软弱涣散整顿提升方案

软弱涣散党组织整顿提升工作方案

〔…〕党支部：

为深入贯彻落实全国、全省组织部长会议和市委、区委工作会议精神，认真抓好中央第十五巡视组反馈意见整改工作，常态化整顿提升软弱涣散基层党组织，根据区委组织部《关于做好2021年软弱涣散基层党组织整顿提升工作的通知》要求，按照应纳尽纳、应整尽整的原则，对照《党支部建设标准化手册》中软弱涣散基层党组织的表现形式，通过区级领导干部带队"村村到"，对〔…〕个村党支部进行"拉网式"排查，综合研判，确定〔…〕党支部为2021年软弱涣散党支部，整顿时间从4月下旬开始，9月底结束，现制定如下工作方案。

一、整顿提升目标

软弱涣散党支部整顿提升工作以《〔…〕软弱涣散党支部整顿提升工作方案》为基本遵循，积极发挥党支部在农村工作中的领导核心作用。牢固树立"抓好党的建设是最大政绩"的理念，坚持问题导向，对症下药、分类施治，凝心聚力、合力整改。通过下大力气解决支部建设中存在的"党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大"的问题，切实解决村"两委"联系服务群众"最后一公里"的问题，提升村党支部服务能力，力促从严治党

工作中上水平、上台阶，确保经济工作取得长足进步。

二、存在的问题

〔…〕党支部服务意识差、服务能力弱、群众意见大。主要表现在：一是党支部对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够；二是党支部在为群众解难题办实事上作用发挥不明显，帮助农民增收致富上措施不多；三是班子成员主动服务群众少，坐等上门被动服务多，联系群众不紧密，矛盾解决不及时，导致群众意见大。

三、整改步骤

这次整顿，从4月下旬开始到9月底结束。具体分为三个阶段。

（一）集中整改阶段（4月下旬至8月底）。针对支部存在的突出问题，结合实际，摸清情况，成立机构，打好基础，有针对性的制定整改方案。整改方案要做到明确而公开，即整改目标明确、方式明确、时限明确、步骤明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升党支部的战斗力，并从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

（二）巩固提升阶段（9月上旬至9月底）。针对支部实际情况，分类开展活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，支部及时进行总结，在总结成绩的同时，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。同时，要结合实际，修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。

（三）评估验收阶段（10月上旬完成）。严格按照支部自查自评、满意度测评、上级党委核查初验、区委组织部综合评估程序，开展验收工作。〔…〕月〔…〕日前完成支部自评、组织测评和镇党委初验并进行综合分析，形成结论性意见，向区委组织部报送验收情况报告，由区委组织部综合验收评估。

四、整顿措施

（一）不断加强学习，提高村班子工作能力。结合党史学习教育活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强党员的教育和管理，严格落实"三会一课"制度和"主题党日"活动。在学习时间上，每月至少集中学习1次；在学习内容上，主要包括党在农村的各项方针政策、法律法规、党的十九大、十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党史必学书目等；在学习方式上，采用集中领学、心得交流、自学、观看教育片、讲党课等方式。二是通过"4+〔…〕"主题党日、民主评议党员、为民服务、党员承诺等活动开展，主动征求党员群众的意见和建议，健全完善村党支部工作机制、规范组织生活；三是明确村班子成员工作分工和工作职责，严格落实"三会一课"制度，每月召开支委会议，每周召开村干部例会不少于2次，谋划安排村上党建及各项重点工作。

（二）建立健全规章制度，确保有章可依。一是严格落实村干部坐班制度，确保村委会每天有人值守，村干部按时上下班。二是严格落实村务、财务公开制度。通过规范村务财务的内容、程序、时间和形式，坚持村务、财务月公开和党务适时公开，保证了工作的透明度。

（三）加大服务群众力度。一是结合〔…〕实际情况及产

业发展特色，研究制定《〔…〕2021年发展规划》，明确发展目标和步骤措施；二是建立村干部直接联系服务群众制度，结合农户改厕、拆临拆违及环境卫生整治为契机深入村组、农户宣传政策，广泛征求群众意见；建立为民办实事工作台账，村干部轮流在岗接待办事群众，解决群众基本诉求，提高群众满意度。

五、工作要求

（一）靠实工作责任。靠实村党支部书记第一责任人的责任，把整顿工作纳入村党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，推动整顿工作抓实见效。

（二）加强工作指导。严格落实领导干部联系包抓制度，继续落实"四个一"措施，成立工作组，跟踪指导，定期研究，督办整改。

（三）强化督查问责。紧盯问题抓整改，力戒形式主义、官僚主义。镇党委将定期开展督查，对在整改工作中出现的整改工作滞后、解决问题不力、主体责任缺失、整顿工作搞形式走过场的情况将严肃问责。严格落实整顿工作月报告制度。从4月份开始，〔…〕党支部每月18日前报送整顿软弱涣散基