县发改局分管领导2025年度党风廉政建设贯彻落实情况总结

县发改局分管领导2025年度党风廉政建设贯彻落实情况总结

2025年,在县委、县政府和县纪委监委的坚强领导下,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委四次全会部署,紧紧围绕分管的经济社会发展、价格管理、能源发展、以工代赈等重点领域,认真履行"一岗双责",将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查,推动分管领域政治生态持续向好。现将有关情况总结如下:

一、贯彻落实廉政建设主体责任

一年来,我始终把党风廉政建设作为重大政治任务,坚持从分管领域实际出发,将主体责任压紧压实到每一个工作环节。

一是强化理论武装,筑牢廉洁从政思想根基。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,全年参加党组理论学习中心组集中学习12次,专题研讨4次。重点学习了习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话、关于碳达峰碳中和的重要论述以及在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。特别是在3月份参加全国两会精神专题学习班时,我结合分管的能源转型工作,撰写了《推动绿色低碳发展与廉政风险防控协同推进》学习心得,深刻领会"两山"理念与廉洁用权的内在联系。在日常工作中,我坚持每周利用"学习强国"平台开展自学,年度积分达15000分以上,带动分管股室形成比学赶超氛围。通过学习,进一步增强了"四个意识"、坚定了"四个自信"、做到了"两个维护",为廉洁履职奠定了坚实的思想基础。

二是压实责任链条,健全廉政责任体系。协助局长制定了《〔*〕县发改局2025年度党风廉政建设责任清单》,将经济社会发展、价格管理、能源发展、以工代赈等4个分管领域的23项廉政风险点全部纳入清单管理,明确责任人、防控措施和完成时限。我与经济和社会发展股、价格管理和能源股负责人逐一签订《廉政建设责任书》,每季度开展1次廉政谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒。全年共开展日常廉政谈话18人次,任前廉政谈话2人次,及时发现并纠正了项目审批流程不规范、价格认定时限超期等问题5个。在分管领域推行"廉政承诺+业务承诺"双承诺制度,要求全体工作人员在项目受理、资金申报等关键环节同步签订廉洁办事承诺书,实现责任压力层层传导。

三是突出重点领域,完善风险防控机制。针对分管工作资金密集、权力集中的特点,组织力量对2025年争取到位的各类专项资金进行全面梳理。全年共争取专债资金8.6亿元、中央预算内资金3.2亿元、省财政资金1.5亿元,涉及项目47个。我亲自主持召开3次廉政风险排查专题会议,对项目审批、资金分配、价格认定、以工代赈实施等关键环节进行"拉网式"排查,共识别出廉政风险点38个,制定"一对一"防控措施76条。建立《分管领域廉政风险防控台账》,实行风险等级动态管理,对高风险事项实行"双人审核、集体决策"制度,确保权力在阳光下运行。

二、落实纪委"监督责任",坚决筑牢廉政底线

(一)主动接受派驻监督,形成监督合力

我始终把支持配合县纪委监委驻发改局纪检监察组工作作为重要政治责任,主动接受"贴身"监督。全年邀请纪检监察组参与分管领域重大项目审批会议15次,资金分配会议8次,价格听证会议6次。建立"三重一大"事项会前报告制度,提前48小时将会议议题、决策方案报纪检监察组审阅。对纪检监察组提出的12条监督意见,我均在3个工作日内组织整改落实并书面反馈。在2025年6月开展的优化营商环境专项监督中,纪检监察组指出个别项目审批存在"体外循环"问题,我立即组织经济和社会发展股进行流程再造,将审批时限压缩40%,该做法被县纪委监委作为正面典型通报。全年协助纪检监察组开展监督检查23次,提供项目资料86份,谈话了解27人次,形成良性互动的监督格局。

(二)强化日常监督检查,抓早抓小防微杜渐

坚持将监督关口前移,在分管领域建立"月自查、季抽查、年普查"的三级监督检查机制。

在经济社会发展领域,每月组织人员对当月受理的28个项目审批事项进行自查,重点检查审批要件是否齐全、办理流程是否规范、办理时限是否合规。季度抽查时,随机抽取5-8个项目进行现场核查,全年共抽查项目22个,发现并纠正审批资料不规范、专家评审意见落实不到位等问题9个。在资金争取方面,对10个中央资金项目申报过程进行全程跟踪监督,确保申报信息真实准确,杜绝虚报冒领。2025年中央预算内投资的〔*〕县农村饮水安全巩固提升工程,我组织专项检查组3次深入施工现场,核查资金使用和建设进度,对发现的工程计量不准确问题,及时约谈项目负责人并责令整改,节约财政资金127万元。

在价格管理领域,每季度开展行政事业性收费执行情况专项检查。2025年共检查收费单位34家,涉及收费金额8600万元,查处违规收费行为3起,清退违规收费47万元,对2名责任人进行批评教育。对涉案物品价格认定工作,建立了"一案一评"质量评估机制,全年办理价格认定案件156件,涉案金额1.2亿元,未出现1起因价格认定引发的廉政投诉。在能源发展领域,围绕安全生产和环保要求,开展"双随机一公开"执法检查18次,检查能源企业26家,排查安全隐患43处,全部整改到位,未发生安全生产责任事故。

在以工代赈工作中,创新建立"三级联查"机制。组织镇村两级对2025年实施的15个以工代赈项目进行每月自查,县发改局每季度进行实地核查,全年共核查项目45次。重点监督劳务报酬发放是否到位、工程质量是否达标、资金使用是否规范。通过核查,发现某乡镇虚报务工人数套取资金问题,立即移交县纪委监委处理,追回资金38万元,给予党纪处分1人,在全县以工代赈领域形成强大震慑。

(三)创新监督方式方法,提升监督实效

针对分管工作专业性强、监督难度大的特点,积极探索"互联网+监督"新模式。推动建立"〔*〕县重点项目智慧监管平台",将分管的47个项目全部纳入平台管理,实现项目申报、审批、资金拨付、建设进度全流程线上监控。平台设置廉政风险预警功能,对超期未办理、资金支付异常等情况自动预警,全年共发出预警信息23条,均及时处置。在价格认定工作中,推行"阳光定价"系统,将认定流程、依据、结果全部上网公开,接受社会监督,有效杜绝了人情认定、关系认定问题。

建立"廉政观察员"制度,从服务对象、项目单位中聘请12名廉政观察员,对分管股室工作作风、廉洁自律情况进行常态化监督。全年收集意见建议34条,反映问题线索2条,对1名工作人员服务态度问题进行了提醒谈话。在能源项目审批中,引入第三方机构进行廉政评估,对2个新能源项目的审批过程进行独立评价,提出优化建议5条,有效防范了审批环节的廉政风险。

三、存在的问题

一是压力传导存在"上热中温下冷"现象。虽然我与分管股室负责人签订了责任书,但在一些具体业务经办人员身上,廉政责任的压力传导还不够到位,个别同志存在"事不关己"的麻痹思想。2025年10月,在价格认定中心发现1名工作人员未按规定回避亲属关系案件,虽及时纠正,但反映出责任链条末梢还需拧紧。

二是监督方式创新不足。在经济社会发展领域,面对项目多、资金量大的实际,监督检查手段仍主要依赖传统方式,运用大数据、信息化手段进行精准监督的能力有待提升。智慧监管平台虽已建立,但数据分析深度不够,预警模型还需优化。

三是廉政风险动态研判机制不够健全。对新能源、碳达峰碳中和等新兴领域出现的廉政风险研究不深,风险识别不够及时。如在分布式光伏项目备案中,对个别企业重复申报、套取补贴政策的风险预判不足,虽然未造成资金损失,但暴露出风险研判的前瞻性有待加强。

四是作风建设仍需持续用力。在以工代赈项目检查中,发现个别工作人员存在"走过场"现象,深入基层一线核实情况不够细致。2025年第三季度,有2个项目因前期核查不实导致实施方案多次调整,影响了工作进度。

四、下