教育，存在姑息迁就的现象。在对一些重点领域和关键环节的监督检查中，还存在漏洞和薄弱环节，没有建立起全方位、多层次的监督体系，导致一些违规违纪行为未能及时被发现和查处。如在对执法装备采购和使用情况的监督检查中，由于监督机制不完善，发现了部分执法装备采购价格偏高、使用管理不规范的问题，但未能在问题发生初期及时发现并纠正。四是选人用人导向不够鲜明。在干部选拔任用工作中，虽然能够严格按照组织程序和规定进行操作，但在一些方面还存在不够科学合理的地方。在干部评价标准上，过于注重工作业绩和业务能力，对干部的政治素质、道德品质等方面的考察不够全面和深入。在干部选拔任用过程中，有时会受到人情关系等因素的干扰，没有完全做到以能力和业绩为导向，选拔出真正优秀的干部。例如，在今年的一次干部选拔任用中，对一名干部的群众基础和道德品质方面的考察不够细致，导致该干部在任职后出现了一些与同事关系不融洽、工作作风不扎实的问题。

（五）以本地区本部门本单位违纪行为为典型案例的剖析与反思

以本单位某执法人员违规接受管理服务对象宴请并收受礼品的违纪行为为典型案例进行剖析。一是思想认识存在差距。自身在廉政教育和思想引导方面存在不足，没有让全体执法人员深刻认识到廉洁自律的重要性和违规违纪行为的严重性。对执法人员的思想动态掌握不够及时，未能及时发现和纠正一些潜在的错误思想和观念，导致部分执法人员在面对利益诱惑时，失去了应有的警惕性。二是监督管理存在漏洞。在日常工作中，对执法人员的监督管理还不够严格和细致，没有形成有效的监督制约机制。对执法人员的社交活动和八小时以外的行为缺乏必要的关注和监管，使得一些执法人员有机会违规接受宴请和收受礼品。在内部监督制度的执行上也不够到位，存在监督检查走过场、发现问题不及时处理等问题。三是制度执行不够严格。虽然单位制定了一系列的廉政制度和规定，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况。对违反制度的行为处罚力度不够，没有形成足够的威慑力，导致一些执法人员心存侥幸，认为即使违反制度也不会受到严厉的惩罚。在制度的完善和更新方面也不够及时，未能根据实际工作中出现的新情况、新问题，及时修订和完善相关制度，使得制度存在一些漏洞和盲区。四是风险防控意识不足。在工作中，对执法过程中可能存在的廉政风险点排查不够全面和深入，没有制定有效的风险防控措施。对管理服务对象可能存在的利益输送等风险认识不足，没有及时向执法人员进行提醒和警示，导致执法人员在与管理服务对象交往过程中，容易陷入廉政风险。在廉政风险防控机制的建设上还不够完善，缺乏系统性和前瞻性，不能有效地预防和化解廉政风险。

三、产生问题的原因分析

（一）理论学习方面。一是学习态度不够端正。对理论学习的重要性认识不足，缺乏主动性和自觉性，把学习当成一种任务而非内在需求。学习时存在敷衍了事、浅尝辄止的心态，没有真正沉下心来深入学习和思考，导致对党的理论知识一知半解，不能很好地运用理论指导实践。二是学习方法不够科学。在学习过程中，缺乏系统性和计划性，没有形成有效的学习方法和学习体系。习惯于碎片化学习，对党的理论知识缺乏全面、深入的理解和把握，不能将各个知识点有机地联系起来，形成完整的知识框架。同时，在学习中缺乏互动交流和实践应用，不能及时将所学知识与实际工作相结合，导致学习效果不佳。三是学以致用能力不足。虽然学习了党的理论知识，但在实际工作中，不能灵活运用所学理论解决实际问题，存在学用脱节的现象。对理论知识的理解停留在表面，没有深入挖掘其内涵和实质，不能将理论转化为实际工作中的思路和方法，导致在面对复杂问题时，缺乏理论支撑和指导，工作效果不理想。

（二）党性修养方面。一是宗旨意识有所淡化。在工作中逐渐忽视了全心全意为人民服务的宗旨，没有始终把人民群众的利益放在首位。在处理问题时，更多地考虑工作的便利性和自身的利益，而没有充分站在群众的角度去思考和解决问题，导致与群众的关系不够密切，工作中出现脱离群众的现象。二是自我要求有所降低。随着工作时间的增长和工作经验的积累，逐渐放松了对自己的要求，缺乏对党性修养的持续锤炼。在面对各种诱惑和困难时，不能坚守党性原则，容易动摇自己的理想信念，导致在工作和生活中出现一些不符合党员标准的行为。三是党内生活锻炼不足。对党内政治生活的重视程度不够，没有充分认识到党内生活对锤炼党性的重要作用。在党内生活中，没有积极主动地开展批评与自我批评，不能及时发现和纠正自己的缺点和错误，缺乏与其他党员的思想交流和碰撞，导致党性修养得不到有效提升。

（三）工作作风方面。一是责任心不够强。对工作缺乏高度的责任感和使命感，没有把工作当成自己的事业来对待，存在敷衍塞责、得过且过的心态。在工作中遇到困难和问题时，不是积极主动地去解决，而是推诿扯皮、逃避责任，导致工作效率低下，工作质量不高。二是缺乏敬业精神。对工作的热情和专注度不够，没有全身心地投入到工作中去。在工作中存在浮躁情绪，追求速度和数量，而忽视了工作的质量和效果。对工作中的细节不够重视，缺乏精益求精的态度，导致一些工作出现漏洞和失误。三是群众观念不够牢固。在工作中没有充分认识到群众的主体地位和作用，没有真正把群众满意作为工作的出发点和落脚点。在与群众沟通交流时，缺乏耐心和细心，没有充分听取群众的意见和建议，导致工作决策和措施与群众的需求存在差距，影响了群众对工作的支持和配合。