在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会上的讲话

在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会上的讲话

同志们：

今天我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会，主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，认真总结我区前一阶段集中整治工作成效，深入分析当前面临的严峻形势和突出问题，对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署、再压实。刚才，〔*〕同志通报了近期工作进展情况，〔*〕等几个单位作了很好的发言，既总结了经验，也剖析了问题，听了很受启发。希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。

自集中整治工作启动以来，全区各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，重拳出击、猛药去疴，推动整治工作取得了阶段性明显成效。但我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，斗争仍在继续。根据中央纪委的部署,2026年是集中整治的"攻坚决战之年"。当前，我区群众身边不正之风和腐败问题滋生的土壤尚未彻底铲除，反腐败斗争形势依然严峻复杂。

根据最新统计，截至今年4月底，全区纪检监察机关共收到群众身边不正之风和腐败问题线索115件，同比增长8.5%；立案42件，处分58人，其中党纪处分45人，政务处分13人；通过办案和整改，为群众挽回经济损失1230万元。这一系列数据，是在2025年全年受理相关线索312件、留置15人、移送司法机关6人的高压态势下取得的。这充分说明，一方面，我们前期的工作是有力有效的，发现和查处了一批隐藏在群众身边的"蝇贪蚁腐"赢得了群众的初步信赖。另一方面，也暴露出我区基层政治生态中依然存在不容忽视的沉疴顽疾。一些问题具有很强的顽固性和反复性，一些腐败行为呈现出隐形变异、花样翻新的特点，整治任务依然艰巨繁重。我们面临的已经不是"有没有"的问题，而是如何向"深水区"挺进、向"根源处"亮剑的问题。全区上下必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以"永远在路上"的清醒和坚定，一刻不停歇地把集中整治工作向纵深推进。

下面，我就抓好下一阶段工作，讲三点意见。

一、提高政治站位，以更高标准压实责任链条

群众身边不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。深化集中整治，是厚植党的执政根基的政治任务，是必须抓紧抓好的"民心工程"。全区各级各部门必须从政治和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性，以"时时放心不下"的责任感，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。

一要全面压实各级党组织主体责任。各级党委（党组）要切实担负起本地区本单位集中整治工作的主体责任，不能当"甩手掌柜"，更不能有"看客"心态。党组织主要负责同志作为第一责任人，必须亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要定期听取工作汇报，研究解决整治中的重大问题，对重点案件、重要线索要挂牌督办、一抓到底。班子成员要严格落实"一岗双责"，抓好分管领域和部门的整治工作，把压力层层传导下去，确保责任不悬空、工作不断档。对于整治工作推进不力、群众反映强烈问题长期得不到解决的，要严肃追究相关党组织和领导干部的责任。

二要精准履行纪检监察机关监督责任。纪检监察机关作为整治工作的牵头抓总单位要发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用。要聚焦主责主业，把监督的"探头"更多地对准基层一线，紧盯小微权力运行，强化对基层干部的日常监督。要创新监督方式，深化运用"室组地"联动监督、交叉检查、提级监督等有效做法，整合监督力量，形成监督合力。对于发现的问题线索，要建立专门台账，优先处置、快查快办，确保件件有着落、事事有回音。同时，要加强对职能部门履职情况的监督检查，督促其认真履行监管职责，对在整治工作中推诿扯皮、敷衍塞责的，要依规依纪依法严肃问责。

三要协同贯通各职能部门监管责任。集中整治是一项系统工程，绝非纪委监委一家能够包打天下，必须强化系统治理、协同作战。各行业主管部门要立足自身职能，坚持"管行业就要管行风"，主动认领任务，深入排查本行业本领域存在的突出问题和制度漏洞。财政、审计、信访等部门要发挥专业优势，在资金监管、项目审计、线索移交等方面与纪检监察机关建立健全信息共享、线索互移、成果共用的协作机制，形成"一盘棋"的工作格局。要坚决破除部门壁垒和信息孤岛，实现监督力量的优化组合和监督效益的最大化。

二、聚焦关键领域，以更实举措深化靶向整治

经过前期的努力，面上的问题得到了一定程度的遏制，但一些深层次、行业性、领域性的问题依然突出。下一步，我们要坚持问题导向，聚焦群众反映最强烈、问题最集中的领域，实施"靶向治疗"以"小切口"推动大治理让群众切实感受到公平正义就在身边。

一是要持续深化乡村振兴领域专项整治。乡村振兴是最大的民生，也是腐败问题易发多发的领域。要紧盯农村集体"三资"管理严肃查处侵占挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题，守护好集体"钱袋子"。要聚焦高标准农田建设，严查项目申报、招投标、工程建设、验收等环节中的利益输送和失职渎职行为，确保每一分钱都用在"刀刃"上，保障国家粮食安全。要加强对各项惠农补贴资金的全过程监管，严防"跑冒滴漏"，确保党的惠民政策不折不扣地落到实处，让群众真正得到实惠。

二是要重拳出击民生领域突出问题。要始终坚持人民至上，把整治的矛头对准群众的"急难愁盼"问题。在教育领域，要严肃查处招生入学、教师招聘、职称评定中的违规操作和"人情"交易，维护教育公平。在医疗卫生领域，要严厉打击虚假诊疗、过度医疗、骗取套取医保基金等行为，坚决斩断伸向群众"救命钱"的黑手。在养老社保领域，要重点整治养老服务机构侵占老年人权益、克扣挪用养老金和救助款等问题，让老年人安享晚年。在安全生产和食品药品安全领域，要严查监管缺位、执法不严等背后的作风和腐败问题，坚决守住安全底线。

三是要坚决纠治基层执法和窗口服务中的不正之风。基层执法单位和政务服务窗口是党和政府联系群众的"第一线"，其作风形象直接关系到党和政府的公信力。要大力整治执法不公、选择性执法、吃拿卡要等问题，让群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要深入治理服务窗口态度冷硬、办事拖拉、推诿扯皮等"门好进、脸好看、事难办"的顽疾。要畅通群众监督渠道通过设立举报电话、网络平台、开展明察暗访等方式，让"微腐败"无处遁形，持续优化营商环境，提升群众和企业的满意度。

三、坚持标本兼治，以更优机制巩固整治成果

集中整治既要立足当前，解决突出问题，形成强大震慑；又要着眼长远，深化源头治理，构建长效机制。我们要坚持"三不腐"一体推进，把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，努力取得更多制度性成果和更大治理效能。

一要坚持以雷霆之势从严查办案件。案件查办是最直接、最有效的震慑。要始终保持高压态势，对群众反映强烈的腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。要集中优势兵力，对重大复杂、影响恶劣的案件提级办理、挂牌督办，深挖彻查、一网打尽。要坚持宽严相济的政策，对主动投案、主动交代问题的，依规依纪依法从宽处理；对那些执迷不悟、对抗组织审查的，要从严从重惩处。要加大典型案例通报曝光力