人大办在全市违规吃喝专项整治工作专题推进会上的汇报发言

人大办在全市违规吃喝专项整治工作专题推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导：

习近平总书记强调，作风建设永远在路上，要以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。违规吃喝问题不仅背离党的性质宗旨，破坏党风政风，更侵蚀党的肌体，损害党在人民群众心中的形象。市人大办公室坚决贯彻落实党中央决策部署，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进违规吃喝专项整治工作，现将工作进展情况汇报如下。

一、强化思想引领，筑牢拒腐防变根基

思想是行动的先导，只有从思想根源上杜绝违规吃喝的念头，才能真正做到防微杜渐。市人大办公室始终将思想建设摆在首位，通过多形式、多层次的学习教育，引导党员干部深刻认识违规吃喝问题的严重性和危害性，切实增强抵制歪风邪气的思想自觉和行动自觉。

（一）深入开展专题学习，提升政治站位。一是组织集中学习研讨。以党支部为单位，组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，认真学习中央八项规定及其实施细则精神，以及省、市关于违规吃喝专项整治工作的相关文件和会议精神。通过逐字逐句学原文、深入交流谈体会，让每一位党员干部深刻领会精神实质，明确纪律要求，自觉在思想上划出红线，在行为上守住底线。自专项整治工作开展以来，共组织集中学习研讨〔*〕次，参与学习的党员干部达〔*〕人次。二是邀请专家专题授课。为进一步加深党员干部对违规吃喝问题的认识，我们邀请了纪检监察领域的专家学者进行专题授课。专家结合实际案例，深入剖析违规吃喝问题的表现形式、产生根源以及带来的严重后果，从理论和实践层面为党员干部上了一堂生动的警示教育课。通过专家的讲解，党员干部对违规吃喝问题的政治危害有了更清醒的认识，进一步增强了遵守纪律规矩的自觉性和坚定性。截至目前，已举办专题讲座〔*〕场，培训党员干部〔*〕人次。三是开展线上学习测试。利用网络学习平台，开设违规吃喝专项整治学习专栏，上传相关学习资料和案例警示片，方便党员干部随时随地进行学习。同时，定期组织线上学习测试，以考促学，检验党员干部的学习成果。通过在线学习测试，激发了党员干部的学习积极性和主动性，确保学习教育取得实效。已组织线上学习测试〔*〕次，参与测试的党员干部平均成绩达到〔*〕分以上。

（二）加强警示教育，增强纪律意识。一是剖析典型案例。收集整理近年来全国范围内发生的违规吃喝典型案例，编印成《违规吃喝典型案例警示录》，发放至每一位党员干部手中。组织党员干部对典型案例进行深入剖析，分析案例中违纪人员的思想根源、行为轨迹以及受到的党纪国法惩处，引导党员干部从中吸取教训，引以为戒。在案例剖析过程中，注重引导党员干部对照自身，查找存在的问题和不足，做到警钟长鸣。已组织案例剖析活动〔*〕次，撰写心得体会〔*〕余篇。二是观看警示教育片。组织党员干部集中观看《"吃喝"之害》《作风建设永远在路上》等警示教育片，通过真实的案例、生动的画面和深刻的剖析，让党员干部直观感受到违规吃喝带来的严重后果，进一步增强纪律意识和规矩意识。观看结束后，组织党员干部进行讨论交流，大家纷纷表示，要从警示教育片中汲取教训，时刻保持清醒头脑，自觉抵制违规吃喝等不正之风。已组织观看警示教育片〔*〕场次，参与观看的党员干部达〔*〕人次。三是开展廉政谈话。坚持抓早抓小、防微杜渐，开展廉政谈话活动。市人大办公室主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室成员之间，围绕违规吃喝问题开展一对一廉政谈话。谈话中，明确指出违规吃喝问题的严重性和危害性，要求谈话对象严格遵守纪律规矩，自觉抵制违规吃喝行为。同时，鼓励谈话对象相互监督，发现问题及时提醒、及时纠正。截至目前，已开展廉政谈话〔*〕人次，实现了廉政谈话全覆盖。

（三）营造廉洁文化氛围，弘扬新风正气。一是开展廉洁文化活动。结合传统节日和重要时间节点，组织开展形式多样的廉洁文化活动。如在春节、端午节等节日期间，开展廉洁过节主题活动，通过发送廉洁短信、张贴廉洁标语、举办廉洁文化展览等方式，营造浓厚的廉洁过节氛围。在"5?10"思廉日，组织党员干部参观廉政教育基地，接受廉政文化熏陶，增强廉洁自律意识。已开展各类廉洁文化活动〔*〕次，参与活动的党员干部达〔*〕人次。二是打造廉洁文化阵地。在市人大办公室机关内部打造廉洁文化阵地，通过设置廉洁文化宣传栏、悬挂廉洁标语、摆放廉洁书籍等方式，让党员干部在日常工作中随时随地接受廉洁文化的熏陶。同时，利用机关电子显示屏滚动播放廉洁标语和警示教育片，营造浓厚的廉洁文化氛围。已设置廉洁文化宣传栏〔*〕个，悬挂廉洁标语〔*〕条，摆放廉洁书籍〔*〕余册。三是树立廉洁典型。注重挖掘和宣传身边的廉洁典型，通过召开座谈会、印发宣传资料等方式，对廉洁奉公、作风优良的党员干部进行宣传表彰，发挥典型示范引领作用，引导广大党员干部向先进学习，自觉践行廉洁自律要求。已树立廉洁典型〔*〕名，开展典型事迹宣传活动〔*〕次。

二、严格监督检查，确保整治工作取得实效

监督检查是确保违规吃喝专项整治工作取得实效的关键环节。市人大办公室坚持问题导向，创新监督方式，加大监督力度，对违规吃喝问题进行全方位、多层次的监督检查，确保不留死角、不留盲区。

（一）加强日常监督，及时发现问题。一是建立日常监督机制。制定《市人大办公室违规吃喝日常监督工作方案》，明确日常监督的责任主体、监督内容、监督方式和工作要求。成立日常监督工作小组，由机关纪委牵头，相关科室人员参与，定期对机关内部的公务接待、食堂管理、经费使用等情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。已开展日常监督检查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。二是加强对重点领域的监督。聚焦公务接待、招商引资、会议培训等重点领域，加强对相关制度执行情况的监督检查。严格审核公务接待审批单、发票、菜单等凭证，查看是否存在超标准接待、违规陪餐、虚假列支等问题；对招商引资活动中的接待安排进行全程监督，确保接待活动合规、节俭；加强对会议培训经费使用的监管，防止以会议培训名义搞吃喝宴请。已对重点领域开展专项监督检查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。三是畅通监督举报渠道。设立违规吃喝问题举报电话、举报邮箱和举报信箱，向社会公开，鼓励干部群众对违规吃喝问题进行监督举报。对收到的举报线索，及时进行登记、核实和处理，做到件件有回音、事事有着落。截至目前，共收到举报线索〔*〕件，已全部核查处理完毕。

（二）开展专项检查，严肃查处违规行为。一是制定专项检查方案。根据市纪委监委关于违规吃喝专项整治工作的统一部署，结合市人大办公室工作实际，制定《市人大办公室违规吃喝专项检查工作方案》，明确专项检查的目标任务、检查内容、检查方式和时间安排。成立专项检查工作领导小组，由市人大办公室主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，确保专项检查工作有序开展。二是组织开展自查自纠。组织机关各科室对照检查内容，认真开展自查自纠，全面排查本科室在公务接待、个人吃喝等方面存在的问题。要求各科室如实填写《违规吃喝问题自查自纠情况登记表》，对自查发现的问题，及时制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，认真进行整改。各科室共自查发现问题〔*〕个，已全部整改到位。三是开展重点抽查。在各科室自查自纠的基础上，专项检查工作领导小组组织力量对部分科室进行重点抽查。通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，深入了解各科室自查自纠工作开展情况以及是否存在隐瞒不报、虚假整改等问题。对抽查中发现的问题，当场进行反馈，并责令相关科室限期整改。已对〔*〕个科室进行了重点抽查，发现并整改问题〔*〕个。

（三）强化协同监督，形成监督合力。一是加强与纪检监察机关的协作配合。主动与市纪委监委派驻纪检监察组沟通联系，定期向其汇报市人大办公室违规吃喝专项整治工作进展情况，积极配合纪检监察组开展监督检查工作。邀请纪检监察组参与市人大办公室组织的专项检查、廉政谈话等活动，借助纪检监察组的专业力量，提升监督检查工作的质量和效果。已与纪检监察组联合开展监督检查活动〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。二是加强与审计部门的协作配合。充分发挥审计监督在违规吃喝专项整治工作中的作用，加强与审计部门的沟通协调。在审计工作中，将公务接待经费使用、违规吃喝问题线索等作为审计重点，对发现的问题及时进行移送处理。同时，根据审计部门提出的意见建议，完善相关制度，加强财务管理，堵塞漏洞。已与审计部门联合开展审计工作〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。三是加强内部监督力量的整合。整合市人大办公室机关纪委、财务科、办公室等内部监督力量，建立健全协同监督机制。明确各监督主体的职责分工，加强信息共享和工作协同，形成监督合力。定期召开协同监督工作会议，研究解决监督检查工作中存在的问题，推动违规吃喝专项整治工作深入开展。已召开协同监督工作会议〔*〕次，研究解决问题〔*〕个。

三、完善制度机制，构建长效防范体系

制度是规范行为的准则，是预防违规吃喝问题的重要保障。市人大办公室注重从制度层面入手，建立健全相关制度机制，扎紧制度笼子，构建长效防范体系，从源头上杜绝违规吃喝问题的发生。

（一）完善公务接待制度，规范接待行为。一是修订公务接待管理办法。根据中央八项规定及其实施细则精神，以及省、市关于公务接待管理的相关规定，结合市人大办公室工作实际，对《市人大办公室公务接待管理办法》进行修订完善。进一步明确公务接待的范围、标准、审批程序和报销流程，严格控制接待经费支出，规范接待行为。新修订的公务接待管理办法自实施以来，公务接待费用同比下降了〔*〕％。二是严格执行接待审批制度。坚持"先审批、后接待"的原则，对公务接待活动实行一事一审批。接待科室在接待前，填写《公务接待审批单》，详细说明接待事由、接待对象、接待人数、接待时间、接待地点等信息，经分管领导审批同意后，方可进行接待。审批单作为报销凭证的附件，与发票、菜单等一并入账。已严格执行接待审批制度，接待审批率达到100％。三是加强接待经费管理。严格控制接待经费预算，实行接待经费总额控制和明细核算。接待费用一律通过公务卡结算，不得使用现金支付。对超标准、超范围的接待费用，一律不予报销。加强对接待经费使用情况的监督检查，定期对接待经费支出进行公示，接受干部群众的监督。已对接待经费使用情况进行公示〔*〕次，未发现违规问题。

（二）建立健全监督制度，强化监督约束。一是完善内部监督制度。制定《市人大办公室内部监督工作制度》，明确内部监督的职责、权限、程序和方式。加强对机关各科室及其工作人员履行职责、遵守纪律情况的监督检查，重点监督检查违规吃喝、公款旅游、公车私用等问题。对发现的问题，及时进行处理，并追究相关人员的责任。已依据内部监督