区法治建设工作情况汇报

〔…〕区法治建设工作情况汇报

近年来，〔…〕区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同落实，扎实推进严格执法、公正司法、全民守法等工作，为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关工作情况汇报如下：

一、把牢政治方向，将学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入。坚持将习近平法治思想作为推进法治工作的根本遵循和行动指南，在全面系统学习、推进示范引领、促进实践转化上下功夫、求实效。一是学习宣传实现全覆盖。将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组必学内容，实现学习全覆盖。同时将法治专题培训纳入各类干部培训班和党校主体教学班次课程，各级领导干部运用法治思维深化改革、推动发展、维护稳定能力进一步提升。二是示范引领实现新提升。注重发挥"关键少数"示范引领作用，先后邀请知名学者专家为区委理论学习中心组作习近平法治思想专题辅导报告，多次组织律师、部门专家为区政府常务会进行法治专题授课，引领全区实现学法制度化常态化。三是实践运用实现新突破。树立实践导向，充分运用习近平法治思想解决法治建设领域突出问题。

二、强化组织领导，着力提升统筹推进法治建设能力。始终坚持党对法治工作的绝对领导，统筹推进高质量法治建设。一是注重全局推动。将法治建设纳入"十四五"规划，全面树立鲜明的法治工作导向，党政主要负责人述法工作实现常态化，圆满完成全市专题述法试点工作。二是注重制度建设。及时调整充实"一委一办五组"法治机构人员及工作职责、细则，推动法治建设各方面制度更加成熟稳定。三是注重督导问效。将法治建设纳入高质量发展综合绩效考核和区委巡察范围。围绕法治建设成效开展法治督察，督促基层配强法治工作人员、落实司法所长列席党政工作会议、推进合法性审查全覆盖等工作，有力推动法治工作向基层延伸、在一线落实。

三、立足服务大局，不断优化法治化营商环境。始终坚持法治是最好的营商环境，开展优化营商环境创新提升行动，着力增强法治保障服务能力。一是提升法治保障水平。召开优化法治营商环境和提升市场主体满意度专题会议，深化政务诚信建设，无政府机构被列为失信被执行人。二是规范涉企执法行为。各执法单位严格落实"企业宁静日"制度，做到"无事不扰"。深入落实"不罚轻罚"制度、涉企重大行政执法决定备案制度，制定《涉企行政执法突出问题专项整治实施方案》，明确整治重点和工作台账。三是优化法治服务水平。成立法律服务行业党委，引导法律服务工作人员不定期到企业开展法治宣传、"法治体检"，自编法治节目到企业进行巡演。

四、聚焦依法行政，切实加快法治政府建设进程。坚持将法治政府建设作为推进全面依法治区主体工程，强化依法行政，推动依法全面履职。一是抓实合法性审查。组建由律师和法学教授组成的法律顾问团，建立"三级审核"的合法性审查模式，扎实推进基层合法性审查全覆盖工作。二是深化"放管服"改革。建成全新政务服务中心，实现企业群众"进一扇门，办所有事"。优化证明事项告知承诺制服务，启用开放式、沉浸式"网上办事体验区"，推动区级政务服务事项就近可办。三是严格规范执法。加强执法队伍管理，创新"嵌入式"执法监督方式。全面规范提升行政复议应诉工作水平，制定《行政错案责任追究规定》等文件，建立和完善专家审案、集体研判等机制。

五、严格公正司法，推动建设公正高效权威司法制度。坚持以维护司法公正为目标，加快建设公正高效权威的司法制度。一是维护司法权威。支持司法机关依法独立公正行使职权，严禁违规干预司法活动、插手具体案件处理。二是推进司法体制改革。建立校园安全先议联动机制，落实类案专审制度。深入落实以审判为中心的诉讼制度改革，强化提前介入引导侦查，完善案件受理流转，先后被省委、省政府表彰为全省平安建设先进单位。三是践行司法为民理念。建成新诉讼服务中心，建立"新希望"司法救助平台，提升司法救助效能。

六、深化基层治理，夯实法治社会建设基础。进一步巩固共建共治共享社会治理格局，提升人民群众法治获得感、安全感和满意度。一是提升普法质效。将法治文化阵地建设纳入城乡规划，基层法治文化场所实现全覆盖。丰富普法形式，开通法治公交线路，打造"沉浸式"普法模式。二是推进综合治理。成立社会治理服务中心，对涉及群众利益的各类矛盾纠纷进行"一扇门受理、一站式解决"。三是优化法律服务。成立调解协会，实现重点领域调解组织全覆盖。持续开展"法援惠民生"系列品牌活动，深入开展"公证服务进园区"等活动。

虽然我区法治建设取得阶段性成效，但与上级部署要求和群众对法治建设的期待相比，还存在一些问题和不足，主要包括：一是部分领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强，在工作中还存在重行政手段、轻法治手段的现象；二是基层法治建设水平依然比较薄弱，"上热下冷"问题不同程度存在；三是行政执法还不够严格规范，部分