2021年清明节工作方案

2021年清明节工作方案

为全面做好2021年清明节祭扫工作，积极推进和深化殡葬改革，制定本方案。

一、工作目标

推动建立"党委领导、政府负责、部门协作、社会参与"的工作机制，统筹安排清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，全面推行文明低碳祭扫，树立移风易俗新风尚，实现"平安清明"的工作目标。

二、工作任务

（一）确实保障清明祭扫安全。按照"党委领导、政府负责、部门协作、社会参与"的工作机制，扎实做好清明节期间各项服务保障工作。认真修订完善清明节应急预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控和人流疏导措施。全面深入开展安全隐患排查工作，严格落实应急值守、重特大事故报告、临时应急救助服务制度。重点防范拥堵踩踏、火灾事故和疫情防控，确保清明节期间集中祭扫安全有序。

（二）全面推行文明低碳祭扫。多形式、多层次开展文明低碳祭扫宣传，引导群众采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人，组织开展网络祭祀等现代追思活动，弘扬慎终追远等优秀传统文化。缅怀先烈，积极培育和践行社会主义核心价值观。党员、干部要带头文明低碳祭扫，引导群众践行文明低碳祭扫理念，抵制陈规陋俗和封建迷信活动。

（三）大力提升殡葬服务水平。充分利用清明节工作时机，大力开展殡葬行业优质服务月活动，不断规范殡葬服务方式、服务流程和收费标准，杜绝以次充好、捆绑消费、违规收费等行为。各殡葬服务单位要结合清明节祭扫特点，有针对性地增加服务产品，完善便民设施，为群众祭扫提供优质高效服务。大力倡导生态殡葬。

（四）营造殡葬良好社会氛围。今年清明节宣传主题为"文明祭扫，生态安葬"，宣传时间为4月1日至4月15日。民政部门和各单位要充分利用报纸、电视、网络、电台、微博和户外广告等信息媒介，策划和组织形式多样的主题宣传活动。挖掘和宣传殡葬系统感人事迹，大力宣传党员、干部推动殡葬改革的先进典型，传播殡葬文明正能量。加强舆情监测与应对，及时回应媒体曝光问题，回应社会关切。

（五）严防祭扫引发森林火灾。根据节日特点，有针对性地开展森林防灭火宣传教育活动，积极营造"森林防火，人人有责"的浓厚氛围，认真做好清明节期间森林防灭火工作。引导教育广大群众文明祭扫、绿色祭扫，严禁火种进山入林。巡山护林人员要对全市各集中墓地开展防火巡查，及时发现并消除火险隐患，防止火灾发生。加强执法打击力度，对野外违章用火予以从严从快查处。

三、工作要求

要针对我市清明节期间群众祭扫特点，有效落实各项安全保障和疫情防控措施。要重点做好交通疏导、人员疏散、治安维护、消防安全、应急处置等方面工作。各相关单位要明确职责，建立密切协作、各司其责的工作机制，共同组织和引导好群众开展祭祀活动。

（一）市民政局要在清明节前，针对公墓、骨灰存放设施等场所的安全和防火制度落实情况逐一检查，把"安全第一"作为清明节期间殡葬工作的重中之重。对于消防器具配备、电器安全使用，易燃物品存放，安全疏散通道设置等，要责任到人。发生重特大事故，要按程序及时处置，在第一时间报告市政府，并报三明市民政局。

（二）市公安局要抽调充足警力维护好清明期间陵园的安全保卫和交通安全。1．4月3日－4月5日6：00至13：00时，对麻岭村路（劝导站岗亭）、荣康东路往笔架山陵园路段实行临时交通管制，禁止所有车辆通行，参加祭扫的车辆沿荣康东路路段依次有序停靠。2．3月27日、28日及4月10日、11日7：00－12：00，在荣康东路往笔架山陵园路段加强道路疏导。

（三）市卫健局要指导落实全市疫情防控应急工作，发现疫情苗头第一时间进行隔离处理。

（四）市交通运输局对督促各客运站点加强安全教育和易燃易爆危险品检查力度，加强运力组织，确保旅客出行需要和运输安全。

（五）市应急局按照分级负责原则，指导森林火灾处置工作，统筹救援力量建设，组织协调，指导相关部门开展森林防灭火工作。

（六）市林业局要加强清明期间我市林地的安全防火巡查工作，做好群众祭扫用火不慎引发火灾的早期处置工作。及时查处利用清明扫墓借机毁林建坟违法行为。

（七）市市场监管局要加强殡葬用品市场的管理，依法依规查处非法生产、销售殡葬用品的场所。

（八）市融媒体中心要在清明前一周及清明节期间，要积极宣传中央办公厅，国务院办公厅印发的《关于党员干部带头殡葬改革的意见》。要以"文明低碳"为主题，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样力量，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。

（九）各乡镇、街道应根据各自实际情况制定清明期间村级公墓的安全保障、交通疏导、宣传引导工作方案及突发事件应急预案，强化工作措施，引导好群众开展祭祀活动。各乡镇（街道）主要领导要认真履行第一责任人的职责，切实抓好工作落实。为了及时掌握工作动态，清明节假日24小时实行值班制度。要加强上下沟通联系，及时报告有关情况。同时要组织力量检查生态墓地植树披绿情况，做好拾遗补漏工作。巩固整治效果，迎接省、三明的复查和验收。

四、祭扫要求

1．根据疫情防控工作要求，要在陵园、公墓区主要通道路口设置健康码扫码、体温监测点，祭扫人员应配合工作人员进行体温测量，健康扫码工作，祭扫期间应全程佩戴口罩，家属之间保持距离，避免聚集，建议错峰错时祭扫。

2．祭扫当天前14天有境内高风险地区、港台地区、国外旅行史或居住史，以及被确定为新冠病毒