在农场有限公司党风廉政建设暨反腐败工作会议上的讲话

在〔*〕农场有限公司党风廉政建设暨反腐败工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开农场党风廉政建设暨反腐败工作会议,主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会和十三届省纪委五次全会精神,全面承接上级党委关于全面从严治党的最新决策部署,系统总结2025年工作,研究部署2026年任务。这次会议既是一次凝心聚魂的政治教育会,也是一次正风肃纪的动员部署会。刚才,纪委书记王洋同志作了详实的工作报告,全面回顾了过去一年的成绩,明确了新一年的目标任务,讲得很好,我完全同意。下面,我再讲几点意见。

一、回顾过去成效卓著但形势依然严峻复杂

2025年,是〔*〕农场在高质量发展道路上砥砺前行的一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,农场党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进全面从严治党,为农场各项事业的健康发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。

一年来,我们坚持把政治建设摆在首位,通过持续深化理论学习,教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。我们坚持以问题为导向,聚焦重点领域和关键环节,扎实开展专项整治,一体推进"三不腐"机制建设,取得了阶段性成效。例如,我们参照上级单位的经验,在土地发包、物资采购等领域探索建立了更为严格的内控流程和监督机制。我们坚持教育与惩处并重,通过常态化开展警示教育、廉政党课,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,全场的政治生态持续向好,风清气正的干事创业氛围日益浓厚。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。从宏观层面看,腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底根除,腐败手段呈现出新的变异形态,"家族式腐败"、"期权式变现"等隐形变异问题时有发生,对我们的监督执纪能力提出了更高要求。特别是随着农场数字化转型的深入推进,数据资源、线上平台等也可能成为新的廉政风险点,带来了前所未有的挑战。从农场自身来看,一些深层次问题仍待解决。少数干部纪律规矩意识不强,担当作为精神不足,"慵懒散"现象偶有发生;个别领域的制度笼子扎得还不够紧,权力运行的监督制约机制仍需完善;基层党组织的政治功能和组织功能有待进一步强化,压力传导存在"中梗阻"和"上热下冷"的现象。这些问题,虽然只是支流,但足以侵蚀我们事业的根基,必须引起高度警惕,下大力气加以解决。

二、深化思想认识筑牢拒腐防变的政治根基

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了历史性、开创性成就。二十届中央纪委五次全会再次吹响了纵深推进反腐败斗争的号角,释放了全面从严、一严到底的强烈信号。全体党员干部必须站在政治和全局的高度,深刻领会中央精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

第一,必须深刻认识反腐败斗争的长期性与艰巨性。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。我们必须彻底摒弃"缓一缓、歇一歇"的错误思想,克服"看客"心态,深刻认识到这不仅仅是纪委的工作,而是全党共同的政治责任。作为保障国家粮食安全的"国家队",〔*〕农场的每一寸土地、每一笔资金都关系到国计民生。任何形式的腐败行为,都是对国家利益的侵蚀,对人民信任的辜负。因此,必须保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,以永远在路上的坚韧和执着,坚决打赢这场攻坚战、持久战。

第二,必须深刻把握全面从严治党与农场高质量发展的内在联系。党风廉政建设和反腐败工作不是发展的"包袱",而是发展的"压舱石"。一个风清气正的政治生态,能够最大限度地激发干部职工的积极性、主动性和创造性,形成心齐气顺、政通人和的良好局面。反之,如果歪风邪气盛行,腐败问题滋生,不仅会破坏公平竞争的市场环境,影响农场的经济效益,更会动摇干部职工的信心,瓦解我们事业的根基。因此,要把全面从严治党贯穿于农业生产、经营管理、改革发展的全过程,以高质量的党建引领和保障农场的高质量发展,确保农场这艘航船始终沿着正确的方向行稳致远。

第三,必须深刻领悟新时代廉洁文化建设的时代价值。一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐",基础在于"不想腐",关键在于廉洁文化的浸润和滋养。要从思想上固本培元,深入挖掘北大荒精神中的廉洁元素,结合新时代要求,构建具有〔*〕农场特色的廉洁文化体系。要通过案例警示、文化熏陶、家风建设等多种形式,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,从内心深处筑牢拒腐防变的思想堤坝。要大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造崇廉拒腐、向上向善的浓厚文化氛围,让廉洁用权、干净干事在全场蔚然成风。

三、聚焦关键环节擘画2026年纵深推进的战略布局

2026年,是实现"十四五"规划目标任务的关键一年,也是〔*〕农场深化改革、推动高质量发展的攻坚之年。做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,意义重大。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以系统施治、标本兼治的理念,推动各项工作任务落地见效。

第一,持续强化政治监督,确保政令畅通。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的根本保证。要将监督的"探头"聚焦到贯彻落实党的二十大精神、执行中央和省委重大决策部署、保障国家粮食安全战略等"国之大者"上来。要紧盯农场党委的年度重点工作任务,通过常态化监督、专项督查等方式,确保各项部署不折不扣落到实处,坚决纠治有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等问题,以强有力的政治监督保障农场发展始终与党中央的要求同频共振。

第二,紧盯重点领域,实施精准治理。权力集中、资金密集、资源富集的领域,历来是腐败问题的高发区,也是我们监督执纪的重中之重。今年,要以更大力度深化对重点领域的整治。在土地发包环节,要借鉴兄弟单位的成功经验,建立由纪委、财务、法务、种植户代表等多方参与的全程监督机制,确保发包流程的公开、公平、公正,坚决杜绝"暗箱操作"和"人情地"。在物资采购和工程项目建设领域,要严格执行招投标制度,完善供应商准入和评估机制,加强对项目立项、预算、施工、验收等全过程的监管,严查围标串标、虚报冒领、偷工减料等行为。在涉农补贴资金管理方面,要进一步规范申报、审核、发放流程,利用信息化手段加强数据比对,确保每一分惠农资金都能精准直达,严防截留挪用、优亲厚友等"微腐败"问题。要深入践行"风腐一体惩"的工作方法,既要严肃查处腐败案件,也要深挖背后的作风问题,实现对腐败问题的源头治理和综合治理。

第三,创新监督模式,提升治理效能。面对腐败手段隐形变异、翻新升级的新挑战,传统的监督方式已经难以完全适应。必须与时俱进,积极探索创新监督模式。要推动监督体系的系统集成,构建起以党内监督为主导,贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,统筹审计监督、财会监督、群众监督的"大监督"格局。要善于运用科技赋能,积极探索"数字化监督"新路径,借鉴一些先进单位利用大数据、云计算等技术对权力运行进行实时监控和风险预警的做法让监督插上科技的翅膀。要着力推动监督力量下沉,完善基层监督网络,充分发挥各管理区纪检委员和廉情监督员的"前哨"作用,将监督触角延伸到田间地头、生产一线,打通全面从严治党的"最后一公里"。

第四,深化纪律教育,筑牢思想堤坝。惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党员干部队伍建设的基础性工程。要坚持把纪律教育融入日常、抓在经常。要严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》,组织全体党员干部原原本本学、逐章逐条悟,真正把党规党纪刻印在心。要用好"活教材",深刻剖析近年来发生在农垦系统乃至我们身边的典型案例,通过召开警示教育大会、编印忏悔录、组织旁听庭审等方式,以案明纪、以案说法,让党员干部受到深刻警醒。要加强对年轻干部的教育管理监督,扣好廉洁从政的"第一粒扣子",引导他们坚定理想信念,筑牢廉洁防线,在农场发展的广阔舞台上健康成长。

四、压实政治责任锻造担当作为的过硬队伍

全面从严治党,关键在责任落实。如果责任不明确、不落实、不追究,全面从严治党就会沦为空谈。必须以强烈的政治担