在党组书记讲党课暨中秋国庆节前廉政谈话会上的讲话

在党组书记讲党课暨中秋国庆节前廉政谈话会上的讲话

同志们：

作风是党的形象，是党的创造力、战斗力和凝聚力的保障。作风问题实质上是价值观的问题、是党性纯不纯的体现，党员干部队伍的作风深刻影响着地方的政治生态。当前，要把强化作风建设作为抓基层党建的重点，作为激发党员干部办实事、求实效的内生动力，以好的作风培育良好政治生态。中秋、国庆双节即将到来，根据市纪委统一要求，今天，由我为大家作一堂党课报告。

第一，要始终坚持为民务实的作风

习近平总书记指出："加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。"一是建立正确的从政观。"从政观"是一名干部操守行为的底色，只有引导干部想清楚"为什么要从政、什么才是政绩、留给后人什么"这三个根本问题，搞明白"执掌公器"和"找个生计"的区别，才会根植真正的责任感、真正的定力、真正的公心，而"无公心者，无以掌公器"。正确的从政观不是与生俱来的，是在不断地和群众的深度接触中、在用公权力服务社会的过程中，思索体悟出来的。要引导干部多想想自己为社会留下了些什么，全力以赴做过哪些无愧于心、无愧于从政生涯的事。正如习近平总书记所说，世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。心中装着人民的福祉，就会不怕困难、不惧挑战，就会底气十足、力量十足。二是从内心和行动上真正做到对上负责和对下负责相统一。对各级领导干部来说，对上负责与对下负责是统一的、不可分割的，对党负责，就是对人民负责；对人民负责，就是对党负责。要教育干部恪守"四个服从"，党中央决定的政策、上级部署的工作，必须不折不扣地执行。作为真正的"人民公仆"，必须把群众能获得什么作为谋划一切工作、作出一切决策的出发点，切实防止为了个人"政绩"去无意义地折腾别人。同时，要认识对上负责是对组织负责、对党的事业负责，而不是功利地为了个人利益对个别领导负责，特别要注意识别对上阿谀奉承、对下颐指气使的"两面派"。对群众负责是对人民群众的当前和长远利益负责，而不是为了回避矛盾对不合理不合法的现象作无原则的妥协，更决不能助长封建迷信、宗族村霸等对基层社会的侵蚀。

第二，要始终坚持实事求是的作风

邓小平说过："实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。"习近平总书记多次强调："今天，我们要把中国特色社会主义事业继续推向前进，还是要靠实事求是。"一是讲真话、不忽悠。"讲真话"这三个字看起来简单，却是保持良好党风政风的基石。习近平总书记指出："干部是不是实事求是可以从很多方面来看，最根本的要看是不是讲真话、讲实话，是不是干实事、求实效。"要从基层单位"一把手"抓起，旗帜鲜明反对和惩戒那些讲成绩夸大其词、移花接木，讲问题轻描淡写、媚上欺下的干部，防止误导上级判断、浪费公共资源，导致问题拖大拖炸。要抓好"一把手"落实民主集中制，打击耍唯我独尊官威的行为，鼓励干部敢于讲真话，对上对下一个样，言行一致、表里如一。二是切忌搞形式主义、刷"存在感"。要求每名领导干部对每项工作都要"四省吾身"：是不是贯彻了党的方针政策，是不是符合了群众的长远利益，是不是切合了本地的特点优势，是不是产生了可测算可持续的社会和经济效益？引导党员干部少琢磨人、多琢磨事，不要挖空心思在领导面前刷"存在感"、搞"面子工程""盆景工程"。同时推动工作方式更加简练实在，尽可能减少繁文缛节，让基层干部把更多时间和精力放在办实事、求实效上。

第三，要始终坚持敢于担当的作风

习近平总书记指出，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。要把解决问题作为突破发展瓶颈的原动力，推动干部克服畏难情绪，关键时刻豁得出去。一是推动干部直面问题。建立单位"一把手"发现问题、研究问题、改进问题的督导机制，把那些过去习以为常、失管失察、一年拖一年、一届丢给一届的问题梳理出来、形成清单、明确措施，成立党委政府化解历史遗留问题工作专班，予以系统解决。树立鲜明的干部选拔任用导向，重点考察干部是否有啃硬骨头的魄力，是否有斗争到底的勇气，是否有把棘手问题研究透、敏感问题处理稳、重大问题解决好的能力。二是帮助基层敢于负责。习近平总书记指出，"为官避事平生耻""能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风"。地方党委要认真落实"三个区分开来"，只要是有利于党的事业、有利于地方发展的事情，就不怕担责任、不怕得罪人，法无禁止则可为、依法依规加速办。同时，推动各级"一把手"敢于决策、善于决策，在自身权限内充分研究、民主讨论的基础上，敢于拍板、当机立断。探索在县级巡察工作中纳入决策情况调查，重点查哪个"一把手"总是议而不决，看谁因为怯于决策拖延问题解决、迟滞发展步伐。三是严肃整治推诿扯皮。重点整治单位之间的三种现象："踢皮球"，有利的事情抢着干，麻烦的事情没人管；"打乒乓球"，遇到问题往上推，落实责任向下移，出了问题就把板子打到基层；"击鼓传花"，不接烫手山芋、不敢定事决断，层层请示、层层画圈。每年由组织部门会同第三方机构进行两轮干部常态化调研，重点看哪个部门、哪个干部办事拖沓、来回反复，坚决调整一批惯于卸责撂担的干部，让履职尽责、合作共事、为民解忧成为各级各部门的"行为准则"。

第四，要始终坚持锲而不舍的作风

建立保持改革发展韧劲、一张蓝图绘到底的工作机制，推动难事大事关键事"滴水穿石"。一方面，狠抓执政效能，形成清晰的目标管理追踪机制。首先从县级党委政府班子做起，从改进大而化之的工作方式开始。过程管理过于繁琐，往往源于目标管理过于笼统。形成清晰的目标管理，既是持续干好工作的重要前提，也是加强跟踪问效的有力抓手。我们从换届起，把五年的规划进行逐年逐月分解，细化具体推进措施，并建立各地各部门各自对应的"一张清单抓到底"机制，做到每年重点工作清单化、清单项目化、项目责任化、责任时效化，确保每个单位"心中有数""心中有责""心中有时"，一个一个节点予以落实。另一方面，狠抓结果导向，为想干事能干事的人创造舞台。坚持"用结果说话""用时效说话"，完善地方党委政府抓落实督查、考核机制，特别是对于那些为地方长远发展打基础、植优势的工作，党委政府督察室联合组织部门进行连续跟踪。同时，对照各地各部门可量化的年度重点工作